楊秀侃

(海南師范大學(xué) 新聞傳播與影視學(xué)院，海南 ?？?571158)

試論海南國際旅游島建設(shè)中的文化適應(yīng)和社會認(rèn)同
——以黑龍江廳官三亞裸奔事件為例的輿情分析

楊秀侃

(海南師范大學(xué) 新聞傳播與影視學(xué)院，海南 ?？?571158)

從文化適應(yīng)的概念出發(fā)，以黑龍江廳官三亞裸奔事件為例，梳理這一事件所引發(fā)的輿情演變過程，探討這一事件背后的深層因素，特別是海南國際旅游島建設(shè)中文化適應(yīng)和社會認(rèn)同這一課題，認(rèn)為海南侯鳥移民面臨文化適應(yīng)和社會認(rèn)同的窘境，海南國際旅游島應(yīng)發(fā)揮文化建設(shè)育人、教化、凝心、聚力的作用 ：第一，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)；第二，開展各種文化活動，搭建候鳥群體和本土居民交流的文化平臺，加強(qiáng)北方社區(qū)與本土社區(qū)的溝通；第三，發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)的公共文化服務(wù)體系；第四，拓寬候鳥群體話語表達(dá)的渠道，增加候鳥群體話語表達(dá)和政治參與的機(jī)會；第五，重視社會輿情的引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)治理工作。

文化適應(yīng)；社會認(rèn)同；廳官裸奔；輿情事件；文化建設(shè)

文化適應(yīng)是指文化對于環(huán)境的適應(yīng)以及文化各個部分之間的相互適應(yīng)。美國文化人類學(xué)家L.A.懷特認(rèn)為，文化對于環(huán)境的適應(yīng)主要表現(xiàn)為工具和技術(shù)適應(yīng)、組織適應(yīng)、思想觀念適應(yīng)等三個方面。從適應(yīng)的難度看，工具和技術(shù)的適應(yīng)較為容易，可以通過學(xué)習(xí)、模仿和使用工具和技術(shù)實現(xiàn)對環(huán)境的適應(yīng)。而思想觀念層面的適應(yīng)最難，一般說來，要想在思想觀念上適應(yīng)和接受新的環(huán)境需要很長的時間，特別是不同文化之間的互相適應(yīng)。

在中國語境下，文化適應(yīng)常被學(xué)術(shù)界用于研究不同人群之間的交往和不同文化之間的交融，比如在語言文字、品牌推廣、日常商務(wù)等領(lǐng)域要考慮文化適應(yīng)這一問題。*陳瓊 ：《文化適應(yīng)性與習(xí)語的文化表現(xiàn)策略》，《湘南學(xué)院學(xué)報》2007年第3期，第68-70頁。人群交往產(chǎn)生的矛盾和沖突說到底就是不同族群文化之間不斷適應(yīng)、替代、融合、共生的過程。*田茵 ：《跨文化交際中的文化適應(yīng)性——從文化的傳播看多元文化交融》，《新聞前哨》2007年第10期，第39-40頁。在中西方文化之間、傳統(tǒng)與現(xiàn)代文化之間、先進(jìn)與落后文化之間一直存在文化適應(yīng)的問題。不同族群文化、不同地域文化更是隨著人們的出行、旅游、異地居住發(fā)生更多的交集，問題和矛盾更加突顯。*趙旭東 ：《適應(yīng)性、族群遷徙與現(xiàn)代的文化認(rèn)同》，《廣西民族大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)》2012年第3期，第2-9頁。

我們所討論的文化適應(yīng)問題主要源于人員流動。人是一種文化的存在，個體的人受到所生活的族群文化、地域文化的影響，留下了明顯的文化烙印，具有一定的文化慣性。如果人進(jìn)入全新的文化場域，就會產(chǎn)生如何適應(yīng)新的文化體系等問題。從人員流動的目的看，可以分為求學(xué)、當(dāng)兵、求職、公出、旅游、養(yǎng)老等類型。從年齡段看，年輕人的流動多以求學(xué)、當(dāng)兵、求職、公出等目的，中年人的流動多以公出、旅游為主，偶有求職和謀生，老年人的流動以旅游、養(yǎng)老以及投靠子女為主。另外，流入地對于流動個體的歡迎程度、流入地的經(jīng)濟(jì)社會結(jié)構(gòu)、流入地社會保障的完善程度、流出地的口碑和社會評價等因素都會對人員流動所產(chǎn)生的文化適應(yīng)產(chǎn)生影響。總之，不同的個體對于異文化的適應(yīng)時間長短各異，適應(yīng)程度也不盡相同，有待我們進(jìn)行深入的分析和研究。

一、海南國際旅游島建設(shè)的文化適應(yīng)現(xiàn)象

改革開放以來，海南發(fā)生過幾次規(guī)模較大的人口遷徙。1988年建省辦特區(qū)、2010年國際旅游島建設(shè)均給海南帶來了明顯的變化。據(jù)2014年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，海南現(xiàn)有戶籍總?cè)丝?03.48萬人，流動人口達(dá)363萬人。無論是戶籍人口的遞增，還是流動人口的驟增，海南人口的流動比以前更加頻繁、規(guī)模更大。以旅游為例，2014年，海南全省接待國內(nèi)外游客總?cè)藬?shù)4，789.08萬人次，是2000年全省旅游總?cè)藬?shù)1，000萬人次的四倍有余。無論是常住人口，還是流動人口，都切身感受到人口流動所帶來的影響。

海南實施國際旅游島戰(zhàn)略，除了要關(guān)注各種指標(biāo)和相關(guān)數(shù)字的變化之外，更應(yīng)該關(guān)注外來人口、流動人口給海南當(dāng)?shù)厣鐣淼挠绊?。與外地游客的短暫停留不同，城市新移民是以工作或生活為目的進(jìn)行較長時間的居住，能否適應(yīng)和融入當(dāng)?shù)厣鐣?，?yīng)該成為海南國際旅游島戰(zhàn)略研究的重要課題。與北上廣等工作機(jī)會較多的移民遷入地不同，海南在工業(yè)基礎(chǔ)、吸納就業(yè)等方面沒有優(yōu)勢可言。之所以能夠吸引移民，主要還是海南得天獨厚的自然條件以及在休閑度假旅游養(yǎng)生等方面累積的優(yōu)勢。與1988年建省辦特區(qū)的人才流入不同，2010年以來，候鳥群體(候鳥老人、候鳥業(yè)主、候鳥游客)成為海南流動人口的主要組成部分。這種季節(jié)性的人口流動不同于工作性的人才流動，融入當(dāng)?shù)厣鐣闹鲃有暂^弱，對當(dāng)?shù)匚幕倪m應(yīng)過程較長。

作為基本的社會要素，人口的流動將影響到社會結(jié)構(gòu)，甚至造成一些社會問題。很多社會現(xiàn)象歸根結(jié)底在于人口的變化，在于人與人之間、不同文化之間的關(guān)系變化。外地游客、外來人口、城市移民、候鳥群體等對于海南社會結(jié)構(gòu)的影響是深遠(yuǎn)的、持續(xù)的。作為國內(nèi)知名的旅游目的地，海南旅游的可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該以人為本，讓觀光客變成回頭客，更加重視游客對海南旅游的印象和好感。所謂的旅游就是游客在新的環(huán)境里接觸不同的人，欣賞不同的自然風(fēng)光，了解不同的風(fēng)土人情。文化上的差異是吸引游客出行旅游的動機(jī)，同時也是游客在旅游過程中產(chǎn)生不適的原因。海南旅游的發(fā)展必須回歸旅游的本質(zhì)，緊緊圍繞游客這一工作重心，加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施等硬件建設(shè)，重點強(qiáng)化人文景觀等軟件建設(shè)，解決外地游客與當(dāng)?shù)匚幕g的不適應(yīng)、抵觸、沖突和矛盾，在保持文化差異的前提下實現(xiàn)文化的相互適應(yīng)。這些應(yīng)該成為海南旅游未來五年重點解決的問題。

海南國際旅游島建設(shè)中出現(xiàn)的一些現(xiàn)象歸根結(jié)底就是不同文化之間、人與人之間是否適應(yīng)的問題。近年來，大量的內(nèi)地人來海南購房置業(yè)，通常是結(jié)伴購買同一個樓盤，因此形成了內(nèi)地人相對聚集的所謂“北方社區(qū)”。這些北方社區(qū)具有相似的文化背景以及不同于海南本土居民的地緣關(guān)系，他們依托親朋、好友、老鄉(xiāng)等身份參與社區(qū)交往，形成自己的社會交際圈。這些業(yè)主既不同于城市移民，又不同于外地游客，來海南只是短期居住，屬于候鳥式的業(yè)主，很少有機(jī)會與當(dāng)?shù)鼐用窠涣?，因此也很難融入當(dāng)?shù)厣鐣?。?jù)媒體報道，候鳥業(yè)主和物業(yè)公司經(jīng)常因為一些小事情發(fā)生沖突和摩擦。分析這些沖突的原因，我們發(fā)現(xiàn)，業(yè)主處在比較強(qiáng)勢的地位，總是習(xí)慣用生活的北方和當(dāng)下的海南做比較，用內(nèi)地大城市與海南小地方做比較，期待與實際的不符常常引起業(yè)主的不適和不滿。

2015年，一網(wǎng)友對海南物價進(jìn)行吐槽，《還百姓一個公道的物價吧!一位北京候鳥給海南省長的信》一夜之間傳遍海南朋友圈，發(fā)展成為2015年海南網(wǎng)絡(luò)輿情十大事件之一。問題的核心在于連本地人都看不明白、外地人難以接受的高菜價。作為冬季瓜菜生產(chǎn)基地，海南理應(yīng)有靠山吃山、靠海吃海、守著菜園子吃低價菜的便利，但是恰恰相反，海南的菜價高于北京、上海、廣州等大城市，已經(jīng)引起眾多市民和新移民的怨言。對高菜價反應(yīng)最強(qiáng)烈的群體是來自北上廣等城市的候鳥老人。這些候鳥老人生活歷來節(jié)儉，即便在北上廣這樣的大城市，也習(xí)慣于低菜價和生活節(jié)儉。因為生活兩地，有了比較，候鳥老人就更有發(fā)言權(quán)。一旦超出了他們的承受能力，就會引起這些候鳥老人的不適和不滿，所以也不難理解北京候鳥給海南省長的仗義執(zhí)言。

因為菜價問題，候鳥老人經(jīng)常和攤主發(fā)生口角。筆者曾對海口市海波蔬菜批發(fā)市場進(jìn)行過調(diào)查，一些候鳥老人喜歡討價還價，攤主不愿成交，愛搭不理，“婉拒”候鳥老人，候鳥老人不服氣，揚言找地方說理，最后投訴到市場管理者處。按照市場規(guī)律，菜價堅挺，剛性需求，和攤主討價還價，成功率極小。攤主的沉默并非態(tài)度不好，候鳥老人也沒必要投訴。盡管投訴是一種維權(quán)的方式，但同時也是一種激怒對方的行為。這些口角緣起菜價，實際上是年齡代溝、思維方式、語言不通等造成的，說到底就是不同文化之間的差異。

二、 黑龍江廳官三亞裸奔事件的深層分析

2015年12月6日，微信朋友圈被一條《一廳級干部在三亞被城管弄得沒了尊嚴(yán)》的帖子刷爆 ：一位在三亞過冬的黑龍江老人游泳時被城管沒收了衣服，最后只穿著泳褲步行4個多小時才回家。由于標(biāo)題強(qiáng)化了廳級干部身份，加上城管這一極易被妖魔化的符號，這一事件很快引起了媒體的報道，迅速演變成為全民圍觀、吐槽的輿情事件。富有戲劇性的是，正當(dāng)媒體報道一邊倒、輿論指向三亞城管的時候，一則名為《最新視頻鐵證！扒開畢廳長的丑陋嘴臉！》的文章及多段監(jiān)控視頻在網(wǎng)上傳開。視頻顯示，事主畢國昌并非如其自述“虛弱地走到市政府”，而是打車前往市政府，并在其間回過一趟家。正如評論文章《“廳官裸奔事件”越反轉(zhuǎn)越失望》(《工人日報》2015年12月15日)所分析，視頻的出現(xiàn)讓輿情出現(xiàn)了反轉(zhuǎn)，最后演變成為一場輿論鬧劇。

黑龍江廳官裸奔事件反映了個人感受與客觀事實之間、媒體情緒和新聞?wù)嫦嘀g的矛盾。從事件的發(fā)生、發(fā)展以及演變的過程看，畢國昌的悲情自述最開始獲得一邊倒的輿論，島外網(wǎng)友紛紛指責(zé)三亞城管，島外新聞媒體更是不遺余力，做足“廳官在三亞被城管弄得沒了尊嚴(yán)”這一文章。在真相未明的情況下，島外網(wǎng)友放大了個人到海南旅游遭遇的不愉快，痛批海南旅游的種種不是。島外新聞媒體更是受網(wǎng)民感染，隨一邊倒的網(wǎng)絡(luò)輿論夾雜其中，不分青紅皂白，先入為主行使所謂異地輿論監(jiān)督之職能。隨后，微博微信等社交媒體借勢傳播這一事件以及媒體的相關(guān)報道。黑龍江廳官裸奔事件一夜之間發(fā)展成為全國輿情事件。盡管城管執(zhí)法粗糙，但廳官違規(guī)在先，三亞城管該不該道歉的問題成為裸奔事件輿情的第二波，把三亞市政府推到了輿論的風(fēng)口浪尖。隨后，三亞有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速反應(yīng)，登門向畢國昌道歉，畢國昌雖不情愿但也接受。正當(dāng)大家以為握手言和、皆大歡喜、此事告一段落時，劇情發(fā)生了反轉(zhuǎn)。在真相面前，畢國昌不得不承認(rèn)撒謊并試圖運用媒體為自己造勢，再次引發(fā)了網(wǎng)民的討論。

這樣的結(jié)果，相信那些參與討論的網(wǎng)民只猜到開頭沒有猜到結(jié)尾，個人感受和客觀事實之間總會因為所見、所知的限制而存在差異，這并非僅僅是網(wǎng)民的素質(zhì)問題，而是專業(yè)新聞媒體缺位的問題，進(jìn)一步說是網(wǎng)絡(luò)治理和媒體主體責(zé)任的課題。在這一事件中，島外的新聞媒體在被掩飾的事實中先入為主，表達(dá)觀點和情緒，是否違背新聞媒體所秉承的真實性原則？在新媒體環(huán)境下，新聞媒體如何加強(qiáng)把關(guān)職能？如何不被利用，不被網(wǎng)民夾挾，泥石俱下，不分魚目？如何防范類似事件的發(fā)生？這就涉及到新媒體環(huán)境下媒體情緒和新聞?wù)嫦嘀g的關(guān)系，進(jìn)一步說是媒體治理和新聞專業(yè)主義的課題。

與省外新聞媒體的盲從不同，海南當(dāng)?shù)孛襟w的冷靜表現(xiàn)同樣也值得我們思考。一直以來，面對復(fù)雜的輿情事件，事發(fā)地媒體自覺不自覺地選擇沉默、失語，對于同級黨委的錯誤行為限于黨管媒體的限制不便發(fā)聲，對于同級黨委的正確決策避免唱贊歌的嫌疑不宜發(fā)聲，均陷于兩難境地。遇到災(zāi)難事件特別是影響到地方形象的事件，事發(fā)地的新聞媒體更是習(xí)慣于沉默、失語。盡管海南新聞媒體對于本次廳官裸奔事件的報道不多，但是，我們也發(fā)現(xiàn)，《廳官畢國昌首先是一位較真的公民》《維權(quán)方式不可取》《“廳官裸奔”事件沒有無辜者》等文章的出現(xiàn)，發(fā)出不同于島外新聞媒體的聲音。這些文章通過社交媒體等新媒體進(jìn)行傳播，傳遞著較為理性的信息。正因為輿情生產(chǎn)和傳播復(fù)雜性，新聞媒體的核實、報道以及對輿論的引導(dǎo)顯得非常重要。

黑龍江廳官裸奔事件所引發(fā)的輿論深層原因在于不同文化的適應(yīng)性問題。退休廳官畢國昌導(dǎo)演的輿論鬧劇是因為他認(rèn)為他在三亞感受到雙重標(biāo)準(zhǔn)對待。他代表一群每年都到海南過冬的北方候鳥老人，與一群他認(rèn)為“很冷漠、很高傲甚至是蠻橫”的三亞城管進(jìn)行抗?fàn)帯?jù)統(tǒng)計，每年冬天到海南養(yǎng)老的候鳥老人達(dá)五十萬之多，或獨居，或群居，遍布海南每一個城市和海岸線的樓盤。不可否認(rèn)，候鳥老人在接受新鮮事物、理解能力和反應(yīng)能力等方面不如年輕人，但在文明程度和遵紀(jì)守法方面卻不亞于年輕的外地游客和當(dāng)?shù)鼐用?。但是在公共資源稀缺、公共產(chǎn)品供給不足的三亞，大量候鳥老人的涌入，降低了三亞這一個旅游城市的舒適度，勢必會給城市管理帶來很大的壓力。候鳥老人和當(dāng)?shù)鼐用?、外來游客之間存在消費觀念的差異，經(jīng)常會因商品、服務(wù)、價格等方面與當(dāng)?shù)亟?jīng)營者產(chǎn)生矛盾。作為弱勢群體，特別是按照之前長期居住其他城市的過往經(jīng)驗，候鳥老人寄希望于當(dāng)?shù)氐某鞘泄芾碚咭约坝嘘P(guān)部門出面解決。但是，行政的手段無法解決市場的問題，海南低產(chǎn)量、高成本導(dǎo)致的高物價問題也因為外來人口的大量涌入而進(jìn)一步放大。初步的調(diào)查顯示，候鳥老人非常認(rèn)同海南當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境，但是基本不認(rèn)同當(dāng)?shù)氐娜宋纳鐣?。他們情愿選擇獨居，也不愿意融入當(dāng)?shù)氐纳鐣?，甚至還會采取懈怠、抵觸等方式表達(dá)不滿。比如，候鳥老人在三亞海灘裸泳、裸曬等等，都是候鳥老人不融入、不認(rèn)同當(dāng)?shù)厣鐣牡湫托袨?。這些行為進(jìn)一步引發(fā)城市管理者對候鳥老人的不良印象，城市管理者的懈怠、不作為以及隱性的雙重標(biāo)準(zhǔn)特別是缺乏執(zhí)法藝術(shù)，最終導(dǎo)致候鳥老人的不適和抗?fàn)帯?/p>

黑龍江廳官裸奔事件同樣也反映了移民文化與當(dāng)?shù)匚幕臎_突、強(qiáng)勢文化和土著文化的沖突等深層問題。1988年建省辦特區(qū)以來，海南有過幾次大規(guī)模的移民，沉淀下來的海南移民基本融入到海南的社會并發(fā)揮著重要的作用。但是，候鳥老人的移民不同于之前的移民，這種季節(jié)性移民不同于工作性移民，時間短，圈子小，融入當(dāng)?shù)厣鐣囊庠覆粡?qiáng)，甚至低于來海南短暫旅游的部分游客。但是，這些候鳥老人在海南可能擁有房產(chǎn)，擁有一些候鳥老鄉(xiāng)和當(dāng)?shù)嘏笥?，因此不同于來海南短暫旅游的游客，對海南這個第二故鄉(xiāng)還有一定的感情，對于海南的認(rèn)可度高于普通游客，表現(xiàn)為候鳥式的主人翁意識。但是，這種候鳥移民的主人翁意識不同于工作移民的主人翁意識，對當(dāng)?shù)厣鐣膮⑴c意識明顯弱于來海南工作生活的移民，回避、遠(yuǎn)離當(dāng)?shù)卣问录?，抵觸和對抗當(dāng)?shù)爻鞘泄芾?，從而?dǎo)致黑龍江廳官裸奔等類似的事件。盡管這場輿論鬧劇已經(jīng)結(jié)束，但要想避免類似事件的再次發(fā)生，需要我們從文化認(rèn)同的角度出發(fā)，關(guān)注、關(guān)心、接納、善待來自不同省份的候鳥老人，開展一些鼓勵他們?nèi)谌牒Ｄ?、參與建設(shè)、提高文明程度的活動，傳播和踐行社會主義核心價值觀，讓外來文化與本土文化、強(qiáng)勢文化和土著文化和諧共處。

三、以文化建設(shè)加強(qiáng)海南國際旅游島的社會認(rèn)同

2010年以來，海南國際旅游島建設(shè)取得了不俗的成績，國民生產(chǎn)總值在短短的五年從1，000億量級跨越到3，000億量級(2009年為1，616億、2015年為3，702億)，旅游市場化、國際化水平有所提高，綜合生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國領(lǐng)先水平，人均可支配收入逐年提高，社會保障體系逐步完善，可以說是海南歷史上發(fā)展最好、發(fā)展最快的時期。海南的旅游優(yōu)勢、居住優(yōu)勢更加明顯，將會吸引更多的人口流入。

近年來，跨省流動成為我國人口結(jié)構(gòu)的主要特征。在霧霾常態(tài)化的影響下，海南獨特的自然環(huán)境、日趨完善的生活設(shè)施還將繼續(xù)吸引更多的外來人口。2016年1月29日，新浪房產(chǎn)發(fā)起一項針對海南置業(yè)選擇的調(diào)查。超5萬網(wǎng)友參與了本次調(diào)查，其中近六成為年齡在30-50歲的人群，超六成受訪者家庭資產(chǎn)在百萬以上。調(diào)查結(jié)果顯示，在參與調(diào)查的5萬網(wǎng)友中，近九成受訪者有意向前往海南買房，其中絕大部分傾向于購房自住。

面對日益增多的候鳥群體(候鳥老人、候鳥業(yè)主、候鳥游客)，如果我們忽視這些群體的感受和訴求，任由文化程度相對較低的本土居民與擁有知識和財富的候鳥業(yè)主對立，任由強(qiáng)勢的城市管理者與弱勢的候鳥老人對立，任由追求利益的無良商家和無辜的候鳥游客對立，將產(chǎn)生更多的隱患和不安全因素，海南旅游的形象和口碑將受到影響，海南經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展就無從談起。

因此，海南國際旅游島的建設(shè)應(yīng)該高度重視文化建設(shè)，發(fā)揮文化育人、教化、凝心、聚力的作用。文化具有教化育人的作用，通過在社會層級中傳播文化，讓更多人認(rèn)同文化，做有文化的社會公民，讓社會行為更加文明。文化具有凝聚人心的作用，一旦文化被認(rèn)同，就會成為一種粘合劑，能把社會成員團(tuán)結(jié)起來，從而形成巨大的向心力和凝聚力。

對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的海南而言，以發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)為內(nèi)容的文化建設(shè)顯得非常重要。文化產(chǎn)業(yè)、文化事業(yè)的發(fā)展，既是一種經(jīng)濟(jì)行為，也是一種文化行為，既能夠促進(jìn)海南經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又能夠讓所有社會成員享受文化的成果。因此，要豐富文化建設(shè)的內(nèi)涵，應(yīng)結(jié)合海南國際旅游島的實際明確文化建設(shè)的內(nèi)容。

第一，海南國際旅游島的文化建設(shè)要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，開發(fā)熱帶海島旅游特色的文化產(chǎn)品，打造具有地域特色、民族特色的文化品牌。文化產(chǎn)品是地方形象和地方文化的符號和象征，沒有產(chǎn)品的文化建設(shè)是無根之花，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，必須開發(fā)能夠占領(lǐng)市場的文化產(chǎn)品。只有通過發(fā)展海南的文化產(chǎn)業(yè)，才能推動海南國際旅游島的文化建設(shè)，才能促進(jìn)不同文化的融合。

第二，海南國際旅游島的文化建設(shè)要開展各種文化活動，搭建候鳥群體和本土居民交流的文化平臺，加強(qiáng)北方社區(qū)與本土社區(qū)的溝通，以活動聚人氣，以活動凝人心，以活動拉近距離，以活動消除隔閡，通過文化活動強(qiáng)化候鳥群體和本土居民對于海南國際旅游島戰(zhàn)略的認(rèn)同，形成自覺的、一致的、協(xié)調(diào)的、有力的社會行動，共享改革開放所帶來的紅利以及海南綠色崛起所帶來的“藍(lán)?！?。

第三，海南國際旅游島的文化建設(shè)要加強(qiáng)社會主義核心價值觀的的教育，發(fā)展覆蓋城鄉(xiāng)、面向社區(qū)的公共文化服務(wù)體系，讓候鳥群體在享受海南獨特自然資源、共享社會主義文化成果的同時，承擔(dān)一定的社會責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，參與到當(dāng)?shù)氐奈幕ㄔO(shè)中來，為文明海南、綠色崛起、海南國際旅游島的發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。兩種文化的交流是平等的、多元的、有益的，要豐富候鳥群體參與海南文化建設(shè)的渠道。

第四，海南國際旅游島的文化建設(shè)要拓寬候鳥群體話語表達(dá)的渠道，增加候鳥群體話語表達(dá)和政治參與的機(jī)會，結(jié)合當(dāng)前開展的黨員教育活動，讓有關(guān)部門換位思考，改善服務(wù)態(tài)度，提高服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步完善相關(guān)部門快速反應(yīng)的機(jī)制，及時處理和解決候鳥群體反映的問題，讓候鳥群體擁有人格尊嚴(yán)和主人翁意識。對于服務(wù)部門而言，要以教育為主，換位思考為輔，為候鳥群體營造和諧友善的政務(wù)環(huán)境。

最后，海南國際旅游島的文化建設(shè)要重視社會輿情的引導(dǎo)和網(wǎng)絡(luò)治理工作，面對新媒體、移動互聯(lián)網(wǎng)背景下的輿論生態(tài)，要構(gòu)建專兼職相結(jié)合的網(wǎng)監(jiān)網(wǎng)管隊伍，加強(qiáng)涉瓊重大事件的輿情監(jiān)控，通過各種力量提高互聯(lián)網(wǎng)和國家治理的能力，營造有利于海南國際旅游島發(fā)展的輿論環(huán)境，避免“廳官裸奔”類似事件的再次發(fā)生。

通過以上幾點措施，我們要努力推進(jìn)海南國際旅游島的文化建設(shè)，實現(xiàn)文化的適應(yīng)和社會的認(rèn)同，從而為海南國際旅游島的建設(shè)提供輿論支撐、輿論認(rèn)同。

以上是黑龍江廳官三亞裸奔事件所引發(fā)的對于海南國際旅游島建設(shè)過程中文化適應(yīng)和社會認(rèn)同的思考。文化適應(yīng)和社會認(rèn)同屬于既抽象又具體的課題，對于海南這一候鳥群體較多的地區(qū)更具有現(xiàn)實意義。本文的研究僅是拋磚引玉，希望在這一領(lǐng)域有更多、更加深入的研究成果。

(責(zé)任編輯 ：李 莉)

Cultural Adaptation and Social Identity in the Construction of Hainan International Tourism ——An Analysis of Public Opinion in the Case of the Streaking of a Heilongjiang Official in Sanya

YANG Xiu-kan

(CollegeofJournalismandCommunication,HainanNormalUniversity,Haikou571158,China)

Based on the concept of cultural adaptation, this paper takes the incident of Sanya streaking incident as an example to sort out the process of the change of the public opinion triggered by this incident. This paper discusses the deep factors behind this incident, especially the culture of Hainan international tourism island : adaptation and social identity. In the light of the dilemma of cultural adaptation and social identity, this paper argues that it is necessary to give full play to the role of cultural construction in educating, enlightening, condensing and concentrating : i.e. firstly, vigorously developing cultural industries; secondly, carrying out various cultural activities; thirdly, developing a public cultural service system covering both urban and rural areas and the community; fourthly, widening the channels for the expression of migratory ethnic groups' discourse and increasing the expression of political discourse and the political participation of migratory ethnic groups in the community so as to enhance the communication local communities; fifthly, attaching importance to the guidance of public opinion and network governance.

cultural adaptation; social identity; officials streaking; public opinion incidents; cultural construction

海南省教育科學(xué)“十二五”2015年度立項課題(項目編號 ：QJY1251522)；2016年度?？谑姓軐W(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題(項目編號 ：2016-ZZKT-17)；2016年海南師范大學(xué)教授( 博士) 科研啟動資助項目

2016-04-20

楊秀侃(1977-)，男，海南?？谌耍Ｄ蠋煼洞髮W(xué)新聞傳播與影視學(xué)院副教授，博士后，主要研究方向為網(wǎng)絡(luò)新媒體、網(wǎng)絡(luò)輿情研究。

G209

A

1674-5310(2017)02-0122-05