劉洋睿

（內(nèi)蒙古醫(yī)科大學 內(nèi)蒙古 呼和浩特 010022）

2013年11月，習近平總書記到湖南湘西考察時首次提出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示[1]。黨的十八屆五中全會在國家“十三五”規(guī)劃中明確提出要“充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢，貫徹精準扶貧、精準脫貧基本方略，創(chuàng)新扶貧工作機制和模式，采取超常規(guī)措施，加大扶貧攻堅力度，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。”“精準資助”的概念源于黨中央針對我國4000萬貧困人口提出的“精準扶貧”的工作機制?！熬珳寿Y助”貴在精準，重在精準，成敗之舉在于精準。確?！熬珳寿Y助”就要做到精確識別、精確幫扶、精確管理，精確識別是精準資助的前提，精確幫扶是精準資助的關鍵，精確管理是精準資助的保證。今年兩會期間，習近平總書記在參加廣西代表團審議《政府工作報告》時提出“要扶貧，先扶智，絕不能讓貧困家庭的孩子輸在起跑線上。”顯然，教育扶貧是阻止貧困代際傳遞的最優(yōu)方式[2]。但資助工作十分復雜，需要國家、社會、學生等諸多方面的重視，因此絕不能“手榴彈炸跳蚤”，唯有堅持“精準資助”方是良策。然而隨著國家“精準資助”的政策不斷提出、完善、推進，高校學生資助部門對政策的把握卻有些力不從心，面對一些學生甚至家長“爭貧困”的行為有些招架不住。傳統(tǒng)“精準資助”存在的問題日益凸顯。

一、高?！熬珳寿Y助”存在的問題

（一）高校貧困生資格認定時間緊、難度大

以內(nèi)蒙古醫(yī)科大學為例，在校生一萬四千人左右，平均每位輔導員管理學生人數(shù)在 200人以上，師生比達1:350。教育部規(guī)定：貧困生參與申請面可達 30%以上，以此計算每位輔導員需核查120人以上的學生貧困認定資料，工作量巨大。

貧困生認定一般在每學年初，即九月份，而涉及新入學學生的貧困認定也需要在這極短的時間完成，除此以外新生入學還需完成生源地貸款、學籍注冊、軍訓管理等諸多事宜，這就給輔導員的工作造成了巨大的壓力。由于受時間限制，致使輔導員遠遠不能對學生家庭狀況全面了解，因此也造成了貧困資格認定的紕漏。

（二）“爭貧困”高校貧困生資格認定過程片面

當前貧困生認定模式一般采用學生申報、班組討論、輔導員核查、學校審批的形式，這就造成了一些“爭貧困”現(xiàn)象的出現(xiàn)。有些班級為了做到“公平公正”，采用了貧困生自述、班級成員投票的方式，這便造成了真貧困的學生礙于自尊心得不到應有的幫助，而給了投機者可乘之機。

（三）高校資助體系存在漏洞

首先，絕大多數(shù)高校采用一年一評定的資助政策，劃分指標，確定等級，一旦確定，便基本形成較為穩(wěn)固的模式，這樣雖能最大程度避免一些人為因素，但這種評定形式也會造成一定問題。接受國家助學金資助的學生大多來自于農(nóng)牧區(qū)，家庭收入極大程度會受到氣候狀況及家庭變故的影響，因此，這種僵化的模式也會在一定程度上導致矛盾的產(chǎn)生。其次，有時班組成員為穩(wěn)定班級學生情緒，常采用“風水輪流轉”、“論功行賞”、“人人有份”甚至“一人獲評，獎金共享”的違規(guī)方式。而這些大多源于高校未能深刻理解國家資助政策而衍生的病態(tài)體制。

（四）重物質扶助，輕心理疏導

高校的任務之一是“立德樹人”，資助的意義在于“物質的扶助與心理的幫助”，二者并非絕對孤立的個體。國家為高校貧困學子出臺一系列資助政策，目的就在于讓貧困學生在物質上沒有缺憾，在心靈上沒有后顧之憂[3]。然而當前大多數(shù)高校卻忽視了對貧困生心靈的疏導。一些高校為做到政務公開，直接將貧困生家庭情況全部公示，讓這一特殊群體的標簽更加明顯。甚至，有無駕照、是否報考研課程等也作為貧困生認定的指標，這些極易引發(fā)貧困學生的心理問題。在群體標簽化的刺激下，有些貧困學生會產(chǎn)生自卑、逆反及焦慮的問題，甚至一些貧困學生會產(chǎn)生自暴自棄的行為。

（五）貧困生資助后續(xù)管理流于形式

一些高校將貧困生資助僅僅視為一項工作，工作完成便置于一邊。部分學生得到助學金并未將其用到合適的地方，而是一味揮霍。一些學生獲得資助，卻不知感恩，不思進取，荒廢學業(yè)，不能發(fā)揮助學金應有的作用。還有一些學生，持有“等、要、求”的不良心理，將助學金視為理所應當。在面對這些問題時，部分高校卻無能為力，未能采取適當措施加以解決。這樣也便造成了寶貴資源的浪費，而助學金理應產(chǎn)生的正能量大打折扣。

二、大數(shù)據(jù)應用于精準資助的原理分析及技術支持

（一）大數(shù)據(jù)的內(nèi)涵

大數(shù)據(jù)亦稱巨量資料，在肯尼斯·庫克耶及維克托·邁爾·舍恩伯格編著的《大數(shù)據(jù)時代》給出了大數(shù)據(jù)的四個特征：大量、價值、高速及多樣，其也被成為“4V”特征[4]。阿里巴巴創(chuàng)始人馬云曾講到“未來的時代將不是IT時代，而是DT的時代，也就是Data Technology?！边@也充分顯示出了大數(shù)據(jù)對未來社會發(fā)展舉足輕重的地位?！?/p>

（二）大數(shù)據(jù)原理分析

在傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集與分析中，我們常采用抽樣的方式，它雖能以概率的方式較為客觀地評價推論值的可信賴程度，但基于其隨機化的原則，它仍具有總體單位數(shù)量限制性大、樣本代表性存在一定不可知性等缺點，而類型抽樣又要求對樣本了解程度較高，因此傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)采集與分析方式在高校精準資助中并不適用。

巨量資料技術，是將一系列原始數(shù)據(jù)經(jīng)過收集、提取、清洗、整理等的預處理過程，從而形成高質量的數(shù)據(jù)。其主要分為兩部分，一部分是海量運算存儲能力，一部分是數(shù)據(jù)建模算法。在研究大量的數(shù)據(jù)的過程中去尋找模式、相關性以及其他有用信息，為準確的做出決策提供幫助。

（三）大數(shù)據(jù)應用于精準資助的技術可行性分析

眾所周知，需求的信息越準確，數(shù)據(jù)量便會越大，結構也就更隨意，分析也會更加困難。然而，幸運的是，高校資助的特殊性又幫助我們克服了結構隨意的困難。因此，大數(shù)據(jù)技術在高校精準資助體系的應用具有得天獨厚的優(yōu)勢。而曾風靡于各大高校的校園網(wǎng)絡平臺建設也為當前大數(shù)據(jù)技術的應用提供了一個較為完善的發(fā)展平臺。

四、大數(shù)據(jù)思維下的高校貧困生精準資助

（一）“大數(shù)據(jù)”技術下的精確識別

精確識別是“精準資助”的前提。傳統(tǒng)的“精準資助”采用隨機抽樣確定樣本屬性，并以此為標準擴大范圍。這樣的模式是應用了“一概而論”的思維，將貧困生群體同一化，然而這樣“粗放型”的“精準資助”并不能切實地解決問題?！按髷?shù)據(jù)”技術下的“精準資助”避免了粗放的貧困生認定，取而代之的是一種更加全面、個性、精確的認定方式。

“大數(shù)據(jù)”技術下的“精準資助”依托于貧困學生數(shù)據(jù)庫的建立，以內(nèi)蒙古醫(yī)科大學為例，學校每學年進行一次貧困生數(shù)據(jù)庫的補充，并錄入申請學生的相關信息，在數(shù)據(jù)庫中，可實現(xiàn)基本信息與動態(tài)變化全方位的考察。但是，貧困生數(shù)據(jù)庫的確定也需秉承“精確識別”的理念，層級錄入，全級審查。

（二）“大數(shù)據(jù)”技術下的精確幫扶與管理

精確幫扶是“精準資助”的關鍵。精確管理是精準資助的保證。數(shù)據(jù)庫建立的意義是長遠的、動態(tài)的、可預測的監(jiān)控貧困學生資助的系列工作。數(shù)據(jù)庫的更新及與其他系統(tǒng)的結合是精確幫扶的重點，因此應聯(lián)合各部門，將“資助工作”變成舉全校之力的重點工作。要建立資金流動系統(tǒng)，監(jiān)測每一筆助學金的準確流向。做到貧困學生有進有出，嚴出嚴進，做到“精準資助”動態(tài)變化?！熬珳寿Y助”的“動態(tài)化”也在一定程度上減輕了高校資助工作者的工作強度。

（三）“精準資助”的預測

“大數(shù)據(jù)”技術應用的核心不僅僅在于動態(tài)監(jiān)控、合理解決，更重要的是在于以已有數(shù)據(jù)進行預測，從而做出合適的決策。基于貧困學生群體的特征性，預測對于高校“精準資助”工作也十分重要。預測的基礎在于對貧困學生基本及動態(tài)情況全方位的掌控，家庭成員架構、生源地、家庭屬性等都應是數(shù)據(jù)庫應包含的內(nèi)容，要時刻關注因“家庭變故”造成的新貧困生。

四、“云校園”助力“精準資助”

2008年，“云地球”的概念首次被提出，隨之而來的是系列“云”領域建設如火如荼的展開?；诮巧膫€性化定制服務的全面智能感知環(huán)境和綜合信息服務平臺、基于計算機網(wǎng)絡的信息服務互聯(lián)協(xié)作的學校服務平臺、通過智能感知環(huán)境和綜合信息服務的交流感知平臺成為了“云校園”建設的三大目標[5]。如今，“云校園”建設已經(jīng)在中華大地生根發(fā)芽。

（一）“云校園”在精確識別的應用

“智慧圖書館”、“校園一卡通”等“智慧校園”建設已經(jīng)較為普及，每個入學的新生都將從入學第一天開啟一個屬于自己的可被記錄的個性化校園軌跡。將“云校園”與“精準資助”相結合，能夠最大限度實現(xiàn)資助金的有效利用。

高校資助平臺應與其他“云校園”建設平臺相聯(lián)合，及時獲取貧困學生在校消費、學習、信譽等數(shù)據(jù)。以內(nèi)蒙古醫(yī)科大學為例，學校資助平臺與后勤管理系統(tǒng)連接可及時掌握貧困數(shù)據(jù)庫學生日常消費情況，如用餐次數(shù)、平均消費額度及最高消費額度；與公寓管理系統(tǒng)連接可獲取學生日常習慣；與教務系統(tǒng)連接，則可獲得學生日常學習狀況與獎懲情況。將各種信息以數(shù)字化形式儲存、分析，可得到最為精確的資助方式及級別。

（二）“云校園”在精確幫扶的應用

“云校園”學生檔案是較為全面的學生日常生活的體現(xiàn)，也在一定程度上體現(xiàn)了學生近期的生活狀況與心理活動。應用“云校園”平臺各子平臺的聯(lián)系，可及時獲得學生的需求，如教務系統(tǒng)中體現(xiàn)本學年學生課程較少，資助平臺便可為貧困學生提供勤工助學的機會；如監(jiān)測到學生近期消費過低，可預測貧困學生近期家庭是否出現(xiàn)某種變故；如監(jiān)測到學生近期學習及課余活動存在一些問題，可預測該生近期的心理起伏，從而做到及時把控，及時調(diào)節(jié)。

（三）“云校園”在精確管理的應用

“大數(shù)據(jù)”時代最為重要的是信息隱私的保護，這對貧困學生群體尤為重要。對于貧困學生數(shù)據(jù)庫應有專人管理，既要做到與其他平臺聯(lián)合獲取數(shù)據(jù)，又要做到數(shù)據(jù)庫自我獨立性與隱私性。對于數(shù)據(jù)庫的管理，應始終保持其動態(tài)化、個性化的特性，應具有自我預測、自我預警的功能。對于資金流向、貧困生心理變化等也應做到精確管理。

結語

“大數(shù)據(jù)”技術已經(jīng)深入到各個領域，并產(chǎn)生了強大的變革力量。高校作為“立德樹人”的主戰(zhàn)場，應始終致力于為學生全面發(fā)展，貧困學生作為高?！疤厥馊后w”，他們的“學與行”更應被重視。將“大數(shù)據(jù)”技術應用于高校貧困生的精準資助，將極大推進社會和教育的公平，使得高校資助管理工作快速、穩(wěn)定、全面的發(fā)展與完善。

[1]劉忠義.推進精準扶貧建設幸福家園[J].中國扶貧,2014(18)：34-37.

[2]溫海珍.高校精準扶貧的內(nèi)涵研究[J].山西青年,2016(19).

[3]馮舒潔.高校貧困生認定程序存在問題及對策[J].文教資料,2014(12)：112-114.

[4]鄧佳佳.大數(shù)據(jù)時代出版業(yè)的演進與變革[J].中國出版,2014(23)：52-55.

[5]詹衛(wèi)國.基于云的黨校智慧校園架構研究[J].信息與電腦,2015(12)： 11-16.