張 欣 楊少強 陳志國

（河北公安警察職業(yè)學院，河北 石家莊 050091）

警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為模擬情景訓練研究

張 欣 楊少強 陳志國

（河北公安警察職業(yè)學院，河北 石家莊 050091）

模擬情景訓練是提高綜合作戰(zhàn)能力的有效途徑，情景教學法 (SLT)源于20世紀20年代，警察模擬情景實戰(zhàn)訓練是一種更加貼近公安實戰(zhàn)的教學訓練模式，在公安機關廣泛開展模擬情景實戰(zhàn)訓練，可迅速提高警察臨戰(zhàn)處置，尤其是基層一線民警應對突發(fā)治安、刑事乃至規(guī)模性危害群眾、社會安全事件的能力，為維護社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。

模擬情景；教官隊伍；實戰(zhàn)訓練

一、開展警察模擬情景教學訓練必要性

面對嫌疑人智商、裝備、手段與對抗技巧不斷升級，警察單純依靠人員及微弱裝備優(yōu)勢解決問題的難度越來越大。因此，我們必須從戰(zhàn)術、技能、心理、環(huán)境等方面采用合成作戰(zhàn)手段不斷升級警察制敵能力，模擬情景訓練是提高綜合作戰(zhàn)能力的有效途徑。情景教學法 (SLT)源于20世紀20年代，它是美國人帕爾默等在外語教學法的科學化、系統(tǒng)化方面進行了大量的研究，在繼承直述法傳統(tǒng)的基礎上形成的更加豐富完善的教學體系。情景教學法是目前教學中采用的主要教學方法之一。這種教學方法特點就是圍繞教學內(nèi)容，創(chuàng)設一個真實或虛擬的情景，讓學生參與到教學過程中來，調(diào)動學生的積極性，通過分析問題、解決問題、掌握問題的方法，來提高學生的思考能力、實踐能力、動手操作能力，以便最終實現(xiàn)教學目的。

警察模擬情景實戰(zhàn)訓練是一種更加貼近公安實戰(zhàn)的教學訓練模式。2003年，公安部出臺公安機關人民警察基本技能練兵目標，規(guī)定每一名公安民警要完成“一、二、六、五”的訓練目標，即一要，兩增強，六會，五掌握。一要嚴格依法執(zhí)行職務；兩增強，增強執(zhí)法規(guī)范意識，增強執(zhí)法安全意識；六會，徒手防衛(wèi)與控制，搜身帶離，警械使用，武器使用，通訊聯(lián)絡，現(xiàn)場急救；五掌握，戰(zhàn)術基礎動作，盤查嫌疑人戰(zhàn)術，車輛查控戰(zhàn)術，建筑物搜索戰(zhàn)術，抓捕嫌疑人戰(zhàn)術。除此之外，還規(guī)定每一名民警每年要完成15天，平均每天7課時的業(yè)務技能訓練目標。從設定的內(nèi)容來看，基本涵蓋警察實戰(zhàn)行動的所有技戰(zhàn)術內(nèi)容。然而，從時間設定和實際執(zhí)行效果來看，基層的訓練距離公安部的要求還有相當?shù)木嚯x。首先從時間方面來看，每年15天的訓練，每天7課時計算，總共是105課時，民警要完成“一、二、六、五”的內(nèi)容，時間非常緊張。更何況由于師資和基層工作的原因，凸顯訓練資源的緊張。

2015年12月23日至2016年1月14日，筆者有幸參與河北省公安廳冬季實戰(zhàn)巡考工作，對河北省11個地級市、冀中公安局以及兩個直管縣，進行全面考核?？己藘?nèi)容包括手槍雙目標快速射擊，基礎理論知識，手槍分解結合，警械武器使用公開課四個科目。每一個受考單位，投入大量人力、物力和財力，多方籌措子彈，積極聯(lián)系場地，認真組織應考。

類似的考核工作，從2011年始已經(jīng)組織近5年，不可否認，通過以考促訓的形式，對于實戰(zhàn)訓練的認識，無論是基層公安機關的領導，還是普通警察有了極大的提升。然而，大量的傷亡案件卻一次又一次地印證了訓練流于表面的事實。

當然，我們不是否定考核工作的成果，基礎技能戰(zhàn)術科目的廣泛訓練和考查，讓相當一部分常年缺乏訓練，甚至沒有接觸過警用武器裝備的民警得到學習機會，不再對手槍、手銬、警棍等裝備感到陌生。但是，要讓這些知識技能轉化為能力甚至戰(zhàn)斗力，必須依靠有針對性的訓練和實踐。模擬情景教學訓練是實現(xiàn)這一目標的有效手段。

模擬情景訓練是一種較貼近實戰(zhàn)的對抗性教學訓練方法，是實現(xiàn)“教、訓、戰(zhàn)”實戰(zhàn)綜合演練教學有機結合的有效途徑，也是科學利用師資的最佳途徑。模擬情景訓練的特色是言、行、情融為一體，其核心是激發(fā)受訓學員的參與意識。模擬情景訓練是以施訓對象為中心，鼓勵施訓對象積極參與教學過程的一種協(xié)作式或合作式教學訓練方法。無論是從施訓對象學習訓練的規(guī)律特點，公安工作的性質和特點要求，還是從提高實訓教學效果的角度看，實訓教學中應用模擬情景訓練都有其必要性。模擬情景訓練能夠增強實訓的逼真性，提高施訓對象的參與程度與學習興趣，有效提升警察學習訓練的實際效果。

二、如何開展現(xiàn)場制止違法犯罪行為模擬情景訓練

（一）基礎入手，明確方向

筆者從事警務實戰(zhàn)訓練工作十余年，教學內(nèi)容涵蓋基礎體能、技能、射擊、散打、擒拿基本技術以及警察戰(zhàn)術、模擬對抗、初級指揮作戰(zhàn)等。眾所周知，實戰(zhàn)訓練有其自身的基本規(guī)律，單純的模仿和傳統(tǒng)的套路訓練，無法適應公安工作實戰(zhàn)化發(fā)展的速度。我們經(jīng)常說的一句話是，“訓練的場景可能在實戰(zhàn)當中不會出現(xiàn)，但是訓練的效果永遠體現(xiàn)在實戰(zhàn)當中”。這就要求我們每一名實戰(zhàn)訓練的實施者，必須掌握實戰(zhàn)訓練的基本規(guī)律，不僅包括相關法律法規(guī)，基本業(yè)務技能，警務實戰(zhàn)行動的基本要素，更重要的是要掌握警務實戰(zhàn)模擬情景訓練的方法。

警察的業(yè)務范疇比較廣泛，以偵破一起刑事案件為例，警察要做的工作包括接報警，到現(xiàn)場開展調(diào)查走訪、勘查勘驗、分析研判，確定作案者，之后對嫌疑人開展抓捕，再進行訊問形成一系列綜合材料上報檢查機關，公安機關的工作告一段落。我們的訓練主要研究的就是抓捕行動這一部分，即公安工作最驚心動魄的環(huán)節(jié)。因此，開展訓練，必須從制止和控制現(xiàn)場違法犯罪行為入手。

（二）結合實戰(zhàn)需求，合理利用資源

模擬情景訓練區(qū)別于傳統(tǒng)教學訓練的特點有兩個：一是場地器材，二是對抗。

大家知道，軍隊作戰(zhàn)演習的基本方法是設定紅軍和藍軍兩個作戰(zhàn)單位，由中心導調(diào)機關，控制整個演習進程。演習調(diào)動大量武器裝備，在完全實戰(zhàn)化場景下進行。警察模擬情景訓練雖然達不到軍隊作戰(zhàn)演習的規(guī)模，但是基本原理是相同的。除了要設定模擬實戰(zhàn)場景之外，要將參與訓練的所有人員，編排分組，包括處置警力、支援警力、情況顯示人員等等，所有參與訓練人員必須攜帶警械武器裝備和演示情況器材，將訓練場景盡量模擬真實，達到模擬實戰(zhàn)對抗的效果。

2010年1月27日，公安部制發(fā)了《公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為操作規(guī)程》《規(guī)程》在現(xiàn)行有關法律、行政法規(guī)、公安部規(guī)章和其他規(guī)范性文件規(guī)定的基礎上，對公安機關人民警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為的基本環(huán)節(jié)、程序作了較為全面、詳細的規(guī)定。 《規(guī)程》主要規(guī)定了公安機關人民警察在現(xiàn)場制止違法犯罪行為過程當中，可以使用的4種武力手段，即口頭制止，徒手制止，警械制止，武器制止。我們的模擬情景訓練，主要是結合《規(guī)程》當中列舉的4種武力手段，以實戰(zhàn)案例為牽引，以模擬對抗為主線，實現(xiàn)在“練中學，練中悟，練中熟”的最終目的。

三、上下聯(lián)動，發(fā)揮主體作用，真正實現(xiàn)生命工程

近年來，受國內(nèi)外多種因素影響，新疆暴恐極端活動數(shù)量大幅增加，并呈現(xiàn)向內(nèi)地蔓延的趨勢，其中2015年內(nèi)地暴恐極端案件數(shù)量比2014年同比增長200%。面對嚴峻的反暴恐形勢，針對基層民警在實戰(zhàn)中警械武器“不敢用、不會用、不善用”的問題，公安部組織了武器警械使用專項訓練。近一年的專項訓練活動，各級公安機關投入大量的人力、物力和財力，警察隊伍尤其是一線實戰(zhàn)單位的廣大民警，從思想認識、技能應用層面都呈現(xiàn)顯著提升的狀態(tài)。然而，不可否認的一個事實是，由于實戰(zhàn)訓練活動的普及程度不夠，公安民警使用警械武器以及技戰(zhàn)術運用熟練程度不高，法律適用不當?shù)葐栴}依然比較突出。

要想搞好基層實戰(zhàn)訓練工作，要素有三：一是基層單位一把手重視；二是政委和政工部門領導將實戰(zhàn)訓練工作作為主業(yè)；三是要有一支懂訓練、會訓練的過硬教官隊伍。

為了進一步提升公安機關應對突發(fā)事件，尤其是針對公安民警惡意傷害案件的處置能力，全面推進警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為模擬情景訓練和相關課題研究，勢在必行。

兵法云，“故為兵之事，在于順詳敵之意，并敵一向，千里殺將，此謂巧能成事者也。”面對兇殘的對手，即應尚勇，亦該用謀，提升綜合實戰(zhàn)能力，是鍛造過硬公安隊伍的重要途徑。

［編輯：李永新］

D631.15

A

1672-6405（2017）03-0080-02

張 欣（1981-），男，河北公安警察職業(yè)學院警訓部講師，主要從事警務實戰(zhàn)訓練研究。楊少強（1972-），男，河北公安警察職業(yè)學院警訓部講師，主要從事警體教學訓練研究。陳志國（1977-），男，河北公安警察職業(yè)學院警訓部講師，主要從事警務實戰(zhàn)訓練研究。

2016-06-30

河北省公安廳2016年度研究課題“警察現(xiàn)場制止違法犯罪行為模擬情景訓練研究”（編號：GA201604）研究成果。