范大鵬

(國網(wǎng)吉林通榆縣供電有限公司，吉林 通榆 137200)

農(nóng)電安全生產(chǎn)管理存在的問題及對策研究

范大鵬

(國網(wǎng)吉林通榆縣供電有限公司，吉林 通榆 137200)

社會的發(fā)展與人們生活水平的提高，使得越來越多的人開始重視安全問題。由于人們對于農(nóng)電安全生產(chǎn)方面的需求不斷增加，供電企業(yè)要加大對作業(yè)者安全意識的培養(yǎng)，提高其工作能力，減少農(nóng)電安全生產(chǎn)管理問題的發(fā)生，保障用戶的用電安全，構(gòu)建一個和諧安全的生產(chǎn)生活環(huán)境。

農(nóng)電；安全生產(chǎn)管理；問題；對策

農(nóng)電安全問題關(guān)乎千家萬戶，近幾年頻繁發(fā)生的農(nóng)電安全問題給人們帶來了很大的困擾，不僅給用電用戶的日常生活帶來不便，同時也危害農(nóng)電生產(chǎn)與管理者的人身安全。大范圍的停電現(xiàn)象影響了每一個家庭，所以，解決農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題是當(dāng)務(wù)之急。

1 農(nóng)電安全生產(chǎn)管理中存在的問題與弊端

1.1 農(nóng)電安全生產(chǎn)管理人員的職業(yè)素養(yǎng)普遍偏低

農(nóng)電生產(chǎn)安全的重要性是每個從事農(nóng)電安全生產(chǎn)的工作人員應(yīng)具備的基本意識，很多工作人員不能充分理解安全的定義，甚至從心里就沒有認(rèn)識到用電安全的重要性，這是目前大多數(shù)供電企業(yè)管理者和工作人員普遍存在的現(xiàn)象。此外，農(nóng)電安全生產(chǎn)活動得不到有效的開展也是由于管理者和工作人員對于一些生產(chǎn)設(shè)備不熟悉，對農(nóng)電企業(yè)很多相關(guān)內(nèi)容不理解，搞不清設(shè)備情況，造成了農(nóng)電生產(chǎn)工作中發(fā)生安全隱患，導(dǎo)致停電或悲劇發(fā)生。隨著國家對農(nóng)電安全管理力度的加大，人們也提高了用電的安全意識，但在農(nóng)電安全管理中仍有問題出現(xiàn)。做好農(nóng)電安全生產(chǎn)管理，首先要求農(nóng)電生產(chǎn)管理人員具備一定的職業(yè)素養(yǎng)，提高農(nóng)電安全管理意識。隨著人們生活水平的提高，工作的流動性也不斷加大，農(nóng)電安全人員的不穩(wěn)定造成了人們對安全知識的欠缺，導(dǎo)致后續(xù)管理工作中可能發(fā)生隱患，以及對于管理中疏于標(biāo)準(zhǔn)化管理，最后釀成安全事故。另外，很多供電企業(yè)都有一部分資歷較深的管理人員，認(rèn)為自己經(jīng)驗(yàn)豐富，往往憑個人經(jīng)驗(yàn)處理安全問題，對于新形勢下新的安全管理知識和技術(shù)不信賴，養(yǎng)成違規(guī)管理的習(xí)慣，給農(nóng)電安全工作造成了不良后果，也影響了供電企業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。

1.2 農(nóng)村電網(wǎng)的技術(shù)發(fā)展比較落后

近幾年，國家加大了對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，使老百姓的生活更加便利。對農(nóng)村電力的改造正如火如荼的開展，但由于農(nóng)村電網(wǎng)的生產(chǎn)與管理相對混亂，并且在建設(shè)初期對日后的用電需求沒有充分的認(rèn)識，導(dǎo)致農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展相對落后，加大了農(nóng)電安全生產(chǎn)及管理的難度。隨著老百姓生活水平的提高，以及家電下鄉(xiāng)政策的實(shí)施，越來越多的家用電器走進(jìn)了百姓家中。在給人們生活提供便利的同時，也加大了電網(wǎng)的負(fù)擔(dān)，現(xiàn)有的供電量已無法滿足老百姓日益提高的用電需求，此時農(nóng)村電網(wǎng)存在的問題就集中暴露出來。由于農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)初期缺少資金及經(jīng)驗(yàn)，許多電力設(shè)施存在安全隱患，高壓變壓器隨處安放、電線隨意布設(shè)、安全警示標(biāo)志缺失等一系列問題，導(dǎo)致每年都有因觸電而傷亡的悲劇發(fā)生。

1.3 外界因素對農(nóng)電安全生產(chǎn)管理提出挑戰(zhàn)

農(nóng)電的發(fā)展落后有一定的歷史因素，這些問題需要一步步完善與改進(jìn)。農(nóng)電安全生產(chǎn)問題不僅是歷史及自身問題，同時也受外部條件的影響與制約。外部環(huán)境的制約已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)電的安全生產(chǎn)。第一，近年來不斷有不法分子偷盜農(nóng)電基礎(chǔ)設(shè)施及電線，給農(nóng)村電網(wǎng)的發(fā)展帶來致命的打擊，給供電企業(yè)帶來巨大損失，同時加大了運(yùn)行維護(hù)人員的工作量。供電設(shè)施的缺失大大的影響了農(nóng)民的日常生活，對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了很大的影響，對農(nóng)民的生命財產(chǎn)構(gòu)成了威脅。第二，農(nóng)村道路的施工建設(shè)改變了原有路基的高度，使原本符合安全標(biāo)準(zhǔn)的供電設(shè)施不再安全，有些道路修在了高壓變電設(shè)備附近，埋下了安全隱患。第三，經(jīng)常有通信線路、網(wǎng)絡(luò)線路搭或纏繞在電線上的現(xiàn)象，特別容易造成電線短路、起火事故的發(fā)生，給線路的排查及檢修帶來影響。第四，經(jīng)常有私接電線的現(xiàn)象發(fā)生，從供電主線上接電不僅違法，也給自身及他人安全帶來隱患。

1.4 用戶用電安全意識薄弱，不利于農(nóng)電安全的管理

由于農(nóng)村百姓的文化程度有限，對于電力方面的基本知識缺乏了解，導(dǎo)致農(nóng)戶們對安全用電問題沒有充分的認(rèn)識，經(jīng)常有農(nóng)戶私接電線，躲避電表記錄。電線上晾曬衣物的現(xiàn)象也時有發(fā)生，每年都有人因此受傷乃至死亡。通常農(nóng)戶家里的保險絲壞了，農(nóng)戶們一般不找專業(yè)電工或運(yùn)行維護(hù)人員，而是自己私自找來電線或其他金屬材料代替保險絲，他們不知道保險絲是電路發(fā)生故障時保護(hù)人身及家用電器安全的最后一道屏障。有些農(nóng)戶家里電路跳閘后沒有找專業(yè)人士檢查，而是直接將電閘合上，造成更嚴(yán)重的災(zāi)害。還有一些農(nóng)戶在家中隨意改變電線位置，沒有合理的對用電負(fù)載進(jìn)行分配，造成電路燒毀，電器損壞的慘劇發(fā)生。

2 加強(qiáng)農(nóng)電安全生產(chǎn)管理，保障群眾用電安全

為了加強(qiáng)對農(nóng)電的安全管理，保障人民群眾的人身財產(chǎn)安全，應(yīng)該從農(nóng)電目前面臨的問題著手，從以下幾方面改進(jìn)，促進(jìn)農(nóng)電的安全發(fā)展。

2.1 培養(yǎng)和提高農(nóng)電人員的職業(yè)素養(yǎng)

提高農(nóng)電人員的安全意識和責(zé)任心，提高從業(yè)者的個人素養(yǎng)是解決農(nóng)電問題的根本。為了進(jìn)一步培養(yǎng)及提高工作人員的專業(yè)能力，首先要定期對農(nóng)電人員進(jìn)行考核，同時對不同層次的專業(yè)人員頒發(fā)不同層次的職業(yè)證書，根據(jù)考核結(jié)果給予一定的物質(zhì)獎勵，促使農(nóng)電人員更加熱情和積極的工作；其次，經(jīng)常組織一些比賽和交流會，讓工作人員能夠在娛樂的過程中學(xué)到知識，通過經(jīng)驗(yàn)的分享與交流，提高每個人的專業(yè)素養(yǎng)；第三，經(jīng)常對從業(yè)者進(jìn)行培訓(xùn)，請專業(yè)老師對他們進(jìn)行理論教育，使他們能夠?qū)⒗碚撆c實(shí)踐結(jié)合，在解決問題時能夠游刃有余。另外，對一些不服從安全管理，存在違規(guī)操作的人員進(jìn)行處罰，讓農(nóng)電工作者認(rèn)識到安全的重要性和嚴(yán)肅性，減少安全事故的發(fā)生。

2.2 提高農(nóng)村電網(wǎng)的整體水平

農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)關(guān)乎老百姓的生活，是國家發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè)的重中之重，只有徹底解決農(nóng)村電網(wǎng)的問題，農(nóng)民才能安居，才能促進(jìn)國家的發(fā)展。因此，應(yīng)加大對農(nóng)村電網(wǎng)的投資，對電網(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行更新?lián)Q代，淘汰存在安全隱患的設(shè)備。提高農(nóng)電應(yīng)用的技術(shù)水平，合理分配，合理調(diào)節(jié)，提高電網(wǎng)的利用效率及經(jīng)濟(jì)性。

2.3 加大外界的控制和監(jiān)管

加強(qiáng)對外部環(huán)境因素的管控，治理威脅農(nóng)電安全發(fā)展的因素。通過立法對威脅農(nóng)電安全生產(chǎn)的個人或企業(yè)進(jìn)行懲罰，同時加大對違法現(xiàn)象治理的宣傳。增派專人加強(qiáng)對電網(wǎng)的維護(hù)和管理，及時發(fā)現(xiàn)并消除隱患，定期排查電網(wǎng)的安全隱患，設(shè)立警示標(biāo)志。

2.4 提高用戶的安全用電意識

加大對農(nóng)戶安全用電意識的培養(yǎng)，通過教育、發(fā)放宣傳冊等方式，讓農(nóng)戶意識到安全用電的重要性。利用宣傳片的方式，以血淋淋的事故事例警示農(nóng)戶，安全用電不是一件小事，是關(guān)乎人身安全的大事。對那些私接亂改電路的人進(jìn)行懲罰，讓安全用電、合理用電深入人心。

3 結(jié)語

農(nóng)電安全生產(chǎn)管理直接關(guān)乎社會的安全發(fā)展。然而，目前農(nóng)電的安全生產(chǎn)和管理還存在諸多問題，這些問題需要我們大家共同努力去完善和改進(jìn)，相信在合理的管控和治理下農(nóng)電問題定能得到妥善解決。

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Onproblemsandcountermeasuresofsafetyproductionmanagementofruralpower

FAN Da-peng

(State Grid Jilin Tongyu County Power Supply Co., Ltd., Tongyu 137200, China)

The development of society and the improvement of people’s living standard have made more and more people pay attention to safety. As people’s demand for safe production of agricultural power is increasing, power supply enterprises should increase the safety awareness of operators, improve their ability to work, reduce the occurrence of safety management of rural power, protect the safety of users, and build a harmonious and safe production and living environment.

Rural power; Safety production management; Problem; Countermeasure

F426.6

B

1674-8646(2017)18-0152-02

2017-06-25

范大鵬(1978-)，男，本科，副經(jīng)理。