常洪瑋

(茂山林場，黑龍江 訥河 161300)

林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率測算與分析

常洪瑋

(茂山林場，黑龍江 訥河 161300)

隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對林業(yè)木材以及林業(yè)產(chǎn)品的需求和開發(fā)能力逐年增長，國家對于林業(yè)生態(tài)資源的保護(hù)建設(shè)工作也在加快推進(jìn)。在這種社會環(huán)境下，需要對林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率測算進(jìn)行深入的分析與研究。

林業(yè)生產(chǎn)；技術(shù)效率；測算研究

1 林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的測算與分析

近年來，國家為了加大對林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展，不斷加大對林業(yè)公共建設(shè)資金的投入，逐步建立充滿生機、充滿活力的林業(yè)體制，這對于未來的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)資源的發(fā)展以及整個社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有深遠(yuǎn)的影響。林業(yè)資源的生產(chǎn)加工利用不僅受到自然環(huán)境的約束，還受人們目前對資源環(huán)境保護(hù)重視度的影響，只有精準(zhǔn)預(yù)算出中國整體林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的總體水平，進(jìn)而分析自然環(huán)境條件、社會經(jīng)濟(jì)條件、政府對人力資源等因素的效率影響等。

2 林業(yè)資源的生產(chǎn)效率

林業(yè)資源作為國家重要的戰(zhàn)略資源之一，保證其可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到國家的未來。近些年，我國對于林業(yè)資源的開發(fā)利用和保護(hù)的資金投入在不斷加大，國家林業(yè)資源的開發(fā)和利用正在逐步走向科學(xué)化、具有前瞻的規(guī)劃性的方向發(fā)展。對于林業(yè)資源生產(chǎn)效率的影響主要有以下幾方面：

2.1 自然環(huán)境對林業(yè)資源生產(chǎn)的影響

林業(yè)資源作為全球特殊的自然資源，對自身所處自然環(huán)境條件的選擇要求非常高，降水量的多與少、氣溫的高與低、是否出現(xiàn)林木病蟲害等諸多自然環(huán)境因素都能對林業(yè)資源的投入和生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.2 人力資源對林業(yè)資源生產(chǎn)的影響

林業(yè)系統(tǒng)工作人員的個人素質(zhì)、林業(yè)管理部門對于林業(yè)從業(yè)人員的均衡分配是否符合國家標(biāo)準(zhǔn)和地區(qū)的需求，林業(yè)資源的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否符合標(biāo)準(zhǔn)、是否合理等，這些人為的因素直接關(guān)系到整個林業(yè)行業(yè)的資源生產(chǎn)，也是影響林業(yè)資源生產(chǎn)效率的重要因素。

2.3 國家政策和資金投入對林業(yè)資源生產(chǎn)的影響

近年來，國家相繼出臺了對于林業(yè)資源生產(chǎn)的具有傾向性的法規(guī)政策，這些政策的出臺，積極地調(diào)動了林業(yè)農(nóng)戶生產(chǎn)加工的積極性，使近幾年的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和工作效率得以提升。

國內(nèi)對于林業(yè)生產(chǎn)加工技術(shù)效率的計量方法有兩種：第一種是通過無參數(shù)的數(shù)據(jù)包網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行計算，這種計量分析方法是通過經(jīng)過規(guī)劃的對同樣種類的工作績效核算進(jìn)行的測量和計量評定，這種方法通常需要將各有關(guān)單位的工作績效考核數(shù)據(jù)歸納到一起才能進(jìn)行核算評定；第二種方法是通過有參數(shù)的進(jìn)行隨機性的前言調(diào)查分析，這種計量方法與無參數(shù)的數(shù)據(jù)包網(wǎng)絡(luò)分析方法不同，有參數(shù)的隨機調(diào)研分析能夠更好的對林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率的損失情況進(jìn)行詮釋，對于我國當(dāng)前的林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率劑量測算與分析。

3 林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率測算與分析

在對林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)效率的調(diào)研考察中，多數(shù)工作人員都會采用隨機性前沿分析方法進(jìn)行調(diào)研分析；針對自然環(huán)境因素、人力影響因素等對林業(yè)資源的生產(chǎn)技術(shù)效率造成的影響進(jìn)行調(diào)查研究。

3.1 林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率測算考察的變量因素

對于林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率進(jìn)行測算考察，必須要把林業(yè)資源的投入變量和生產(chǎn)變量納入到考察工作中。林業(yè)資源的投入變量內(nèi)容包括林木的占地面積、工作人員的投入量、資金的投入量以及林業(yè)資源的固定資產(chǎn)清算更新等；林業(yè)的產(chǎn)出主要是通過林業(yè)的生產(chǎn)總值來表示的。

3.2 林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率測算的函數(shù)模型建構(gòu)

對林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率的測算基本都采用隨機前沿分析法進(jìn)行函數(shù)模型的建構(gòu)，測算的關(guān)鍵在于函數(shù)模型的建構(gòu)。要充分考慮到林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)工作效率對各個生產(chǎn)要素投入之間存在的替代彈性因素；測算初期要對數(shù)據(jù)的產(chǎn)生進(jìn)行函數(shù)模型建構(gòu)，將各生產(chǎn)過程中的因素有機地融合，其函數(shù)模型的建構(gòu)如下所示：

lnYit=β0+A+Vit-Uit

函數(shù)模型中的A表示等待評估的參數(shù)，Vit代表著林業(yè)系統(tǒng)工作人員的自然對數(shù)，Uit代表著林業(yè)系統(tǒng)的總體投資額度的自然對數(shù)，在我國4-10月份，平均天氣氣溫的自然對數(shù)、平均降水量的自然對數(shù)以及林業(yè)資源總體的自然對數(shù)相乘之積的總和也屬于隨機性的變化量，這里涉及了天氣等諸多不可控制的自然環(huán)境因素。林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率損失量函數(shù)的測量計算模型函數(shù)公式為：

mab=δ0+∑δbXabt

在這個函數(shù)公式中，X表示生產(chǎn)單位、a表示技術(shù)效率的第b個變量因素。a是一個常數(shù)項，也是一個待評估的參數(shù)項， b的變量對于林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率的影響取值不同，對整體生產(chǎn)技術(shù)效率產(chǎn)生正負(fù)之間的變化，這個函數(shù)的值越大，則該項生產(chǎn)技術(shù)的效率就越低，該函數(shù)值越小，說明該項技術(shù)的效率越高。

在林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率測算分析過程中，還要考慮我國林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)之間影響因素不同所產(chǎn)生的差異，可構(gòu)建函數(shù)圖像表示效率損失函數(shù)，如下式。

mit=δ0+δ1A+δ2B+δ3C+δ4D+δ5E

其中，A表示我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)，B表示國家財政部門的支出比例，C表示林業(yè)系統(tǒng)工作人員的綜合素質(zhì)，D表示自然環(huán)境、病蟲害等一系列不可控制的因素條件，E表示林業(yè)資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)改革對于生產(chǎn)技術(shù)效率的影響。

4 林業(yè)資源生產(chǎn)技術(shù)效率測算的分析論證

4.1 我國林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率得到有效的提升

近幾年，我國林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率得到有效提升，但仍有很大的上升空間；可增加對林業(yè)專項資金的投入和增加林業(yè)專項人員的數(shù)量，通過不斷的培訓(xùn)學(xué)習(xí)、提高林業(yè)人員的專業(yè)素養(yǎng)，專項管理林業(yè)專項輔助資金，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)手段，提升林業(yè)資源的總體產(chǎn)值和效果。我國大部分地區(qū)林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率正在呈逐步上升的趨勢，說明各地區(qū)對于林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的重視程度是非常高的，林業(yè)主管部門對林業(yè)生產(chǎn)相關(guān)政策的制定與落實，在實際應(yīng)用中比較符合提高林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率。

4.2 林業(yè)資源生產(chǎn)規(guī)模呈遞減的態(tài)勢發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)效率呈不斷上升趨勢

對于林業(yè)資源生產(chǎn)的大忌，就是過度追求擴(kuò)大林業(yè)占地面積，忽視林業(yè)用地的質(zhì)量和林業(yè)物種產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)，一些地區(qū)對于林業(yè)資金的投入也出現(xiàn)了挪用、占用公款，資金投入使用出現(xiàn)了浪費情況，這些問題的出現(xiàn)嚴(yán)重地阻礙了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。地方區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對于林業(yè)生產(chǎn)也具有一定的輻射和帶動作用，能夠有效降低因生產(chǎn)技術(shù)所造成的效率損失，逐步改善林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率水平。

近幾年，我國的林業(yè)生產(chǎn)市場總體呈良性健康發(fā)展的態(tài)勢，生產(chǎn)技術(shù)效率在不斷的提升，雖有個別區(qū)域受自然環(huán)境和自然災(zāi)害的影響，但對于總體的均衡發(fā)展無任何沖擊和影響；政府也在逐步完善相關(guān)的管理制度條例等配套政策，有效地保障了林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率水平的穩(wěn)步提升。

5 結(jié)語

要想提高林業(yè)從業(yè)人員的技術(shù)效率，必須對林業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行深入的培訓(xùn)，以此提高工作人員的綜合素養(yǎng)、提升人力資源水平，加快對林業(yè)部門的主體結(jié)構(gòu)調(diào)整。不斷完善對于林業(yè)生產(chǎn)、保護(hù)的資金投入方式和途徑，建立有效的資金監(jiān)管機制，將資金投入到需要資金扶持幫助的生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)節(jié)中；不斷加強對自然環(huán)境因素的檢測工作，加強對森林資源病蟲害的預(yù)防和監(jiān)控工作，提升林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新工作，并做好相應(yīng)的應(yīng)急措施，有效提升林業(yè)生產(chǎn)技術(shù)效率，在保護(hù)生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩者矛盾沖突中找到最佳的平衡點。

[1] 徐瑋，馮彥，包慶豐. 中國林業(yè)生產(chǎn)效率測算及區(qū)域差異分析——基于Malm quist～DEA模型的省際面板數(shù)據(jù)[J]. 林業(yè)經(jīng)濟(jì)，2015， (05) ：85-88．

[2] 董曉莉. 林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率測算與分析探討[J]. 綠色科技，2016，(03)：169-170.

[3] 石將色，賴清霞. 林業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)效率測算與分析[J]. 農(nóng)業(yè)科技與信息，2016，(17)：118.

Calculationandanalysisoftechnicalefficiencyofforestryproduction

CHANG Hong-wei

(Maoshan Forest Farm, Nehe 161300, China)

With the rapid development of China’s social economy, the demand and development capability of forestry wood and forestry products have been increasing year by year. The protection and construction of forestry ecological resources has also been accelerated. In this social environment, the forestry production technology efficiency measurement needed in-depth analysis and research.

Forestry production; Technical efficiency; Measurement study

F326.2

B

1674-8646(2017)19-0060-02

2017-08-15