張顯棟

（中國刑事警察學院 學生處， 遼寧 沈陽 110035）

新時期公安院校學生思想政治教育工作芻議

張顯棟

（中國刑事警察學院 學生處， 遼寧 沈陽 110035）

公安院校作為公安機關的重要組成部分和公安隊伍建設的重要環(huán)節(jié)，擔負著為公安機關培養(yǎng)高素質人才的重任。公安院校學生思想政治教育工作是公安教育人才培養(yǎng)目標的重中之重，是學生警察意識培育的必然要求。要從提高思想認識，加強組織領導；豐富工作載體，強化陣地意識；推進工作創(chuàng)新，建立共建機制；加強隊伍建設，以黨建促團建；建立保障體系，完善考核機制等方面加強新時期公安院校學生思想政治教育工作，努力為公安工作和公安隊伍建設培養(yǎng)高素質公安專門人才。

新時期；公安院校；學生；思想政治教育

立德樹人、培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人是教育的根本任務。培養(yǎng)忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的高素質公安專門人才，是公安院校的辦學特色。公安院校要充分認識加強和改進學生思想政治教育工作的重要性和緊迫性，緊緊抓住思想政治教育這條“生命線”，自覺承擔政治建警的光榮使命。要在新形勢下牢固樹立“育人為本、德育為先”的理念。根據(jù)學生思想變化和行為活動的新特點，著力在研究學生的思維方式、學習方式和生活方式等方面下功夫，在探索新形勢下學生思想政治工作的新途徑、新載體、新機制上下功夫；在增強教育管理與服務工作的針對性、實效性和吸引力、感染力上下功夫，更好地促進學生的健康成長和全面發(fā)展，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，具備良好的道德風尚和紀律作風，引導學生自覺把個人的成長進步融入到國家發(fā)展、民族復興的時代洪流之中，把人生價值的實現(xiàn)融入到公安事業(yè)的發(fā)展進步之中。

一、提高思想認識，加強組織領導

（一）始終堅持把思想政治教育放在首位

學校黨委要始終堅持把學生思想政治教育放在人才培養(yǎng)工作的首位。加強對學生思想政治工作的頂層設計和統(tǒng)一領導，進一步完善黨委專題研究學生工作、院領導聯(lián)系學生中隊和院長接待日等一系列制度；成立學生思想政治工作領導小組，建立對學生思想政治工作定期研究、經常檢查、量化考核、獎懲結合的工作機制，全力推動各單位履行好“三育人”的職責，努力構建“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、師生積極參與”的思想政治教育工作格局。成立學生工作指導委員會，立足于在更高層面和全局把握學生思想政治工作的方向，科學制定計劃、嚴格落實任務、創(chuàng)新工作形式，深入思想政治教育工作各個環(huán)節(jié)，全力推動各部門履行好育人職責，實現(xiàn)跨部門的溝通合作，把教書育人、管理育人、服務育人的各項措施落到實處。

（二）一切為了學生，為了一切學生

學校各單位要把“一切為了學生，為了一切學生”作為工作的出發(fā)點和落腳點。學生思想政治教育涉及學校工作的方方面面，各單位要把本單位工作與學生思想政治教育和育人育警有機結合，納入議事日程，列入工作計劃，強化育人職能。全校教職工要牢固樹立“學生成長，人人有責”的觀念，立足本職工作崗位，為人師表，率先垂范，關心關愛學生，急學生所急，想學生所想，熱心為學生服務，切實做到教書育人、管理育人、服務育人。

（三）各級黨組織要充分發(fā)揮政治保障作用

高度重視思想政治教育工作對黨建工作的推動作用，積極教育和引導全體教職員工自覺承擔學生思想政治教育的任務，為開展學生思想政治教育工作做堅強后盾。

二、豐富工作載體，強化陣地意識

（一）切實加強思想政治課主陣地建設

調查表明:“公安院校超過80%的學生認為公安院校思想政治教育十分重要，需要思想政治教育，必須加強學生思想政治教育工作”。堅持以公安院校政治建警為核心，以提高教學的針對性、有效性為目標，把理想信念教育和道德品行教育擺在突出位置，大力開展思想政治課教學內容、教學方法、教學手段和考核方式的改革。建立思想政治課老師聯(lián)系學生的工作機制，每個思想政治課老師聯(lián)系一個學生區(qū)隊或學生中隊，或擔任一個學生社團的指導老師，深入了解學生的思想動態(tài)和教學需求，提高教學的針對性。要進一步弘揚師德師風,強化門門課程都有育人功能，所有教師都有育人職責的觀念。嚴格執(zhí)行課堂警務化管理規(guī)定，明確任課教師課堂警務化管理第一責任人地位。引導教師遵守講課紀律，杜絕不符合公安教師身份的言論和行為。堅持智育與德育相結合，言教與身教相結合，為人師表，身正為范，以良好的思想政治素質和道德風范影響學生。

（二）進一步強化養(yǎng)成教育

以警務化管理為核心的養(yǎng)成教育是公安院校培養(yǎng)忠誠衛(wèi)士的重要途徑，要積極推進警務化管理的改革創(chuàng)新，進一步完善學生量化考核制度和督查制度，使警務化管理沒有盲區(qū)，并內化為學生的自覺行為；進一步加強警務化管理與思想政治教育和學風建設的緊密結合，建立并逐漸完善符合不同年級成長規(guī)律的警務化管理思想教育體系和操行訓練體系，加強忠誠教育、法治教育和誠信教育，突出警務化管理的育人功能。

（三）積極開展豐富多彩的校園文化建設

堅持“以思想政治類活動為先導，學術科技類活動為主體，文體娛樂類活動為兩翼”的校園文化指導思想，一手抓住高水平社團和品牌項目建設，一手抓好普及型的學生活動，為每個學生的個性發(fā)展和出彩都提供舞臺；要不斷強化校園文化的陣地意識、創(chuàng)新意識和品牌意識，充分發(fā)揮團學組織的作用，提高學生參與校園文化活動的自覺性和主動性；支持鼓勵各大隊、中隊與教學系部和職能部門聯(lián)合共建，形成各具特色的校園文化品牌。

（四）新媒體時代思想政治教育新陣地建設

主動應對新媒體時代對學生思想政治教育工作的挑戰(zhàn)，著力探索網絡思想政治教育的方法和策略，靈活運用官方網站、思想政治教育專題網站、網絡論壇、QQ、微博、微信等新傳媒工具，引導學生文明上網，依法用網，密切與學生的交流溝通，把思想政治工作延伸到虛擬空間；運用新媒體建立學生思想動態(tài)收集反映機制，及時了解掌握學生的心理狀態(tài)和思想脈搏，為有針對性的做好思想政治工作奠定基礎；充分利用公安見習、畢業(yè)實習、志愿者服務、“三下鄉(xiāng)”活動、國內外游學、大型安保、社會調查等機會，拓展學生參與社會實踐的廣度和深度，構建起我院學生社會實踐教學體系，培養(yǎng)學生的社會責任感和實踐能力。

（五）重視和加強招生就業(yè)工作

招生和就業(yè)歷來是學生關注的熱點，與學生思想政治教育工作息息相關。要高度重視客觀形勢對招生就業(yè)工作的影響，進一步加強對招生就業(yè)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，理順工作機構設置，適應公安院校公安專業(yè)人才招錄培養(yǎng)制度改革形勢需要；要加大招生工作的宣傳力度，采取多種形式吸引優(yōu)秀學生報考，切實打好優(yōu)質生源的爭奪戰(zhàn)；要重視和加強學生參加公務員考試的培訓，不斷提高畢業(yè)生的競爭力；要加強就業(yè)工作的協(xié)調力度，保證畢業(yè)生的高就業(yè)率和高入警率。

三、推進工作創(chuàng)新，建立共建機制

（一）推進“系隊共建”的工作機制創(chuàng)新

在按專業(yè)設大隊的學管體制下，以“系隊共建”為抓手，加強工作機制的建設和創(chuàng)新。各系要明確主管領導負責“系隊共建”工作，系隊雙方要明確各自的職責和工作目標，制定好長期的和每學期的工作計劃，建立系隊定期研究工作、聯(lián)合開展活動、各負其責的工作機制， 形成教管結合、系隊合作的工作新局面。

（二）強化“系隊共建”的育人功能

“系隊共建”要堅持以促進良好學風、提高學生的專業(yè)素質，培養(yǎng)學生的專業(yè)精神和專業(yè)歸屬感為主導。各系要立足本專業(yè)為學生配備導師，指導學生的學習；要吸收有能力的學生參與老師的科研課題，進行科研訓練；要向學生開放實驗室，指導學生開展課題研究；鼓勵和支持教師組織指導學生社團和興趣小組；定期開展專業(yè)技能比賽和知識競賽；有針對性的為學生舉辦講座和報告，傳播學術成果，傳承專業(yè)精神，以優(yōu)良的教風和學術風范引領學風建設。

（三）建立育人聯(lián)合體

在教學系部開展“一系一團，一部一品”活動，即每個教學系要建立或扶持一個體現(xiàn)專業(yè)特色的學生社團，每個教研部要定期舉辦一項培養(yǎng)學生素質的品牌活動；支持和鼓勵各職能部門通過組建學生社團和興趣小組，設置勤工助學崗位、學生助理崗位，舉辦專項活動等形式，加強與學生的聯(lián)系，為學生的成長提供更多的平臺；支持和鼓勵教職工與貧困學生結對子、或通過各種方式對貧困學生給予資助。

四、加強隊伍建設，以黨建促團建

（一）加強思想政治理論課教師隊伍建設

嚴格按照師生比1:350-400的比例要求配足配強思想政治理論課教師，進一步完善思想政治理論課教師隊伍的學歷結構、年齡結構和學緣結構。建立并不斷完善思想政治理論課教師的培訓機制，為思想政治課的課程建設、教學改革、科學研究提供充分的保障，下大力氣提高師資隊伍的整體水平，并通過不懈的努力，培養(yǎng)一批具有較高水平、在行業(yè)內有影響的領軍人物和專門人才。

（二）加強輔導員隊伍建設

建立輔導員職業(yè)準入制度，按照不低于1:120的師生比例配齊配強輔導員；按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的要求，健全輔導員職業(yè)發(fā)展機制，規(guī)范輔導員的培養(yǎng)工作，落實國家有關輔導員“雙重身份、雙重待遇、雙線晉升”的各項政策，積極推進輔導員隊伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設；加強輔導員隊伍的黨風廉政建設，健全工作制度，規(guī)范工作流程，強化管理監(jiān)督；建立科學有效的輔導員工作考核和獎懲制度，定期開展優(yōu)秀輔導員的評比表彰，樹立先進典型，對考核不稱職的輔導員應及時調離；鼓勵和支持輔導員結合本職工作積極開展學生思想政治教育理論研究，在每年的科研或教研立項對學生思想政治教育方面的課題給予一定的傾斜支持。

（三）加強學生黨團組織建設

不斷創(chuàng)新支部活動的內容和方式，實現(xiàn)學生黨員教育經?；Ⅻh員管理規(guī)范化和黨員發(fā)揮作用具體化；按照“控制總量、優(yōu)化結構、提高質量、發(fā)揮作用”的總要求，細化評選條件、規(guī)范工作程序，公開、公平、公正的做好積極分子培養(yǎng)和優(yōu)秀青年的黨員發(fā)展工作；堅持以黨建帶團建，充分發(fā)揮共青團和學生會組織在聯(lián)系學生方面的天然優(yōu)勢，通過組織豐富多彩的集體活動和創(chuàng)新學生自我管理模式，把廣大學生緊密團結在黨組織的周圍；建立學生代表提案制度，積極引導學生參與學院的管理，使團學組織成為學院開展各項工作的橋梁和紐帶，成為廣泛凝聚學生、大力推進素質教育和深入開展思想政治教育的重要途徑。

五、建立保障體系，完善考核機制

（一）建立保障體系

要在政策、制度、經費、物資等方面給予學生思想政治工作強有力的支持和保障。制定并不斷完善涵蓋思想政治教育工作方方面面的制度體系，提高思想政治教育工作的規(guī)范化程度；加大學生思想政治教育工作的經費投入，合理確定經費投入科目，經費實行預算單列、部門管理，保證各項工作的順利開展；對獲得省市獎勵的學生社團和品牌項目給予重點扶持；對圍繞學生思想政治教育工作所必需的硬件建設要統(tǒng)籌規(guī)劃、優(yōu)先保障、逐步落實到位。

（二）建立考評機制

成立思想政治教育工作領導小組全面負責考評機制的建立和考評工作的具體組織?？荚u工作每年進行一次，面向全校各處級單位和各學生大隊，同時向全校公布。學生思想政治教育工作考評的情況作為各單位集體評先創(chuàng)優(yōu)的必要條件，同時作為黨委考核各單位第一責任人工作業(yè)績的重要內容和評職晉級的重要條件。同時還要制定相關的政策，對于在培養(yǎng)學生方面做出貢獻的單位和個人給予表彰獎勵。

（三）廣泛開展“三育人”活動

教職員工在學生思想政治教育工作中的考評，以參加教書育人、管理育人、服務育人活動為載體。每年組織開展一次“三育人”總結表彰大會，隆重表彰在教書育人、管理育人、服務育人方面涌現(xiàn)出來的先進個人，樹立“三育人”的先進典型。

加強公安院校學生思想政治教育工作是一項事關公安教育發(fā)展和公安隊伍建設的基礎工程和戰(zhàn)略工程。公安院校要深入學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和習近平總書記系列重要講話精神，始終堅持政治建校辦學方針，不斷推動思想政治教育工作的形式、手段、機制創(chuàng)新，切實加強和改進大學生思想政治教育工作，培養(yǎng)造就出大批忠誠可靠、專業(yè)精通、文武兼?zhèn)?、作風頑強的卓越警務人才，努力開創(chuàng)公安院校思想政治教育工作新局面。

[1]張愛國,孫國新.公安院?！皟烧n”教育教學實際性思考[J].公安教育，2003(4):11-13.

[2]夏崇源.在全國公安院校思想政治教育工作座談會上的講話[J].公安教育，2014(9):2-5.

[3]楊林書.試論大學生忠誠道德教育[J].思想教育研究，2009(3):13-15.

[4]姚志峰.論鄧小平公安思想[J].毛澤東思想研究，2005(1):23-26.

（責任編輯：于詩慧）

On Students’ Ideological and Political Education Work in Public Security Colleges under the New Period

ZHANG Xian-dong
(Student Affairs Office, National Police University of China, Shenyang Liaoning 110035, China)

Asan im portant part of public s ecurity or gans and public security t eam co nstruction, public security colleges shoulder the responsibility to cultivate high-quality talents for the public security organs. The students' ideological and political education work in police colleges is the key talent training goal o f the pub lic security edu cation, is t he in evitable requirement to cul tivate th e stud ents’ poli ce consciousness. It is crucial to improve students' ideological and p olitical education work and cultivate high-quality public security professionals by enhancing the ideological and understanding, strengthening organization and leadership; enriching the work of the carrier, strengthening the position of consciousness; promoting inno vation, build a sharing m echanism; st rengthening team bui lding, party build ing and promoting the establishment of security system and improving the assessment mechanism in the new era.

new period; public security colleges; students; ideological and political education

D631.15

A

2096-0727(2017)01 -0116-04

2016-10-19

張顯棟（1980-），男，遼寧大連人，講師，碩士。研究方向：學生思想政治教育和黨建工作。

2015年度遼寧省社會科學規(guī)劃基金項目（思政專項）研究課題“依法治國視野下公安院校學生警察意識培養(yǎng)研究”（項目編號：L15BSZ006）研究成果。