楊 杰

（河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院 信息工程系，河北 保定 071000）

京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新瓶頸問題及對策

楊 杰

（河北軟件職業(yè)技術(shù)學(xué)院 信息工程系，河北 保定 071000）

目前，京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新存在著一些瓶頸問題，這也是京津冀大中型企業(yè)振興發(fā)展過程中必須解決的重要問題。從目前京津冀大中型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的現(xiàn)狀分析，突出問題表現(xiàn)在對協(xié)同創(chuàng)新重視不夠、創(chuàng)新機制不夠健全、人才水平參差不齊、資金保障嚴重不足等幾個方面。針對這些問題，京津冀大中型企業(yè)應(yīng)通過強化協(xié)同創(chuàng)新意識、健全創(chuàng)新研發(fā)機制、提高創(chuàng)新人才素質(zhì)、融通資金保障機制等措施加以解決。

京津冀；大中型企業(yè)；協(xié)同創(chuàng)新；瓶頸問題；對策研究

協(xié)同創(chuàng)新是指在一定社會經(jīng)濟條件下，組織運用積極有效的方式或手段，突破創(chuàng)新主體的瓶頸，充分釋放彼此間人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力，并實現(xiàn)組織間深度創(chuàng)新與開發(fā)的社會活動。近年來，隨著京津冀區(qū)域一體化的發(fā)展，大中型企業(yè)已成為京津冀三省市經(jīng)濟增長的重要支撐，成為推動京津冀區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展的必要抓手。隨著京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為重大國家戰(zhàn)略，京津冀三省市范圍內(nèi)部分大型企業(yè)或集團，依據(jù)原有的技術(shù)經(jīng)濟優(yōu)勢迅速形成了新的創(chuàng)新合作伙伴，按照設(shè)計、工藝、產(chǎn)品、技術(shù)及服務(wù)等方面的要求，在協(xié)作研發(fā)與創(chuàng)新方面加大了投入的力度，圍繞某一項技術(shù)或關(guān)鍵生產(chǎn)工藝進行了協(xié)同研發(fā)與創(chuàng)新，相繼解決了多項以往某一個大型企業(yè)或集團自身在產(chǎn)品設(shè)計、工藝、技術(shù)等方面存在的疑難問題，取得了顯著的社會效益和經(jīng)濟效益。但是，綜觀京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的總體狀況與水平，問題還是比較明顯的，突出表現(xiàn)在大型企業(yè)對協(xié)同創(chuàng)新與研發(fā)重視程度不夠，協(xié)同創(chuàng)新的保障措施存在欠缺，企業(yè)之間協(xié)同創(chuàng)新水平差異較大。為此，找準大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新方面存在的瓶頸問題，并采取有效措施加以解決，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、京津冀大中型企業(yè)認清協(xié)同創(chuàng)新瓶頸問題的迫切性

（一）認清瓶頸問題是企業(yè)實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新目標的基礎(chǔ)

從近年來京津冀大中型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的歷程分析，由于企業(yè)間在協(xié)同創(chuàng)新方面存在的一系列瓶頸問題，在一定程度上制約了企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展思路，影響了企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行為的過程與效果及企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新目標的實現(xiàn)，并直接影響到企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的力度和水平，以及企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新活動的深入開展。如果不能清楚地認識這些問題并很好地加以解決，不僅京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新在規(guī)模數(shù)量上會受到一定的限制，而且在企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的內(nèi)在質(zhì)量與效果方面也會受到相應(yīng)的制約。從這個意義上分析，要想加快推進京津冀大中型企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，就必須首先認清制約這一行為的各種瓶頸問題，并從解決這一問題入手，確保京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新目標的實現(xiàn)。

（二）認清瓶頸問題是企業(yè)形成協(xié)同創(chuàng)新共識的抓手

近年來，在制約京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的各種因素中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層在認識上的差異是其中的一個重要因素。有相當(dāng)一批大中型企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)者對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展的重要性認識不足，且各大中型企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者對協(xié)同創(chuàng)新中的瓶頸問題存在著意見分歧。為此，要想推進京津冀大中型企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，就必須站在京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展的高度，統(tǒng)一企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者的思想認識，找準并破除制約企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的各種瓶頸問題，調(diào)動京津冀大中型企業(yè)參與協(xié)同創(chuàng)新的積極性和主動性。

（三）認清瓶頸問題是企業(yè)消除協(xié)同創(chuàng)新障礙的關(guān)鍵

從長遠發(fā)展分析，京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在具體實施的過程中，需要企業(yè)內(nèi)部各級各類人員的共同努力。京津冀大中型企業(yè)只有分析并找準制約企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的各種瓶頸問題，才能在統(tǒng)一思想認識的基礎(chǔ)上，借助國家、行業(yè)、高等院?；蚩蒲袡C構(gòu)的力量，全方位地推進企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作的深入開展。為此，必須認真排查制約京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的各種瓶頸問題，從細節(jié)入手理順企業(yè)間的經(jīng)濟利益關(guān)系，從根本上消除制約企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的各種障礙，全面推進這項工作的深入開展。

（四）認清瓶頸問題是企業(yè)提高協(xié)同創(chuàng)新效益的保證

在市場經(jīng)濟條件下，推動企業(yè)自主從事某項活動的最根本動力就是這一行為能否給企業(yè)帶來現(xiàn)實的經(jīng)濟效益。京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新行為也是如此，如果企業(yè)在投入一定的人力、物力后不能看到較好的經(jīng)濟效益，就會失去動力。為此，要想使京津冀大中型企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新過程中取得良好的經(jīng)濟效益，就必須認清制約企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的瓶頸問題，運用逆向思維，從結(jié)果分析入手，細究實施過程的每一個具體環(huán)節(jié)，排查相應(yīng)的問題與疏漏。只有這樣，才能確保京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作取得良好的經(jīng)濟效益。

二、京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新瓶頸問題分析

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)同創(chuàng)新重視不夠

隨著京津冀協(xié)同發(fā)展正式上升為重大國家戰(zhàn)略，京津冀三省市范圍內(nèi)相當(dāng)一部分大中型企業(yè)，已明確認識到企業(yè)間協(xié)同創(chuàng)新的重要性，并陸續(xù)著手付諸實踐。但從總體狀況分析，京津冀三省市大中型企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)同創(chuàng)新的重視程度還存在著一定的差異。一是部分大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的信心不足。他們總是認為協(xié)同創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，盡管企業(yè)付出了一定的努力，但真正見到成效還需要一個較長的過程。因此，他們不愿意在這項工程上投入更多的力量。二是部分大中型企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對協(xié)同創(chuàng)新工作的認識只停留在發(fā)展思路與構(gòu)想上面。這些企業(yè)雖然有加強自身與同行業(yè)企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的愿望與要求，也制定了相應(yīng)的目標規(guī)劃，但在具體實施過程中，當(dāng)遇到復(fù)雜棘手的問題時，便中途擱淺，沒有堅持到底的決心和意志。

（二）創(chuàng)新機制不夠健全

從京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的研發(fā)機制分析，盡管許多大中型企業(yè)建立了相應(yīng)的企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新機制，但是往往還不健全。就企業(yè)內(nèi)部運行機制而言，相當(dāng)一批中型企業(yè)的創(chuàng)新機制不夠完善，欠缺自上而下的組織管理機制，突出表現(xiàn)在支撐協(xié)同創(chuàng)新與研發(fā)工作的規(guī)章制度及對技術(shù)創(chuàng)新部門和相關(guān)人員的激勵機制不夠健全，企業(yè)尚未通過有效的物質(zhì)與精神激勵手段真正調(diào)動起技術(shù)骨干人員的積極性。就企業(yè)外部運行機制而言，相當(dāng)一批中型企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新過程中，缺乏與行業(yè)內(nèi)大型企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，缺乏與區(qū)域內(nèi)高等院?；蚩蒲性核暮献?，協(xié)同創(chuàng)新與研發(fā)工作往往圍繞本企業(yè)生產(chǎn)、工藝、技術(shù)的某些問題進行，企業(yè)整體的創(chuàng)新與研發(fā)工作停留在一般水平。

（三）人才水平參差不齊

長期以來，制約京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的一個普遍性問題就是人才水平參差不齊。企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人才素質(zhì)的差距，直接影響和制約了企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新方面的力度與水平。具體地說，包括以下兩個方面：（1）企業(yè)從事應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)的高素質(zhì)專業(yè)人才數(shù)量不足，一般專業(yè)技術(shù)人才又很難勝任專項技術(shù)開發(fā)與創(chuàng)新的任務(wù)；（2）受企業(yè)自身條件和激勵機制的制約，部分中型企業(yè)原有的一些高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才紛紛調(diào)離，相繼進入更有實力的大型企業(yè)，導(dǎo)致中型企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才相對匱乏。

（四）資金保障嚴重不足

從京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的資金保障分析，受企業(yè)本身自有資金的局限，京津冀三省市眾多中型企業(yè)投入到協(xié)同創(chuàng)新方面的資金數(shù)量很少，有些企業(yè)幾乎難以保證企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新目標的實現(xiàn)。據(jù)2010-2014年的調(diào)查統(tǒng)計資料顯示，京津冀區(qū)域范圍內(nèi)36.5%的大中型企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入費用均維持在3%以下，其中11.5%的大中型企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入費用不足1%。①叢屹，孫伯馳.京津冀區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新分析［J］.商業(yè)經(jīng)濟研究，2015（2）：22-25.這種極低的研發(fā)投入費用，是近年來造成京津冀大中型企業(yè)創(chuàng)新能力低下的一個重要原因。相比之下，國外發(fā)達國家和部分發(fā)展中國家大中型企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)投入費用均好于這一狀況與水平。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計，2010-2014年間，美國大中型企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)投入費用平均為8.9%，德國為8.1%，日本為6.6%，俄羅斯為5.7%，印度為4.3%。①孟利民，徐達.國外企業(yè)提升創(chuàng)新能力的經(jīng)驗及對我國的啟示［J］.經(jīng)濟經(jīng)緯，2016（5）.為此，運用積極有效的方式和手段，解決京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新過程中的資金保障不足問題，已成為當(dāng)前一項刻不容緩的工作。

三、京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新瓶頸問題解決對策

（一）強化協(xié)同創(chuàng)新意識

強化協(xié)同創(chuàng)新意識是當(dāng)前京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新過程中必須首先解決的重要問題之一，也是確保京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作順利開展并取得成效的關(guān)鍵所在。一方面要從思想上高度重視。從長遠發(fā)展分析，京津冀大中型企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要從思想意識上深刻領(lǐng)會黨中央將京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略的意義，把有效地推進企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作作為自己的責(zé)任。在企業(yè)戰(zhàn)略謀劃及組織管理工作中，自覺地同黨中央保持高度一致，有強烈的看齊意識。在企業(yè)日常的組織管理工作中，要緊密圍繞京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展這一中心，謀劃和組織企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。另一方面，要從行動上認真落實。在企業(yè)日常組織與管理工作中，要有協(xié)同創(chuàng)新的意識，謀劃企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、技術(shù)、管理和服務(wù)等方面的工作，突出創(chuàng)新突破與協(xié)同發(fā)展這一中心，按照黨和國家的部署和要求，創(chuàng)造性地做好企業(yè)的各項工作。企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭抓好本企業(yè)與相關(guān)同類企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新工作，并將其納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略之中。

（二）健全創(chuàng)新研發(fā)機制

從未來發(fā)展分析，要想使京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作真正落到實處，就必須建立健全企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)機制。具體地說，應(yīng)把握好下述兩個方面。一方面是建立健全企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新研發(fā)機制。企業(yè)高層管理者要認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于京津冀協(xié)同發(fā)展的重要指示，進一步明確京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略的重要意義。按照這一思想精心謀劃企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新研發(fā)機制，建立健全企業(yè)支撐協(xié)同創(chuàng)新與研發(fā)工作的規(guī)章制度與激勵機制，運用行之有效的制度體系真正調(diào)動起技術(shù)骨干的積極性、主動性和創(chuàng)造性。另一方面是建立健全企業(yè)外部聯(lián)動保障機制。在企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新過程中，京津冀大中型企業(yè)要同國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)或集團緊密配合，建立協(xié)同創(chuàng)新與研究開發(fā)的聯(lián)動機制，積極吸收借鑒國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)的大型企業(yè)或集團的成功做法及經(jīng)驗。同時，緊密依托國家各級行政管理部門，及時獲取國家關(guān)于協(xié)同創(chuàng)新的各種政策信息。緊密依靠區(qū)域內(nèi)高等院?；蚩蒲性核{國內(nèi)知名技術(shù)專家和創(chuàng)新研發(fā)人員參與合作，借鑒相關(guān)專家的創(chuàng)新研發(fā)思路及科研成果，將企業(yè)在協(xié)同創(chuàng)新中遇到的問題求教相關(guān)的科研機構(gòu)協(xié)助解決。

（三）提高創(chuàng)新人才素質(zhì)

從管理學(xué)的角度分析，任何成功的社會實踐背后，都有一批高素質(zhì)人才作為支撐。同樣，京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新活動的開展，也離不開高素質(zhì)的創(chuàng)新研發(fā)人才。為此，企業(yè)應(yīng)緊密結(jié)合自身的特點，采取積極有效的措施，全面提高創(chuàng)新研發(fā)人才的素質(zhì)。具體地說，應(yīng)做好下述兩個方面的工作。一是采取引進與培養(yǎng)相結(jié)合的方式，改變企業(yè)高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才缺乏的局面。將高素質(zhì)專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)工作納入企業(yè)長遠發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要，制定專業(yè)技術(shù)人才引進與培養(yǎng)計劃，定期選派專業(yè)技術(shù)人員到國外對口研發(fā)創(chuàng)新機構(gòu)或企業(yè)進修學(xué)習(xí)。對于企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新急需而企業(yè)尚不具備的人員，可以聘請國內(nèi)創(chuàng)新研發(fā)機構(gòu)或高等院校的相關(guān)專家作為企業(yè)的兼職專家。二是建立健全企業(yè)激勵機制，調(diào)動專業(yè)技術(shù)人員的積極性。在企業(yè)日常組織與管理工作中，要從物質(zhì)和精神上尊重一線專業(yè)技術(shù)人員，充分信任和依靠他們，主動吸收他們參與企業(yè)的創(chuàng)新研發(fā)決策、組織和管理工作。同時，在工作和生活中，主動關(guān)心和照顧他們，充分考慮他們的愿望和要求，幫助他們解決實際困難與問題，使他們真正感受到企業(yè)和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷，最大限度地調(diào)動他們的積極性。

（四）融通資金保障機制

京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展歷程表明，融通資金保障機制已成為企業(yè)實施協(xié)同創(chuàng)新活動過程中必不可少的重要抓手。具體地說，應(yīng)把握好下述三個方面。第一，將企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新所需資金作為專項資金，列入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃和年度預(yù)算之中。只有這樣，才能保證企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新所需資金得到有效供給。第二，爭取國家和地方政府的專項資金支持。結(jié)合京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新項目的立項實施，積極爭取國家有關(guān)部委和京津冀三省市政府的專項資金支持。第三，創(chuàng)造條件獲得行業(yè)和社會的支持。在京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新與發(fā)展過程中，國家有關(guān)部委和京津冀三省市積極出臺了相關(guān)的政策，并從財力上給與了相應(yīng)的支持。但是，相對于實際需求而言，這些支持和保障是遠遠不夠的。面對這一狀況，為了緩解企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的資金壓力，京津冀大中型企業(yè)可結(jié)合自身發(fā)展的需要，在國家政策和法律允許的范圍內(nèi)，利用一切可以融通的社會渠道，緊密依托行業(yè)協(xié)會的支持與幫助，多方籌措資金，推進企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作的深入開展。

京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作是一項復(fù)雜細致的系統(tǒng)工程。在協(xié)同創(chuàng)新工作中，需要京津冀三省市的大中型企業(yè)在認真領(lǐng)會和把握黨和國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進這項工作。從未來創(chuàng)新發(fā)展分析，只要京津冀三省市大中型企業(yè)認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的十九大精神，結(jié)合企業(yè)自身協(xié)同創(chuàng)新過程的現(xiàn)狀和水平，采取行之有效的對策措施，就一定能夠推進京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新工作的深入開展，并取得良好的經(jīng)濟效益。

［1］楊杰.提升京津冀大中型企業(yè)創(chuàng)新能力的路徑分析［J］.保定學(xué)院學(xué)報，2016（6）.

［2］叢屹，孫伯馳.京津冀區(qū)域企業(yè)創(chuàng)新分析［J］.商業(yè)經(jīng)濟研究，2015（2）.

［3］孟利民，徐達.國外企業(yè)提升創(chuàng)新能力的經(jīng)驗及對我國的啟示［J］.經(jīng)濟經(jīng)緯，2016（5）.

［4］楊杰.中小企業(yè)應(yīng)對京津冀協(xié)同創(chuàng)新環(huán)境的路徑［J］.經(jīng)營與管理，2017（10）.

［5］陸希.京津冀大中型企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新現(xiàn)狀分析［D］.鄭州：華北水利水電大學(xué)，2016.

Bottlenecks and Countermeasures of Collaborative Innovation among Large and Medium-Sized Enterprises in Jing-jin-ji

YANG Jie
(Information Engineering Department,Hebei Software Institute,Hebei Baoding 071000,China)

Today,there are some bottlenecks of collaborative innovation among large and medium enterprises in Jing-jin-ji,these are important problems that must be solved in the process of their revitalization and development in recent years.From the analysis of present situation of the innovation and development of Jing-jin-ji large and medium-sized enterprises,the outstanding problems are such as lack of attention,lack of character,lack of innovation efforts,the imperfect innovation mechanism,the uneven levels of talent,a serious shortage of funding,etc..Therefore,the Jing-jin-ji large and medium-sized enterprises should strengthen collaborative innovation consciousness,cultivate innovation product characteristics,strengthen innovation and technical cooperation,and improve the mechanism innovation and the quality of innovation talents,finance guarantee mode and other measures.

Jing-jin-ji;large and medium enterprises;collaborative innovation;bottlenecks;Countermeasures

F272.1

A

1673-2022（2017）04-0050-04

2017－10－09

楊杰（1963-），男，河北保定人，教授，碩士，研究方向為京津冀協(xié)同創(chuàng)新研究、生態(tài)環(huán)境保護與治理研究。