陳惠陸
借中央環(huán)保督察東風,各級黨委政府各部門擰成一股繩,形成銳不可當的環(huán)保合力,關停整治了一批嚴重環(huán)境違法企業(yè),切實解決了一批老百姓關心的身邊環(huán)境問題,贏得了社會各界和廣大群眾的紛紛“點贊”。
情系水岸解民憂,綠色家園現晴天”“為民請命,排憂解難”“心系環(huán)保事業(yè),共建綠色家園”。
2016年12月16日下午,四會市水岸名都小區(qū)的業(yè)主代表將三面錦旗分別送給四會市政府、東城街道和四會市環(huán)保局,感謝徹底解決了多年以來困擾小區(qū)居民的空氣污染問題。
“忠于職守,為民服務”。12月20日,惠城區(qū)環(huán)保分局收到群眾送來的錦旗,感謝環(huán)保部門聽取群眾訴求,依法解決了“長生血液透析中心”建設項目環(huán)評選址問題。
“情系三水解民憂,捍衛(wèi)環(huán)保天更藍”“支持環(huán)保事業(yè),共建和諧家園”。 12月26日上午,樂平鎮(zhèn)南邊中學代表和樂平鎮(zhèn)念德村委會坑尾村村民代表為三水區(qū)環(huán)保局送來錦旗,感謝當地幾家鋁材廠等企業(yè)的廢氣污染問題得到有效整改。當天下午,來自西南街道明珠灣小區(qū)的業(yè)主代表分別為三水區(qū)環(huán)保局和西南街道環(huán)保局送來錦旗,感謝他們解決了小區(qū)附近三港碼頭的粉塵和噪聲污染問題。
借中央環(huán)保督察東風,各級黨委政府各部門擰成一股繩,形成銳不可當的環(huán)保合力,關停整治了一批環(huán)境嚴重違法企業(yè),切實解決了一批老百姓關心的身邊環(huán)境問題,贏得了社會各界和廣大群眾的紛紛“點贊”。
截至12月28日,廣東共接收中央第四環(huán)保督察組轉來電來信信訪件3851件(剔除重復件)。全省各地已反饋辦理結果21批共2485件,已對4688家企業(yè)責令整改,立案處罰企業(yè)2557家,擬處罰金額7862萬元,公安機關立案偵查70宗,行政拘留52人,刑事拘留88人,約談857人,問責409人。
強治污,促轉型,推動供給側結構性改革
“事實上,目前我們在同行業(yè)污染治理水平至少居前三位?!睆V東威奇公司業(yè)務主管告訴記者,“如今按照整改要求,公司引入更先進的治污技術和治污設備,努力打造行業(yè)標桿!”
廣東威奇公司成立于1999年,位于順德區(qū)北滘工業(yè)園,以銅桿、鋁桿和絕緣油為原料生產漆包線,年產值約15億元,主要供應美的公司以及日本東芝、三菱等知名企業(yè)。
“包括美的等采購商都十分重視供應商的環(huán)保行為,每年都會實地考察,因此我們公司也十分注重污染治理,近年來累計投入1500萬元治理VOCs(揮發(fā)性有機物污染)?!?/p>
巧合的是,接到中央環(huán)保督察組轉辦的投訴件的前幾日,公司正著手VOCs深度治理。計劃投資5000萬元,上馬全套RTO系統(tǒng)進行VOCs的集中焚燒處理。目前,該項目已啟動,預計明年上半年可以完成。通過深入治理,公司將進一步提高產品品質,向更高端產品進軍。
記者日前走進位于禪城區(qū)石灣街道港口路80號“利樂包裝(佛山)有限公司”(以下簡稱利樂公司),看到無論是整個廠區(qū)還是密封生產車間內部都干凈整潔,管理嚴格有序。
據介紹,利樂公司于1991年建成投產,主要生產經營包裝材料制品,在印刷和復合工序環(huán)節(jié)會產生有機廢氣。作為一家外資企業(yè),多年來利樂公司不斷加強污染治理。環(huán)保部門多次采取動態(tài)監(jiān)測、突擊抽查等方式檢測利樂公司排放廢氣,均符合標準。
之所以近期被投訴,主要原因是公司所在片區(qū)原為佛山高新區(qū)城南園,該片區(qū)自2008年起逐步開展“三舊”改造,周邊先后建起了多個商住樓盤。由于居民對居住環(huán)境的要求和工業(yè)企業(yè)達標排放之間的差異,雖然利樂公司持續(xù)深化污染治理,但周邊仍有有機廢氣的味道,引起部分居民的投訴。
接到中央環(huán)保督察組轉辦件后,禪城區(qū)高度重視,實行區(qū)長包案,充分調動社會各方力量積極化解矛盾。通過多方溝通協(xié)調,利樂公司承諾進一步深化污染治理,以整改為契機推動企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。公司已在復合車間3個排污口新加裝活性炭過濾裝置、低溫等離子處理裝置。為進一步徹底治污,公司決定引入“吸附濃縮+燃燒組合凈化”治污技術,并于9日開始安裝一套分子篩濃縮轉輪-催化氧化裝置試驗工程。與此同時,區(qū)委書記約談利樂公司大中華區(qū)主管,進一步商談利樂公司未來發(fā)展問題,結合片區(qū)發(fā)展規(guī)劃提出搬遷方案供公司參考。
“為打造依法、合規(guī)、節(jié)能、環(huán)保、和諧、親民的中國電子行業(yè)環(huán)保標桿企業(yè),我司將在達標排放的基礎上不斷推進廢氣治理,改進廢氣排放標準,徹底消除氣味影響。在此,我司特向社會作出五項承諾……”12月12日,深圳比亞迪公司環(huán)境提升五項承諾在業(yè)內引起不小的轟動。
根據承諾,公司將對位于深圳市龍崗區(qū)寶龍工業(yè)園內產生氣味的車間采取更好的負壓密封措施,對所有物料和人員進出的通道實施兩道門管理,在2017年2月28日之前完成密封措施。邀請國內頂尖的環(huán)保技術專家設計把關,在2017年3月31日之前完成工業(yè)園環(huán)境質量提升措施,在滿足廣東省即將發(fā)布實施的《電子設備制造業(yè)揮發(fā)性有機化合物排放標準》的基礎上,確保廠界聞不到工業(yè)園特征污染物氣味。
“垃圾堆里出不了精品”“石材企業(yè)搬遷工業(yè)園是不錯的選擇”“環(huán)保督察對云浮石材行業(yè)來說是利好”……借環(huán)保督察之際,云浮加大了石材行業(yè)的整治力度,由此也引發(fā)了石材業(yè)內人士熱議。市石材商會會長、華和石業(yè)總經理李進財表示,環(huán)境整治將會使云浮的空氣質量變得更好,從而吸引更多的人來到云浮、愛上云浮。石材商會有責任規(guī)范行業(yè)向前發(fā)展,帶領企業(yè)轉型升級。市觀賞石協(xié)會會長、中云石海董事長馮文欽認為,除了政府應加強監(jiān)管以外,企業(yè)也應具備環(huán)保意識,主動淘汰落后生產設備,改善工作環(huán)境,做有責任感的企業(yè)。
對此,專家表示,廣東企業(yè)較多,查處違法企業(yè)總數相對較大,不足為奇。相反,這更表明廣東堅決深入治污、推動綠色發(fā)展的決心。中央環(huán)保督察查處的是環(huán)境違法企業(yè),目的是將環(huán)保納入企業(yè)應有的生產成本,營造公平良好的市場環(huán)境;更深層次的意義在于,用好“環(huán)保之手”加快產業(yè)轉型升級,助推供給側結構性改革。
攻難關,祛頑疾,解決環(huán)境突出問題
煙囪、蒸餾塔、礦石分解萃取等設備已被拆卸,堆滿了廠區(qū)的各個角落,現場還有工人正用電焊等工具陸續(xù)對其它設備進行切割拆卸。
“看來這次真的是要搬遷了。”這是日前記者隨肇慶執(zhí)法人員探訪多羅山公司一期廠區(qū)的所聞所感。
據四會市政府辦公室工作人員介紹,搬遷工作年前可全部完成,屆時將從根本上解決廢氣長期擾民問題。
原來,成立于1998年的肇慶多羅山藍寶石稀有金屬有限公司,因其一期項目提煉原材料生產環(huán)節(jié)中產生氨等難聞廢氣,近年來屢遭附近居民投訴。省、市先后將其作為重點環(huán)境問題掛牌督辦整治,并在2014年12月31日前關閉其一期生產項目。因為廠區(qū)存放有半成品和原料,仍會產生異味影響附近居民。
接到中央環(huán)保督察組轉辦件后,當地迅速成立了以市委書記為組長的包案專責工作組進行調查處理,對多羅山公司(一期工廠區(qū))生產用電設施實施拆除,將其原來的800KW變壓器改裝為50KW的變壓器,并從12月4日晚起對生產設備進行搬遷,從根本上解決廢氣擾民問題。
畜禽養(yǎng)殖污染治理特別是禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場拆遷,多年來是各地農村環(huán)境問題的“老大難”,也是中央環(huán)保督察期間一些地方環(huán)境治理的“攻堅戰(zhàn)”。
“痛下決心,重典治亂,對非法養(yǎng)豬場絕不手軟!”“徹底清理禁養(yǎng)區(qū)違法養(yǎng)殖污染,發(fā)現一家,清拆一家!”無論是河源還是惠州,兩位市長的“狠話”,表明了兩地政府堅決取締非法養(yǎng)殖場的堅定決心,有力地推動了整治工作的深入開展。
河源市東源縣依法清拆12家禁養(yǎng)區(qū)內養(yǎng)豬場;和平縣50家“復養(yǎng)”養(yǎng)殖場全部關閉;源城區(qū)與77戶養(yǎng)豬戶簽訂了退養(yǎng)承諾書;江東新區(qū)責令56家非法養(yǎng)殖場限期關閉……
惠州市惠城區(qū)依法清理全區(qū)120多戶非法養(yǎng)殖場,清理面積達15000多平方米;仲愷高新區(qū)聯合駐軍推動軍地污染整治,完成潼湖區(qū)域包括原廣州軍區(qū)聯勤部名下全部豬場的關停工作;惠陽區(qū)對清拆養(yǎng)殖場進行消毒滅原,杜絕非法養(yǎng)殖場回潮;博羅縣環(huán)保局聯合楊村鎮(zhèn)政府對產生環(huán)境污染的楊村鎮(zhèn)李村白泥湖的養(yǎng)鴨場進行清拆……
此外,博羅縣、惠城區(qū)、龍門縣,以及河源市連南縣、龍川縣,云浮市云安縣、郁南縣,湛江吳川市、廉江市,韶關南雄市、仁化縣,陽江市等地,還依法取締了部分非法碼頭、采沙場、造船廠、采礦場、制磚場,攻克一個個環(huán)境治理的堡壘。
解民憂,惠民生,增強群眾環(huán)境質量改善獲得感
“過去夜夜都能聞到臭味,嚴重時連門窗都不敢打開,真是難受!”見到記者,家住花都獅嶺鎮(zhèn)御華園小區(qū)的邱阿姨喜笑顏開,連夸中央環(huán)保督察行動好。
接到舉報件后,花都區(qū)立即行動,組織有關部門和鎮(zhèn)政府進行地毯式排查,清拆了一批無牌無證的皮革加工廠、塑膠廠,以及部分污染嚴重的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞場等。
增城區(qū)接辦新塘鎮(zhèn)新世界花園業(yè)主投訴廣深高速公路噪聲擾民舉報件后,立即組織房地產公司、物業(yè)公司、廣深珠高速有限公司專題研究降噪方案,確定2017年5月底前完成降噪隔音設施安裝。
截至12月26日廣州累計接到舉報件近912宗,其中重點督辦件222宗。面對壓力,廣州市及各區(qū)迎難而上,加快解決一項項問題,截至12月27日,廣州已向社會公布567件轉辦件辦理情況。
全省各地也積極行動,立行立改,真正使督察過程成為發(fā)現問題、解決問題的過程,一大批臭氣、噪音擾民問題得到迅速、徹底解決,百姓紛紛點贊。
12月22日,江門市新會區(qū)法院、環(huán)保部門執(zhí)法人員對會城世祥美食店擅自增設餐飲項目的違法行為實施強制執(zhí)行,業(yè)主現場書寫承諾書,保證即日起停止擅自增設的餐飲項目,困擾周邊居民一年多的油煙擾民問題得以徹底解決。
針對市民反映的東莞市厚街鎮(zhèn)凱倫花園旁邊砂石廠和建材運輸車輛灰塵、噪音擾民問題,當地政府將其當成一件民生實事來辦理,立即開展區(qū)域環(huán)境污染專項整治行動,督促凱倫花園開發(fā)商、物業(yè)落實隔音墻建設;全面整治周邊沙石場,查處違法企業(yè)9家;排查周邊39家建材經營場所,對2家無證經營的進行立案;此外,嚴查周邊道路車輛撒漏違法行為。
潮州市潮安區(qū)環(huán)保局聯合古巷鎮(zhèn)政府開展執(zhí)法檢查,責令潮安區(qū)古巷鎮(zhèn)朗彩廚衛(wèi)廠及楓二小學周邊4家家庭作坊建設項目立即停止生產,5家企業(yè)最終全部停產,朗彩廚衛(wèi)廠生產設備也已全部拆除,還廣大師生一個安靜良好的學習環(huán)境。