張楠楠,林春雷,李凱瑞

(1.中央司法警官學(xué)院 信息管理系,河北 保定 071000；2.燕山大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 秦皇島 066004；3.中央司法警官學(xué)院 研究生學(xué)院，河北 保定 071000)

高校思想政治教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系構(gòu)建研究

張楠楠1,林春雷2,李凱瑞3

(1.中央司法警官學(xué)院 信息管理系,河北 保定 071000；2.燕山大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，河北 秦皇島 066004；3.中央司法警官學(xué)院 研究生學(xué)院，河北 保定 071000)

評(píng)價(jià)思想政治教育水平是考量高校思想政治教育工作成敗與否的關(guān)鍵，思想政治教育評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建遵循主體多元化、指標(biāo)多維化等原則，基于學(xué)生、學(xué)校和社會(huì)三方協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，設(shè)置三大類共十三個(gè)二級(jí)指標(biāo)。指標(biāo)體系的建立與完善旨在幫助高校查找思想政治教育工作的不足，進(jìn)而為實(shí)施思想政治教育工作改革提供依據(jù)。

思想政治；評(píng)價(jià)指標(biāo)；教育教學(xué)實(shí)踐

一、前言

2016年12月，習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上發(fā)表重要講話，提出“要將思想政治工作貫穿到教育教學(xué)全過程中，培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬艑⒂欣谠鰪?qiáng)國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力”。隨后全國(guó)高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)研討會(huì)在京召開，近百名來自全國(guó)的高校思想政治教育工作者參與研討，掀起新一輪高校思想政治工作的改革熱潮，也標(biāo)志著高校思想政治工作進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。

近年來，教育部開展了一系列關(guān)于思想政治理論課及教師隊(duì)伍建設(shè)的教學(xué)方法改革，作為教育理念的頂層設(shè)計(jì)者，教育部為高校思想政治教學(xué)課程改革提供了體制和資源的保障。同時(shí)各級(jí)行政部門也從微觀層面為教學(xué)方法的創(chuàng)新以及實(shí)施效果出臺(tái)多項(xiàng)資助和推廣計(jì)劃，這些都充分表明高校思想政治教育工作迎來改革發(fā)展的新高度。

可以說，高校思想政治教學(xué)是立德樹人的基礎(chǔ)和保障，是衡量高校尤其是警察類本科院校政治工作水平的重要指標(biāo)。思想政治教育工作實(shí)施的成效成為高校迫切需要解決的問題之一，評(píng)價(jià)思想政治教育水平成為考量高校思想政治教育工作的關(guān)鍵因素。

二、構(gòu)建高校思想政治教學(xué)指標(biāo)體系的理論依據(jù)

(一)人的全面發(fā)展理論

馬克思認(rèn)為，人的全面發(fā)展主要包括勞動(dòng)的全面發(fā)展、需要的全面發(fā)展、社會(huì)關(guān)系的全面發(fā)展、個(gè)性的全面發(fā)展、能力的全面發(fā)展以及人類整體的全面發(fā)展。教育實(shí)踐活動(dòng)恰恰是實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展的有效途徑。根據(jù)馬克思的這一理論并結(jié)合當(dāng)今時(shí)代特點(diǎn)，首先可以明確大學(xué)生的全面發(fā)展目標(biāo)應(yīng)該包括的具體方面，同時(shí)在構(gòu)建思想政治教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)全面考慮學(xué)校、學(xué)生和社會(huì)等多方面的評(píng)價(jià)，而不是單一的從某方面出發(fā)。作為一個(gè)全面發(fā)展的個(gè)體應(yīng)該具備多方面的發(fā)展能力，只有構(gòu)建出一套能將自身發(fā)展與社會(huì)發(fā)展相結(jié)合的指標(biāo)體系，才能全面衡量一個(gè)人的發(fā)展水平。

(二)行為主義理論

行為主義理論認(rèn)為，教師的強(qiáng)化會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生相應(yīng)的影響，因此，教師采取何種行為產(chǎn)生的教學(xué)效果差異非常顯著。如果教師較多的采用懲戒等消極的方法對(duì)學(xué)生進(jìn)行強(qiáng)化，學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)力不但不會(huì)得到加強(qiáng)還會(huì)適得其反，對(duì)行為和心理帶來消極影響;反之，當(dāng)教師選擇經(jīng)常對(duì)學(xué)生的積極行為進(jìn)行鼓勵(lì)時(shí)，則會(huì)加強(qiáng)學(xué)生對(duì)該行為的認(rèn)可，促使學(xué)生不斷重復(fù)該行為并取得良好學(xué)習(xí)效果。此外，行為學(xué)派還主張因材施教，不將標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，對(duì)千差萬別的個(gè)體采取不同的教育方法。本研究高校指標(biāo)體系中對(duì)教師的教學(xué)行為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)就是在該教育理論的基礎(chǔ)上建立的。無論是學(xué)校的環(huán)境還是教師的教學(xué)行為實(shí)施乃至結(jié)課后反饋行為的評(píng)價(jià)，均體現(xiàn)了學(xué)校對(duì)于學(xué)生的行為是否能有效地作出及時(shí)反應(yīng)，體現(xiàn)了教師在依循思想政治教學(xué)規(guī)律的前提下以促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的、開展有效教學(xué)的能力。

三、構(gòu)建高校思想政治教學(xué)指標(biāo)體系的原則

(一)主體多元化

高校思想政治教學(xué)評(píng)價(jià)的主體應(yīng)保證多元性，以防止因考慮不全面導(dǎo)致信息缺失。高校學(xué)生的思想政治教育主體是由家庭、學(xué)校和社會(huì)共同完成的，其中家庭是貫穿每個(gè)人的成長(zhǎng)過程，對(duì)其思想有深遠(yuǎn)影響的環(huán)境。家庭教育含有較濃厚的人情色彩，是對(duì)個(gè)人最持久的教育途徑。學(xué)校教育是教育活動(dòng)的計(jì)劃實(shí)施者，通過正規(guī)的教材、課堂教學(xué)等顯性元素以及校園氛圍、校園文化等隱性元素的綜合作用為培養(yǎng)大學(xué)生起到主導(dǎo)性作用。社會(huì)環(huán)境是校園教育的延續(xù)，是人生最廣闊的課堂，它對(duì)大學(xué)生思想政治教育有完善和提升作用。[1]

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)將人才的全面發(fā)展作為基本指導(dǎo)思想，同時(shí)兼顧社會(huì)、自身發(fā)展的綜合需要，將各方面聯(lián)系在一起，從而生成一個(gè)比較完備的發(fā)展系統(tǒng)。在價(jià)值觀的考量方面，考慮到社會(huì)化需要，將價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值轉(zhuǎn)化和價(jià)值實(shí)現(xiàn)相結(jié)合，指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)以滿足主體需要為主要目的，落實(shí)到主體的實(shí)踐活動(dòng)中，以推動(dòng)主體自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)為依據(jù)。因此，應(yīng)全面設(shè)立評(píng)價(jià)主體，既包括一線教師和同行，也包括輔導(dǎo)員和督導(dǎo)組，還包括學(xué)生、家長(zhǎng)及用人單位。通過多方綜合評(píng)價(jià)，充分發(fā)掘和匯總信息，有利于從客觀角度反映評(píng)價(jià)結(jié)果。

學(xué)生作為接受教育的一方，在對(duì)自身受教育效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的過程中，能夠更加明確高校培養(yǎng)目標(biāo)，從而提高自我認(rèn)知能力并促進(jìn)教學(xué)相長(zhǎng)的相互作用。教師是高校思想政治教學(xué)的主要實(shí)施者，對(duì)自身及同行的評(píng)價(jià)，有利于教師更全面和深刻的了解自身與其他教師的差距，在彌補(bǔ)自身不足的基礎(chǔ)上激發(fā)積極性，為提升教學(xué)水平打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

學(xué)校教學(xué)督導(dǎo)組通過對(duì)教學(xué)活動(dòng)提出意見，有利于促進(jìn)教師教學(xué)整體水平的提高。用人單位作為接收高校學(xué)生的主要途徑，其評(píng)價(jià)也至關(guān)重要，體現(xiàn)了教學(xué)效果的后續(xù)反映。

(二)師生可持續(xù)發(fā)展性

設(shè)置高校思想政治教學(xué)指標(biāo)體系應(yīng)考慮教學(xué)大綱中規(guī)定的教學(xué)目標(biāo)是否能與教學(xué)效果評(píng)價(jià)體系相互契合。教學(xué)效果的差異很大程度上取決于教師自身素養(yǎng)以及備課過程中對(duì)時(shí)事問題的理解程度。由于思想政治課教師對(duì)教學(xué)指導(dǎo)思想的把握不盡相同，教學(xué)效果會(huì)呈現(xiàn)顯著差異。提升和引導(dǎo)教師在今后的教學(xué)工作中對(duì)自身教育理念不斷完善和突破是指標(biāo)體系設(shè)置的著眼點(diǎn)。指標(biāo)體系的設(shè)置除了體現(xiàn)教師的教學(xué)能力還應(yīng)體現(xiàn)學(xué)生水平。高校學(xué)生的思想政治教育對(duì)象群體素質(zhì)普遍較高，自律性較強(qiáng)，高校教師通過教育工作可以使學(xué)生認(rèn)識(shí)到自身與他人的發(fā)展差異，通過不斷完善自身實(shí)現(xiàn)自我進(jìn)化與發(fā)展，這一過程的實(shí)施是高校思想政治教育潛移默化的結(jié)果，它具有長(zhǎng)期性、多變性等特點(diǎn)。[2]

眾所周知，教與學(xué)是相互促進(jìn)相互提高的，僅從成績(jī)、教學(xué)規(guī)范等顯性因素考量教師的教學(xué)水準(zhǔn)往往過于表面，會(huì)使教師的教學(xué)過程流于形式。實(shí)際上，如何塑造學(xué)生的價(jià)值觀以及如何融入社會(huì)并解決實(shí)際生活問題的能力加以量化才是思想政治教學(xué)工作需要關(guān)注的重點(diǎn)，即持續(xù)性發(fā)展。

(三)指標(biāo)多維化

評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建應(yīng)具有鮮明的時(shí)代特點(diǎn)，將先進(jìn)理念納入其中，并融入現(xiàn)代科技手段，使指標(biāo)體系更為系統(tǒng)。以學(xué)生自我評(píng)價(jià)為根本出發(fā)點(diǎn)，指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)考慮到學(xué)校評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)等外部因素。學(xué)校作為實(shí)施教育的核心部門，班級(jí)評(píng)價(jià)、輔導(dǎo)員評(píng)價(jià)乃至任課教師評(píng)價(jià)都是評(píng)價(jià)體系不可或缺的內(nèi)容。社會(huì)作為輸送人才的終端，其反饋在指標(biāo)體系的構(gòu)建上也起到較大作用，主要表現(xiàn)為用人單位評(píng)價(jià)、群眾對(duì)學(xué)校的聲譽(yù)認(rèn)可度評(píng)價(jià)。社會(huì)評(píng)價(jià)為高校學(xué)生的思想政治教育工作提出發(fā)展方向，體現(xiàn)了畢業(yè)生是否能充分展示個(gè)人思想道德修養(yǎng)，有利于學(xué)校采取適應(yīng)社會(huì)需求的教學(xué)改革措施。以往的指標(biāo)體系強(qiáng)調(diào)評(píng)出名次，主要落腳點(diǎn)放在教育水平優(yōu)劣程度的區(qū)分上，實(shí)際上，構(gòu)建指標(biāo)體系應(yīng)以激勵(lì)和促進(jìn)學(xué)生思想、政治、道德水準(zhǔn)的提高為基本落腳點(diǎn)，評(píng)價(jià)只是一種價(jià)值引導(dǎo)的輔助手段而非最終結(jié)果，構(gòu)建過程中要始終貫徹以評(píng)價(jià)促進(jìn)教學(xué)實(shí)踐和深化理論研究的思想。[3]

2010年，教育部公布的大學(xué)生思想政治教育工作測(cè)評(píng)體系提及七大類指標(biāo)，分別涉及教育教學(xué)方法、教師隊(duì)伍、日常教育陣地、教學(xué)環(huán)境、硬件保障、特色課程、領(lǐng)導(dǎo)組織能力等方面。近年來，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”網(wǎng)絡(luò)信息環(huán)境不斷深入人們的生活，對(duì)于虛擬環(huán)境評(píng)估變得更加重要，這是新時(shí)代對(duì)思想政治教學(xué)工作的訴求帶來的變革，也對(duì)指標(biāo)體系的設(shè)置提出更高的要求。教學(xué)背景、輸入過程、教學(xué)過程、輸出結(jié)果是教學(xué)工作的完整體系，在指標(biāo)體系設(shè)置過程中還應(yīng)將過程論的思想融入其中。因此，指標(biāo)體系的設(shè)置應(yīng)綜合考慮時(shí)代性、高校發(fā)展特點(diǎn)、教學(xué)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、社會(huì)價(jià)值實(shí)現(xiàn)等諸多因素。

四、高校思想政治教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的內(nèi)容

參與式教育的核心理念注重教育對(duì)象的主觀能動(dòng)性，教育的最終效果體現(xiàn)在學(xué)生將自己在學(xué)習(xí)中領(lǐng)悟的價(jià)值觀念外化為實(shí)踐行動(dòng)，最終使學(xué)生形成自身完善的行為規(guī)范。針對(duì)高校思想政治教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)建，筆者根據(jù)學(xué)生自我評(píng)價(jià)、教師教學(xué)評(píng)價(jià)、社會(huì)反饋評(píng)價(jià)三方面分別設(shè)置指標(biāo)，對(duì)教學(xué)效果進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。

(一)學(xué)生自我評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.課堂表現(xiàn)，包括出勤是否正常、課堂是否樂意與教師進(jìn)行互動(dòng)、對(duì)觀念是否認(rèn)同、是否按時(shí)完成作業(yè)。

2.實(shí)踐環(huán)節(jié)，包括參加募捐活動(dòng)的積極性、義務(wù)活動(dòng)的參與度、是否有入黨的意愿。

3.政治素質(zhì)，包括對(duì)政治理論的把握、是否愛黨愛國(guó)。

4.思想水平，包括心理素質(zhì)、自律能力、掌握科學(xué)知識(shí)的能力。

(二)高校評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.學(xué)習(xí)環(huán)境，包括校園安全、經(jīng)費(fèi)投入、硬件設(shè)施建設(shè)、教師及學(xué)術(shù)科學(xué)研究獎(jiǎng)勵(lì)政策。

2.隊(duì)伍建設(shè)，包括教師隊(duì)伍、各系別黨政干部配備、輔導(dǎo)員隊(duì)伍。

3.教師課前準(zhǔn)備，包括教師對(duì)教材的理解程度，對(duì)時(shí)事材料和案例的搜集情況，對(duì)教學(xué)形式事先是否進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4.授課過程，包括講課方法靈活與否、與學(xué)生的互動(dòng)情況、組織教學(xué)語(yǔ)言的能力、引入問題的技巧、引導(dǎo)學(xué)生的參與度、運(yùn)用多媒體和互聯(lián)網(wǎng)展開教學(xué)的能力。

5.課后環(huán)節(jié)，能否通過教學(xué)反思促進(jìn)下一輪的授課、對(duì)學(xué)生的反饋是否及時(shí)有效做出回應(yīng)、對(duì)教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度是否能客觀評(píng)價(jià)、是否按時(shí)安排有效考核。

6.課外教育，包括網(wǎng)絡(luò)思想政治教育、心理健康輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)、各項(xiàng)資金資助、實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置。

(三)社會(huì)反饋評(píng)價(jià)指標(biāo)

1.家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，包括對(duì)子女與家人的關(guān)系、思想道德素養(yǎng)、身心健康。

2.單位評(píng)價(jià)，包括工作積極性、學(xué)習(xí)能力、溝通能力、法律意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任感、道德素養(yǎng)。

3.社會(huì)聲譽(yù)，包括學(xué)校受關(guān)注程度、周邊群眾對(duì)學(xué)校的認(rèn)可度、高校校園文化理念的傳播程度。

作為大學(xué)生思想政治教育工作的輸出終端，學(xué)生被社會(huì)認(rèn)可的程度越高，越能更好的體現(xiàn)學(xué)校的育人觀念，進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)校良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

構(gòu)建高校思想政治教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)該將構(gòu)建理念、構(gòu)建原則緊密聯(lián)系在一起，力求將各個(gè)培養(yǎng)步驟相互聯(lián)系形成統(tǒng)一的整體，無論是自我評(píng)價(jià)、高校評(píng)價(jià)還是社會(huì)評(píng)價(jià)都缺一不可。通過制定一套行之有效的思想政治教育工作實(shí)施的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并以此為依據(jù)正確分析思想政治教育工作，將評(píng)價(jià)指標(biāo)量化并制定參考標(biāo)準(zhǔn)，從而為高校實(shí)施思想政治教育改革提供依據(jù)。

[1]梁家銘.高校思想政治教育評(píng)價(jià)的特性與創(chuàng)新[J].黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào),2016(3):90-92．

[2]涂剛鵬.構(gòu)建高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系的新思考[J].湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版),2015(1):168-169.

[3]曾朝夕.高校教師思想政治教育績(jī)效管理的定量評(píng)價(jià)指標(biāo)研究[J].思想理論教育導(dǎo)刊,2016(11)：156-159.

ResearchontheConstructionofEvaluationIndexSystemofIdeologicalandPoliticalTeachinginUniversities

ZHANG Nan-nan1， LIN Chun-lei2， LI Kai-rui3

(1.Department of Information Management， The National Police University for Criminal Justice，Baoding Hebei 071000， China；2.Department of Economics and Management， Yanshan University， Qinhuangdao Hebei 066004， China；3.Graduate School， The National Police University for Criminal Justice， Baoding Hebei 071000， China)

Ideological and political education level evaluation is a key consideration in the work of ideological and political education success, to build a diversified, follow the subject index multidimensional evaluation index system principles of ideological and political education, from the students, school and society three aspects from the perspective of the development of open discussion, in order to seek three party coordination development, and ultimately set up three categories of thirteen indicators in level two. The establishment and perfection of the index system aims to help universities find the deficiency of ideological and political education, and provide the basis for the implementation of Ideological and political education reform in colleges and universities.

ideology and politics; evaluation index; education and teaching practice

王釋云)

G641

A

1008-6471 (2017) 04-0117-04

10.13983/j.cnki.jaechu.2017.04.021

2017-10-02

2017年中央司法警官學(xué)院思想政治教育改革研究項(xiàng)目“構(gòu)建我校思想政治工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的創(chuàng)新研究”(編號(hào)：XYS201706)

張楠楠(1981-),女,山東萊州人，中央司法警官學(xué)院信息管理系副教授,博士,主要研究方向?yàn)閿?shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。