鄧小輝

(廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 廣安 638000)

四川旅游業(yè)在“一帶一路”戰(zhàn)略下實(shí)力提升的路徑

鄧小輝

(廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 廣安 638000)

在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，當(dāng)前四川旅游產(chǎn)業(yè)存在旅游基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱、旅游方式比較單一、旅游市場競爭無序、旅游開發(fā)混亂等問題，對旅游環(huán)境產(chǎn)生不良的影響。針對存在的問題，提出四川旅游業(yè)實(shí)力提升的路徑。

四川；旅游業(yè)；一帶一路；實(shí)力；路徑

“一帶一路”是我國參與全球化的重要戰(zhàn)略，是我國與世界各國加強(qiáng)貿(mào)易往來合作的平臺和載體，它的實(shí)施對我國各行業(yè)產(chǎn)生重要影響，旅游業(yè)作為貿(mào)易交往的前導(dǎo)產(chǎn)業(yè)影響尤其深遠(yuǎn)。四川是我國旅游業(yè)大省、重要的世界旅游目的地，正提出創(chuàng)建世界知名旅游目的地的宏偉規(guī)劃。這與國家提出的“一帶一路”戰(zhàn)略高度契合，也給四川旅游業(yè)發(fā)展帶來了千載難逢的機(jī)遇。然而，四川旅游業(yè)當(dāng)前的國際化水平還很不成熟，總體實(shí)力比較差，在“一帶一路”戰(zhàn)略背景下，要提升四川旅游業(yè)的總體實(shí)力還需艱辛而長久的努力。

一、“一帶一路”背景

“一帶一路”戰(zhàn)略內(nèi)容豐富，形式多樣，涉及國家與地區(qū)十分廣泛，在國內(nèi)外政界、學(xué)界、商界都得到很高的評價，但也存在不同的見解和思考，絕大多數(shù)認(rèn)同“一帶一路”是一種互利共贏之路、包容開放之路、和平發(fā)展之路。

國內(nèi)專家學(xué)者認(rèn)為“一路一帶”就是以經(jīng)濟(jì)合作為基礎(chǔ)，人文交流為重要載體，以共同發(fā)展為目的的總體思路。借助“陸上絲路”和“海上絲路”把我國周邊的東亞、東南亞以及中亞、西亞、非洲和歐洲緊密聯(lián)系起來，使亞非歐三大洲區(qū)域合作邁上更高層次和水平。

國外專家從古絲綢之路、古文明及我國近年來的崛起等進(jìn)行解讀。有的認(rèn)為“一帶一路”是和平、共進(jìn)、開放、包容的代名詞，還有的認(rèn)為是對世界版圖的顛覆和對抗，是對當(dāng)今美元結(jié)構(gòu)的挑戰(zhàn)，同時擔(dān)心中國的崛起和壯大，會成為驅(qū)趕某些大國利益的利器。

二、四川旅游業(yè)存在的問題及原因

(一)旅游形式較單一

在四川旅游產(chǎn)品中，主要是觀光，品種十分單一，參與的形式也比較無味。交通樞紐與景區(qū)、景點(diǎn)銜接不夠，延長了游客的旅途時間，降低了游客的向往度，沒有形成對游客強(qiáng)有力的吸引，即使選擇滯留時間也短，對景區(qū)及周邊的旅游帶動消費(fèi)大打折扣。

(二)基礎(chǔ)設(shè)施欠缺，配套服務(wù)存在差距

四川旅游業(yè)多數(shù)采用的是“自給自足”的模式。在投資建設(shè)上，難免“鼠目寸光”、“偷工減料”，能省則省，造成旅游相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱，與近年來快速發(fā)展的旅游業(yè)和出游人口不相匹配。主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：一是區(qū)域內(nèi)外交通網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性欠佳。四川作為內(nèi)陸省份，加之盆地丘陵地形，對外交通主要是航空和鐵路，在航空方面只有成都雙流一個國際機(jī)場，其它機(jī)場雖多但小，對外航線嚴(yán)重不足；而鐵路方面至今沒有高速鐵路通向盆地四周省份；在省內(nèi)旅游資源富足的川西地區(qū)交通更是落后。省內(nèi)城市與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)間的網(wǎng)絡(luò)也不夠完善，直接導(dǎo)致景區(qū)的可達(dá)性不好，很難做到區(qū)域性融合發(fā)展和開發(fā)，也不能很好地相互促進(jìn)。其二，旅游景區(qū)內(nèi)缺少完備的基礎(chǔ)設(shè)施。如主要語種的標(biāo)識、文明的象征——廁所等，很大程度上澆退了游客的熱情，進(jìn)而給當(dāng)前和今后一段時間的發(fā)展帶來不小的影響和阻力。最后，旅游接待的配套設(shè)施與需求不匹配，基礎(chǔ)設(shè)施不能很好地服務(wù)于游客，這也成為制約四川旅游業(yè)快速發(fā)展的絆腳石。

(三)旅游市場競爭無序

四川對旅游景區(qū)雖有統(tǒng)一規(guī)劃，但在具體實(shí)施中存在一定偏差。景區(qū)、旅行社經(jīng)營部門往往只以眼前利益為目標(biāo)，沒有長遠(yuǎn)的計(jì)劃和考慮，不能科學(xué)地做出準(zhǔn)確的市場定位，市面上各種“歪門邪道”的爭奪現(xiàn)象時有發(fā)生。旅游市場中的不良競爭主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是拼團(tuán)旅游缺少安全保障，四川作為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)省區(qū)，安全問題十分突出。其二，旅游低價團(tuán)仍然存在。旅行社為節(jié)約成本，把旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給未有相關(guān)資質(zhì)的運(yùn)輸公司?；蚴窃黾右恍┦召M(fèi)項(xiàng)目、購物點(diǎn)、有回扣的項(xiàng)目、打旅游合同的“擦邊球”，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。其三，四川旅游市場準(zhǔn)入要求不嚴(yán)，尤其偏遠(yuǎn)地區(qū)，導(dǎo)致市場競爭無序。旅游市場中的企業(yè)和參與者往往先考慮成本和利潤，忽略本應(yīng)先考慮的安全和質(zhì)量，致使本地旅游市場“魚目混珠”、“濫竽充數(shù)”。

(四)隨意性開發(fā)對環(huán)境影響嚴(yán)重

隨著四川旅游業(yè)爭創(chuàng)世界旅游目的地的規(guī)劃出臺，省內(nèi)各市積極參與其中，很大地促進(jìn)了旅游業(yè)的發(fā)展。但是，也存在著盲目“大上快上”旅游項(xiàng)目的現(xiàn)象。更有甚者，一些地方政府、企業(yè)為片面的經(jīng)濟(jì)目的，以犧牲景區(qū)或景區(qū)周邊環(huán)境為代價，借政策的疏漏大搞旅游地產(chǎn)、房地產(chǎn)等項(xiàng)目，帶來一系列環(huán)境問題。

三、四川旅游業(yè)實(shí)力提升路徑

(一)依托城鎮(zhèn)化建設(shè)，加強(qiáng)發(fā)展主體力量

我國現(xiàn)階段正大力實(shí)施城鎮(zhèn)化建設(shè)，旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)——服務(wù)業(yè)的中堅(jiān)力量，具有面廣、鏈長、整合力強(qiáng)的特點(diǎn)，必將為我國轉(zhuǎn)型發(fā)展帶來廣闊的發(fā)展平臺。四川旅游資源豐富、人口眾多，城鎮(zhèn)化水平相對不高，在國家大力實(shí)施的西部大開發(fā)、長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略、東西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等戰(zhàn)略機(jī)遇下，基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，會不斷完善旅游基礎(chǔ)要素建設(shè)。在政府的大力推動下旅游業(yè)必將成為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要力量，而與旅游業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)也會得到進(jìn)一步發(fā)展，為四川經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

(二)借助國際化，強(qiáng)化品牌形象

自從我國加入世貿(mào)以來，全國各行各業(yè)都意識到品牌的重要性，逐步加大了品牌的宣傳和運(yùn)作。四川各企業(yè)也有所行動，但四川旅游業(yè)在品牌建設(shè)上存在很多不足，面臨很多困難和問題，很難滿足當(dāng)前的發(fā)展。如旅行社品牌與東南省份差距明顯。如仍不注意合理借用“一帶一路”的發(fā)展機(jī)遇，使四川的旅游品牌走向世界，彰顯出四川特色，以后的道路會越走越窄、越走越艱難。

(三)借靠一體化建設(shè)，支持產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

“一帶一路”戰(zhàn)略中的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國與相關(guān)國家共同進(jìn)行互聯(lián)互通建設(shè)的基礎(chǔ)。人流、物流、信息流等匯成一股強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)流，必將影響參與其中的各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化。隨著國家對四川的投入加大，重大基礎(chǔ)工程的建成，基礎(chǔ)設(shè)施的完善必將進(jìn)一步促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。四川旅游業(yè)“十三五”規(guī)劃的實(shí)施必將進(jìn)一步帶動省內(nèi)各地旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動區(qū)域旅游業(yè)融合發(fā)展，提升四川旅游業(yè)實(shí)力。

(四)借助旅游資源，整合空間模式

四川旅游業(yè)要借助各地的旅游優(yōu)勢，并加以整合發(fā)展。首先借助成都這一“點(diǎn)”。成都作為四川的省會，旅游各要素比較完善。在交通方面，既有通往全國和世界各主要城市的國內(nèi)、國際航班，也有通往省內(nèi)各地的班車和列車等。吃的方面，既有國內(nèi)的名特菜肴，也有世界主要國家的餐飲，更有世界文明的“川菜”、“川酒”和“川茶”。住的方面，既有特色的鄉(xiāng)村旅社，也有國際知名的大酒店。游的方面，更是有上千年的都江堰水利工程、青城山、杜甫草堂、武侯祠等自然、人文旅游景區(qū)。購的方面，全國各地商品匯集成都，被譽(yù)為“購物天堂”。娛樂方面，有獨(dú)具特色的麻將、茶館、川戲等，被譽(yù)為“休閑之都”?？梢酝ㄟ^成都來調(diào)動國際、國內(nèi)資源，實(shí)現(xiàn)外引內(nèi)聯(lián)、形成共贏局面。其次借助四川融入“一帶一路”大通道，形成幾條國際知名的旅游線路，如：以西成鐵路為基礎(chǔ)的，成都—德陽—綿陽(阿壩)—廣元旅游線路；以成樂(山)、成內(nèi)(江)等城際鐵路為紐帶，實(shí)現(xiàn)成都與川南旅游的銜接；以成昆鐵路和高速公路為基礎(chǔ)，使雅安、涼山、攀枝花等與成都有效融合；通過成南達(dá)鐵路和公路，有效與遂寧、南充、廣安、達(dá)州、巴中融通發(fā)展。以國道318線、川藏段為依托，讓甘孜州的旅游通過成都，走出四川、邁向國內(nèi)外。最后，通過各區(qū)塊的合作，打造出以成都為中心的核心旅游圈、川西北的藏羌民族旅游區(qū)、川西南的藏彝陽光康養(yǎng)旅游區(qū)、川南的川酒和名山大佛旅游區(qū)、川東北的紅色、避暑康養(yǎng)旅游區(qū)，最終形成“一圈四翼”的大旅游格局。

(五)依托市場，強(qiáng)化內(nèi)生力

傳統(tǒng)的點(diǎn)狀和線型發(fā)展模式將會越來越不能滿足需要。應(yīng)從以下幾方面創(chuàng)新：一是以點(diǎn)線為基礎(chǔ)發(fā)展成面片的綜合引領(lǐng)。未來一段時間里，四川的旅游業(yè)要從傳統(tǒng)的政策、市場、人力紅利作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)向以生態(tài)環(huán)境、設(shè)施服務(wù)、品牌品質(zhì)、“旅游+”、“互聯(lián)網(wǎng)旅游”等方向上來，形成多頭并進(jìn)、快速高效引領(lǐng)當(dāng)今旅游發(fā)展的新模式。二是改變由原來單一功能向綜合功能轉(zhuǎn)變。由以前的休閑娛樂觀光，或是為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、為國家創(chuàng)造外匯，向文化的交流、思想碰撞、新奇事物的創(chuàng)新，以及對交通、物流、貿(mào)易、文明的傳播等轉(zhuǎn)變。三是從單一形式向多元互動轉(zhuǎn)變。要從傳統(tǒng)的政府為主導(dǎo)向更多的社會力量為主體轉(zhuǎn)變，創(chuàng)建投融資平臺。四是改變由單一盈利向綜合盈利轉(zhuǎn)變。通過提升服務(wù)、提升品質(zhì)等，借助特色、個性的旅游“吃住行、游購?qiáng)省睂?shí)現(xiàn)綜合盈利模式。

[1]鄧小輝.重慶與四川廣安區(qū)域旅游區(qū)合作建設(shè)分析[J].沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報,2016(3):355-359.

[2]張維亞.文化遺產(chǎn)地旅游者消費(fèi)行為數(shù)字足跡特征與機(jī)制研究[D].南京:南京師范大學(xué),2015.

[3]劉勇.“一帶一路”戰(zhàn)略下旅游產(chǎn)業(yè)整體競爭力的提升路徑[J].鄂州大學(xué)學(xué)報,2015(8):49-51.

[4]鄧小輝,李雪芬.新常態(tài)下廣安紅色旅游未來發(fā)展的思考[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì),2015(8):57-58

[5]金衛(wèi)東.智慧旅游與旅游公共服務(wù)體系建設(shè)[J].旅游學(xué)刊,2012(2):5-6.

[6]王進(jìn),何子蕊.全域多極“大合唱” 打造特色旅游城市[N].中國改革報, 2014-05-16(5).

ThePathofPromotingtheTourismIndustryinSichuanProvinceundertheStrategyof“TheBeltandRoad”

DENG Xiao-hui

(Guang'an Vocational and Technical College, Guang'an Sichuan 638000, China)

Based on theory of “The Belt and Road”, the paper analyzed the problems on the tourism industry of Sichuan province, which mainly is that the tourism infrastructure is relatively weak; tourism mode is relatively simple; tourism market competition is in disorder; tourism development is chaotic and has the adverse effects on the tourism environment. In view of the existing problems, the paper puts forward the path of promoting the tourism industry in Sichuan province under the strategy of “The Belt and Road”.

Sichuan province; tourism industry; The Belt and Road; promotion; path

鄧小輝(1980- )，男，碩士，廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師，研究方向?yàn)槁糜喂芾?、旅游?jīng)濟(jì)。

F125

A

1671-3974(2017)03-0035-03

2017-05-20

2016年度廣安市社會科學(xué)研究規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目《“一帶一路”背景下廣安旅游合作發(fā)展路徑與對策研究》的階段性成果(2016-13)。 2016—2017年度廣安職業(yè)技術(shù)學(xué)院項(xiàng)目《四川與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的旅游合作研究》的階段性成果(KT-2016-14)。