姜曉武，鄧敏杰

（廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林，541004）

國家倫理概念的可能性及其構(gòu)建淺析

姜曉武，鄧敏杰

（廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院，廣西 桂林，541004）

文章論述了國家倫理是確切存在的，指出國家是具有道德屬性，國家及其政府人員在行為時總是要受到道德的約束；國家倫理的主體是國家，其目的在于使國家成為有道德的主體，具有對內(nèi)對外兩個層次的道德要求。文章進(jìn)一步論述了國家倫理的定義、特性及其與公民倫理、行政倫理、政治倫理、制度倫理的重要區(qū)別。

國家倫理；構(gòu)建；特征；定義

一、引言

在國際社會中，國際秩序主要由國家作為行動主體和責(zé)任主體來建構(gòu)和維持，在這一領(lǐng)域中，國家已然成為不可代替的主體，各個國家，無論大小強弱，都已是國際大家庭的一份子。就國家內(nèi)部而言，國家的整體規(guī)劃和政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各項建設(shè)及公民的大小權(quán)利都與國家的行為密不可分關(guān)?？上攵?，無論是國際交往，還是國家內(nèi)部建設(shè)，如果國家不受道德約束，其后果將會多么可怕。

國家倫理概念的關(guān)鍵在于國家能否成為道德主體，即國家是否應(yīng)遵從一定的道德規(guī)范，而不只是出于利益或統(tǒng)治階級的意志。根據(jù)現(xiàn)今通用的標(biāo)準(zhǔn)，國家綜合力量通常分為硬實力和軟實力。其中，硬實力包括經(jīng)濟(jì)力量、軍事力量和政治力量等物質(zhì)力量而倍受人們青睞；而如文化價值、國民素質(zhì)等軟實力總是被忽視。國家是否具有道德屬性成為一個值得深思和謹(jǐn)慎研究的課題。馬克思·韋伯說道：國家這類“集團(tuán)并不能思考、感受、理解，只有人才能如此”。①就簡潔明了地區(qū)別了身為抽象實體的國家和天然是道德主體的自然人。因此，要構(gòu)建國家倫理的概念，我們必須要先解決一個理論預(yù)設(shè)—國家能否如自然人一般，成為道德主體。

二、國家倫理概念的可能性

自實證主義、分析主義思潮流行開來，人們在研究中往往保持客觀的立場，力爭實現(xiàn)價值中立，對研究對象只追求事實和真假判斷，而沒有任何的道德判斷。他們總是以科學(xué)主義的態(tài)度“自居”，主張人的道德都不是科學(xué)關(guān)注的問題，更何況是國家。在國際社會，國家屈服于理性工具主義的淫威，淪落為一定集團(tuán)既得現(xiàn)實利益的捍衛(wèi)者，只見國家間為了利益彼此暗自較勁或直接發(fā)動戰(zhàn)爭，卻不見國家為了什么道德而讓步。因而，“國家是一個與道德無關(guān)的實體”就成了人們的思維定式，并且我們總能在歷史或現(xiàn)實中找到事實依據(jù)。然而，那些看似合理的存在往往就如煮青蛙的溫水，平靜卻更為致命。其實只要冷靜分析，就會發(fā)現(xiàn)，國家不但應(yīng)然具有道德屬性，甚至實然就是道德主體。

（一）公民的道德主體性是國家倫理的基礎(chǔ)

美國神學(xué)家萊茵霍爾·尼布爾認(rèn)為：“在群體關(guān)系中，起決定的是政治關(guān)系，而不是倫理關(guān)系，也就是說，群體關(guān)系的性質(zhì)取決于每個群體所占權(quán)利的多寡，而很少取決于每個群體的需要與要求進(jìn)行理性與道德的考慮?！雹谟谑牵晚樌沓烧碌貙⒄魏筒坏赖陆Y(jié)合起來，只把群體的性質(zhì)歸結(jié)為利益的集合。國家和社會屬于相近或相同概念，因此，國家是否具有道德屬性就需要進(jìn)一步探討?？墒牵瑖胰绻皇堑赖碌闹黧w，那么身為道德主體的公民和國家將無法交流。出于道德感，公民熱愛國家，而國家可以不愛任何公民，因此，倘若國家倫理不存在，個人道德將會是虛假而可笑的。

當(dāng)然，反對者仍會辯道：對比道德的無力，法律才是決定國家對公民責(zé)任的現(xiàn)實依據(jù)。國家行為的對錯、正邪可以用法律作為評判標(biāo)準(zhǔn)。然而這個辯解是無力的：首先從發(fā)生學(xué)來看，先有道德然后才有法律，在沒有法律只有道德的歲月里，國家和公民的交涉行為何以維系？此外，國際社會仍不存在通用的法律。最后，僅僅依靠以國家強制力保障實施的法律是否可以真正持續(xù)確保國家行為的合法性、正當(dāng)性，答案無疑是否定性的。

（二）法律的存在證明了國家的基礎(chǔ)是道德

國家的法律體系，就是國家整體意志的最終決斷。法律的終極目標(biāo)是公平與正義。而我們用公平與正義—作為法律的終極目標(biāo)—說明道德先于法律的邏輯存在了。彼徹特說道：“因為法律常常以一定的道德信念為基礎(chǔ)—所以法律能夠使道德上已經(jīng)具有最大的社會重要性的東西形成條文和典章。法律反對盜竊、謀殺和歧視，正是建立在關(guān)于勿盜竊、勿殘殺、平等待人的道德信仰的基礎(chǔ)上的。所以，法律學(xué)家把這些信仰列入法律的范圍是由于它們具有最高的社會重要性?！雹?/p>

橫向看，國家行為可分為立法行為、執(zhí)法行為和司法行為。它們?nèi)N行為的內(nèi)在意志并不是公務(wù)員的個人意志，相反，卻是國家整體意志的表達(dá)。假若，缺乏這種內(nèi)在意志，國家行為將會變得隨機和偶然，國家也將不用對此行為負(fù)責(zé)，最終需要承擔(dān)行為責(zé)任的主體會是單獨的個人。黑格爾就是因為看到這一點，強調(diào)道：“國家的目的在于謀取公民的幸福，這當(dāng)然是正確的。如果一切對他們來說不妙，他們的主觀目的得不到滿足，又如果他們看不到國家本身是這種滿足的中介，那么國家就會站不住腳的?！雹?/p>

縱向來看，任何國家的產(chǎn)生、發(fā)展歷程，都是國家整體意志指導(dǎo)的結(jié)果。無論是歷史上的“伐無道、誅暴秦”，還是“天下大同、大道為公”的革命口號，不僅深刻地反映了當(dāng)時人民對統(tǒng)治階級腐朽道德的否定，更是革命階級的先進(jìn)國家倫理主張的宣揚。無數(shù)史實告訴我們，顛覆國家政權(quán)，往往先從道德理念開始，只有如此，才能更大范圍地獲得人們的認(rèn)同，得到他們的支持，進(jìn)而壯大起義力量，最終實現(xiàn)舊王朝的滅亡；而新王朝建立后，統(tǒng)治階級往往也會迫不及待地制定和頒布新的法律制度，宣傳自己的道德理念和國家目的，爭取人民的支持，例如，劉邦建漢后的“與民生息，無為而治”的治國方針，如若不然，新王朝也將舉步維艱，難以為繼。

（三）國家行為的現(xiàn)實展開，證明了國家就是道德主體

自國家產(chǎn)生以后，國家功能便不斷改變。從最初簡單的“守夜人”角色，發(fā)展到公民福祉的“捍衛(wèi)者”。即便如此，我們?nèi)圆浑y發(fā)現(xiàn)，在國家行為中存在著相對確定、獨立和持續(xù)的國家意志,盡管它不像個人意志那樣明顯和張揚。黑格爾曾如此深刻地揭示行為主體和主體意志間的有機關(guān)聯(lián)：“主體等于他的一連串的行為。如果這些行為是一連串無價值的作品，那么他的意志的主觀性也同樣是無價值的；反之，如果他的一連串的行為是具有實體性質(zhì)的，那么個人的內(nèi)在意志也是具有實體性質(zhì)的?！雹菘梢?，黑格爾在這里強調(diào)的是內(nèi)在意志和外在行為的統(tǒng)一性。黑格爾甚至將國家描繪為絕對理念，認(rèn)為：“國家具有一個生動活潑的靈魂，使一切振奮的這個靈魂就是主觀性。它制造差別，但另一方面又把它們結(jié)合在統(tǒng)一中。”⑥所以，我們也可從國家行為中看出其背后的意志。

盡管國家意志和個人意志存在性質(zhì)上的重要差別，但無礙于我們的結(jié)論。人的道德觀念是與生俱來、與個體生命不可分割的，并且總是會借由個體的語言、行為外化出來，因此，我們的行為證明和創(chuàng)造著我們自身；國家是由無數(shù)個體生命通過特定的組織程序而產(chǎn)生的有機整體，它的道德屬性是人為設(shè)定的。倘若國家建立時，我們忽視對國家道德屬性的設(shè)定，將會帶來毀滅性的后果:首先，國家可任意妄為且不必承擔(dān)道德責(zé)任；其次，國家將無法對公民提出道德要求及進(jìn)行道德干預(yù)；再次，國家在國際社會中只會充分遵循自己逐利的惡性，任意破壞妨礙本國利益的條例或公約，國家間的交往法則將會是殘酷的“戰(zhàn)爭法則”。

因此，國家倫理的可能性問題并不是一個虛幻縹緲的不解之謎，國家倫理是確切存在的，它總是會受到道德的約束。

三、國家倫理概念的建構(gòu)

國家雖是現(xiàn)實存在的諸多共同體之一，但國家不僅是簡單的利益共同體或政治共同體，其隱藏的本質(zhì)特征是道德共同體。只有如此，個人在國家的現(xiàn)實生活才能是安全且美好的；否則，國家只會淪為私人逐利的角斗場或滿足私欲的資源庫。因此，國家倫理是十分必要的概念，關(guān)鍵是如何區(qū)分與國家倫理的相似概念，進(jìn)而總結(jié)國家倫理的特征，實現(xiàn)國家倫理概念的構(gòu)建。

（一）重要概念區(qū)分

1.國家倫理與國家主張的公民倫理

有理論將國家倫理稱為“國家道德意識形態(tài)”⑦，并認(rèn)為國家倫理是“中國革命道德在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得政治和經(jīng)濟(jì)制度革命成功后上升為國家倫理”。⑧這種理論觀點，簡單地將國家倫理和國家主導(dǎo)的由公民來遵循的倫理規(guī)范混為一談，只承認(rèn)個人與生俱來的倫理地位，不僅否認(rèn)了國家作為道德主體的可能性，而且明顯不符合歷史。

2.國家倫理與行政倫理

國家倫理和行政倫理是整體和部分或系統(tǒng)和要素的關(guān)系，國家包括行政、立法與司法—國家倫理不只限于行政。由于發(fā)達(dá)資本主義國家行政倫理研究側(cè)重于行政官員的職業(yè)操守，導(dǎo)致我們的研究視角受到局限，忽視了國家倫理研究的全局性。具體表現(xiàn)為：在國家倫理研究中，既缺乏對國家立法和司法領(lǐng)域的必要關(guān)注；也使得行政倫理因受到整個國家制度的鉗制而不能完全發(fā)揮作用，更有甚者，出現(xiàn)行政人員成為國家不良行為替罪羔羊的不公現(xiàn)象，引起人們對公職人員尤其是行政人員的不滿情緒，危害公職人員的人身和財產(chǎn)安全，影響社會安定與和諧。

3.國家倫理與政治倫理

政治倫理僅僅將倫理視為行政人員在涉他行為時要時刻對自己的一舉一動負(fù)責(zé)，其作用域僅限于政治領(lǐng)域，無法再擴大；其適用主體特指行政人員，也無法擴大到普通公民。這種觀點不僅直接導(dǎo)致國家倫理作用域的緊縮，僅僅只限于政治領(lǐng)域，而沒有滲透到國家經(jīng)濟(jì)、文化等各個領(lǐng)域之中；還容易混淆國家倫理的適用主體，降低對行政人員的政治要求，把他們和普通民眾等同起來。

4.國家倫理與制度倫理

制度是一個抽象的規(guī)范體系，永遠(yuǎn)無法自我實現(xiàn)，必須借助于其他的行為主體，而國家卻是現(xiàn)實的主體，無須借助其他的行為主體便可自我實現(xiàn)；此外，制度的設(shè)計不能違背國家的整體意志，并且總是作為國家倫理自我實現(xiàn)的必然途徑而得以實現(xiàn)自身。

（二）國家倫理的特征

1.國家倫理是國家以國家整體行為來表達(dá)的

通常說來，國家倫理的表現(xiàn)形式有兩種：一是國家本身的行為；二是公職人員的行為。兩種表現(xiàn)形式，都要遵循國家的內(nèi)在意志。例如，我國是以工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家，因此，我們國家行為的根本出發(fā)點始終是而且必須是為了維護(hù)廣大人民最根本的利益；即使是普通的公職人員，也要始終堅持全心全意為人民服務(wù)的服務(wù)宗旨。

對內(nèi)，國家是領(lǐng)土領(lǐng)海領(lǐng)空、公民等重要因素的有機結(jié)合體，不附屬于任何組織，享有至高無上的地位；對外，國家是具有獨立、完整意志的交互主體，有不可侵犯的主權(quán)。因此，國家是具有行為能力的，是可以承擔(dān)道德責(zé)任的主體。

2.國家倫理具有兩重性

依據(jù)國家行為所交涉對象的不同，通常我們把國家倫理劃分為國家間倫理和國家內(nèi)部倫理兩個層次。顧名思義，前者是指國際社會中國家與國家之間的倫理規(guī)范體系，一般表現(xiàn)為：和平共處、彼此尊重主權(quán)、共同承擔(dān)責(zé)任等；后者是指國家內(nèi)部，國家作為一個現(xiàn)實主體與其國民交往之間的倫理規(guī)范體系。一般表現(xiàn)為：保障國民自由、平等、為人民服務(wù)等。二者既相互區(qū)別又相互聯(lián)系、不可分割，共同組成國家倫理的全部內(nèi)容。

3.國家倫理是民族精神和時代發(fā)展的融合物

現(xiàn)實中，我們發(fā)現(xiàn)不同國家的倫理往往會有差異，這是因為國家倫理總是與其獨特的民族、歷史密切相關(guān)，國家的宗教、風(fēng)俗等共同構(gòu)成了國家倫理的不同淵源和基礎(chǔ)，尤其是宗教國家；與此同時，我們總是能發(fā)現(xiàn)不同國家的倫理也有相同之處，這源于國家倫理是時代發(fā)展的產(chǎn)物。國家倫理雖是人為設(shè)定的，但并不意味著可隨個人或統(tǒng)治階級的喜惡來設(shè)定，相反是要遵循時代發(fā)展的規(guī)律，要符合時代發(fā)展的要求，正如在當(dāng)今時代的我們不可能再次呼吁君權(quán)王權(quán)一樣。因此，國家倫理總是歷史積淀的民族精神和時代發(fā)展相結(jié)合的產(chǎn)物。

（三）國家倫理的定義

由以上對與國家倫理相近幾個重要概念的區(qū)分以及對國家倫理特征的總結(jié)，我們已經(jīng)對國家倫理概念有了一定的把握和理解，最后，筆者將嘗試著給其下一個通用的定義：國家倫理是指國家作為一個行為主體所應(yīng)遵循的倫理規(guī)范；其目的在于使國家成為有道德的行為主體，在國家行為和公務(wù)員行為時要受到道德的約束，進(jìn)而保證國家可以始終獲得人民的支持和擁護(hù)；具有國家對國民的倫理規(guī)范和國家和國家之間交往的倫理規(guī)范兩重性。

國家倫理概念無疑是非常重要的。假如沒有國家倫理，法治將會失去終極的判斷標(biāo)準(zhǔn)，惡法層出不窮，而良法將不可實現(xiàn)，成為虛幻；假如沒有國家倫理，國家也將無法安定，出現(xiàn)國富民窮、國強民弱，公職人員肆意侵犯國民權(quán)利的不堪局面；假如沒有國家倫理，在國際交往中，國家都只會成為逐利者，成為“叢林社會”的獵人或獵物。

[注釋]

①[德]馬克思·韋伯.儒教與道教，洪天富（譯），南京：江蘇人民出版社，1995：4.

②[美]萊茵霍爾·尼布爾.道德的人與不道德的社會，蔣慶等（譯）.貴陽：貴州人民出版社，1998：257.

③[美]T·彼徹特.哲學(xué)的倫理學(xué)，雷克勤（等譯）.北京：中國社會科學(xué)出版社，1990：17.

④[德]黑格爾.法哲學(xué)原理，張企泰，范揚（譯），北京：商務(wù)印書館，1996：266.

⑤[德]黑格爾.法哲學(xué)原理，張企泰，范揚（譯），北京：商務(wù)印書館，1996：126.

⑥[德]黑格爾.法哲學(xué)原理，張企泰，范揚（譯），北京：商務(wù)印書館，1996：281.

⑦張博穎.中國革命道德與當(dāng)代中國國家倫理內(nèi)涵的確立與發(fā)展[J].吉首大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005（1）.

⑧張博穎.“市民社會”視域中的公民道德建設(shè)[J].道德文明，2004年第2期。

[1]馬克思·韋伯.儒教與道教，洪天富（譯），南京：江蘇人民出版社，1995：4.

[2]萊茵霍爾·尼布爾.道德的人與不道德的社會，蔣慶（等譯）.貴陽：貴州人民出版社，1998：257.

[3][美]T·彼徹特.哲學(xué)的倫理學(xué)[M].雷克勤（等譯）.北京：中國社會科學(xué)出版社，1990：17.

[4]黑格爾.法哲學(xué)原理，張企泰，范揚（譯）.北京：商務(wù)印書館，1996：126，266，281.

[5]張博穎.中國革命道德與當(dāng)代中國國家倫理內(nèi)涵的確立與發(fā)展[J].吉首大學(xué)學(xué)報（社會科學(xué)版），2005（1）.

[6]張博穎：.“市民社會”視域中的公民道德建設(shè)[J].道德文明，2004（2）.

An Analysis of the Possibility and Construction of the Concept of National Ethics

JIANGXiao-wu,DENGMin-jie
（School ofMarxismm,Guangxi Normal University,Guilin541004,Guangxi）

This paper expounds that the country ethics does exist,and points out that the country has its moral attribute,and the country and its governmental staffact according to the morality.The main national ethics is the state,and its purpose is to make the country become a moral subject,with two levels of internal and external moral requirements.This paper further discusses the definition and features of national ethics,and its difference from the citizen ethics,administrative ethic,political ethic,and systemethic.

national ethics;structure;features;definition

B822

A

1671-5004（2017）04-0070-04

2017-04-13

廣西壯族自治區(qū)研究生教育創(chuàng)新計劃廣西師范大學(xué)2017年碩士研究生創(chuàng)新項目（XYCSW2017020）

姜曉武（1992-），男，湖北黃石人，廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：馬克思主義哲學(xué)。

鄧敏杰（1991-），男，福建三明人，廣西師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院碩士研究生，研究方向：倫理學(xué)專業(yè)。