李金彪
(黑龍江民族職業(yè)學(xué)院,哈爾濱 150066)
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淺談民族院校維穩(wěn)工作特點(diǎn)及應(yīng)對策略
李金彪
(黑龍江民族職業(yè)學(xué)院,哈爾濱 150066)
少數(shù)民族學(xué)生是當(dāng)前維穩(wěn)工作不可忽視的一個(gè)群體,民族院校如何駐防起維穩(wěn)的安全堤壩顯得尤為重要。為做好民族院校的維穩(wěn)工作,針對其民族成份復(fù)雜、生源地域較廣、宗教信仰和習(xí)俗迥異等特點(diǎn),我們應(yīng)該采取切實(shí)可行的教育、引導(dǎo)和管控措施及策略。
民族院校;維穩(wěn)工作特點(diǎn);應(yīng)對策略
維穩(wěn)工作即維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是在我國國情基礎(chǔ)上為了維持我國社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展而采取的一項(xiàng)措施。高校開展維穩(wěn)工作就是要讓師生在一個(gè)安全、和諧、幸福的環(huán)境中生活、學(xué)習(xí)和工作。然而隨著國內(nèi)外政治形勢的日益復(fù)雜,尤其是“三股勢力”不斷地向廣大青少年群體進(jìn)行滲入荼毒于身心,爭奪校園陣地并占有未來國家發(fā)展的“生命線”成為了敵我博弈的關(guān)鍵。
“知己知彼,百戰(zhàn)不殆”,弄清高校維穩(wěn)工作的重要性和緊迫性,尤其是民族院校維穩(wěn)態(tài)勢呈現(xiàn)出的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性,有助于我們“對癥下藥”,提高防范及管控的針對性和實(shí)效性。通過剖析工作案例、深入探索和總結(jié),我們認(rèn)為民族高校維穩(wěn)工作日益嚴(yán)峻的原因如下:
1.1 學(xué)生個(gè)體的心智差異
現(xiàn)在的大學(xué)生多為90后甚至是00后,而此時(shí)期正是廣大青年學(xué)生三觀樹立的關(guān)鍵期,一方面是個(gè)性使然,喜歡追求特立獨(dú)行和與眾不同,情緒反復(fù)無常,經(jīng)常會(huì)做出意想不到的事情;另一方面是自控能力和判斷能力尚有不足,辨別是非能力有所欠缺,面對形形色色的誘惑、鼓動(dòng)以及受到負(fù)面作用的影響很容易誤入歧途;還有就是個(gè)別學(xué)生升入高校之后他們的關(guān)注點(diǎn)不在書本上,學(xué)習(xí)動(dòng)力不足,態(tài)度不夠端正較為懈怠。幾個(gè)方面的因素導(dǎo)致在校大學(xué)生常常會(huì)被不法組織所利用,諸如非法串聯(lián)、集會(huì)、傳銷、校園貸等案件屢見不鮮。
1.2 社會(huì)不良風(fēng)氣的影響
社會(huì)其實(shí)就是一個(gè)大染缸,真、假、善、惡、美、丑的顛倒和正能量的缺失,拜金主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)等行為方式和價(jià)值觀的扭曲,甚至部分人的擇偶標(biāo)準(zhǔn)都在潛移默化中發(fā)生變化,常見的“寧在寶馬車?yán)锟抟膊蛔谧孕熊嚿闲Α?、嫁人必須找個(gè)“高富帥”等這些社會(huì)偏激思想都在校園內(nèi)傳播成風(fēng);同時(shí),大學(xué)生面臨的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、實(shí)習(xí)和交友等行為都要接觸社會(huì),個(gè)別企業(yè)、團(tuán)體和個(gè)人在用人、選人和錄用過程中往往權(quán)衡其背景、關(guān)系、顏值等有針對性地選擇,所以上述的“三無學(xué)生”(即無背景、無關(guān)系、無顏值)自然就會(huì)名落孫山不得任用了。學(xué)生不能按照自己的職業(yè)生涯規(guī)劃步入社會(huì),勢必會(huì)選擇其他的方式進(jìn)行生活,加之民族院校的少數(shù)民族學(xué)生受到語言等限制,選擇面會(huì)愈加狹窄,所以就會(huì)劍走蜻蛉和鋌而走險(xiǎn)。另有,西方的反華勢力也往往抓住學(xué)生的現(xiàn)狀和心理開展“攻擊”。
1.3 學(xué)生群體較為年輕,有戰(zhàn)斗力且具有引導(dǎo)性
當(dāng)前,受到蠱惑游走在法律邊緣的群體和違法組織都呈現(xiàn)出年輕化的一個(gè)共同特點(diǎn),甚至其中不乏有很多高學(xué)歷的大學(xué)生人群。分析其原因無外乎有三個(gè)方面:
(1)高智商、高學(xué)歷的大學(xué)生群體一旦被吸納進(jìn)不法組織后,利用專業(yè)知識對抗政府其破壞力會(huì)更強(qiáng);
(2)大學(xué)生群體猶如冉冉升起的朝陽,他們的年齡優(yōu)勢可以更持久的為其所用;
(3)接受過高等教育的大學(xué)生群體如走入歧途,對其組織來說無外乎是“人才引進(jìn)”,他們的影響力、說服力和引導(dǎo)性更強(qiáng),可以蒙蔽更多的人執(zhí)著的為其效勞。
2.1 語言障礙和思維方式的不同
民族院校的學(xué)生大多數(shù)是少數(shù)民族,各民族都有本民族的語言或者文字,這些學(xué)生在義務(wù)教育階段和高中階段都使用本民族語言學(xué)習(xí),甚至高考都是用本民族的語言文字來進(jìn)行作答。同時(shí),他們與家人、朋友以及同學(xué)交流均使用民族語言,甚至不接觸漢語,以致于升入高校后漢語表達(dá)不順暢;語言障礙直接導(dǎo)致了思維方式上諸多的不同步,在漢語表達(dá)過程中,少數(shù)民族學(xué)生往往會(huì)在頭腦中先用本民族語言思維,然后再將理解后需要闡述的話語翻譯成漢語進(jìn)行表達(dá),這樣就會(huì)造成對話交流和思維方式的不同步。恰恰是上述因素的存在,可能會(huì)使學(xué)生有一種生疏感,而更愿意與能夠運(yùn)用本民族語言交流的群體進(jìn)行接觸,這樣就導(dǎo)致外來的不法組織和人員趁虛而入,他們運(yùn)用本民族語言誘導(dǎo)和串聯(lián),諸如利用本民族的微信群、QQ群、跳墻軟件和違法視頻等,校方的管理人員很難察覺也不易捕捉到相關(guān)信息。
2.2 貧困學(xué)生較多,受資渠道較多
少數(shù)民族的學(xué)生多數(shù)來自偏遠(yuǎn)地區(qū),大多數(shù)為農(nóng)民家庭子女,生活較為拮據(jù),他們升入高校后總是通過勤工助學(xué)或者其他方式緩解家庭承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。而非法組織對廣大青少年侵害的手段和方式上也具有多樣性、隱蔽性和專業(yè)性等特點(diǎn),往往給予包括經(jīng)濟(jì)上、財(cái)物上、旅游以及車票等方面無償?shù)馁Y助,看似無償實(shí)則是拉攏和侵蝕青年學(xué)生,使他們越陷越深,終將被其所利用走上一條不歸路。
2.3 校園內(nèi)的宗教滲透
我國的法律保護(hù)公民的宗教信仰自由,但也明確規(guī)定宗教活動(dòng)不得妨礙國家教育制度?!吨腥A人民共和國憲法》第三十六條規(guī)定:任何人不得用宗教進(jìn)行破壞社會(huì)秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動(dòng)。《中華人民共和國教育法》、《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)也明確:國家實(shí)行教育與宗教分離,任何組織和個(gè)人不得在學(xué)校進(jìn)行宗教活動(dòng)。然而,個(gè)別宗教信徒還是將宗教不斷地滲透到大學(xué)校園,“教育與宗教相分離”的原則受到公開挑戰(zhàn),尤其是在民族院校表現(xiàn)得更為明顯。宗教在校園內(nèi)的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)為身著宗教服飾、宣講教義、分發(fā)材料以及從事禮拜活動(dòng)等。同時(shí),另一種滲透方式是依托校園周邊的宗教活動(dòng)場所或者家庭聚會(huì)點(diǎn)來吸引信教學(xué)生,尤其是家庭聚會(huì)點(diǎn)大多數(shù)都未在當(dāng)?shù)氐拿褡遄诮滩块T登記和備案,即通常所稱的非法宗教活動(dòng)場所。這些場所管理上不夠規(guī)范,安全性難以保障,目的性也不夠明確。
2.4 來自不同地域,民族成份較多
民族院校的學(xué)生民族成份的構(gòu)成較為復(fù)雜,并且來自不同的地區(qū),這就決定了學(xué)生們在飲食習(xí)慣、宗教信仰、民風(fēng)民俗等方面都存在著很大的差異,甚至是同一個(gè)省份不同地區(qū)也存在著很大的差異,這種復(fù)雜性直接導(dǎo)致了民族融合性的不理想。境外的宗教組織借機(jī)造勢抓住此類問題進(jìn)行挑唆和造謠,從而掀起輿論壓力,繼而又上升到民族和政治矛盾中來。
種子栽培到土壤之中,如何才能快速的破土而出且茁壯成長呢?答案就是要有適宜的外部條件,諸如溫度、雨水以及后續(xù)的除草、防蟲等一系列措施。如何做好民族院校的維穩(wěn)工作,使得民族團(tuán)結(jié)之花悄然綻放呢?
3.1 以民族團(tuán)結(jié)教育為載體,關(guān)注重點(diǎn)人群
一方面,在管理中平等對待新疆學(xué)生和內(nèi)地學(xué)生,總結(jié)探索出“愛護(hù)、平等、融入”的教育管理理念。除了飲食習(xí)俗問題外,在管理工作中做到四個(gè)淡化:淡化特殊性、淡化地域概念、淡化民族概念、“淡化”政治色彩,進(jìn)行常態(tài)管理,諸如編班、處罰、評優(yōu)、評獎(jiǎng)、學(xué)生組織和活動(dòng)等;另一方面正視敏感問題,開展正面教育和引導(dǎo)。
3.2 建立信息員制度,深入內(nèi)部掌控信息
采取信息員報(bào)告反饋制度。挑選思想穩(wěn)定的學(xué)生有償?shù)淖鳛槲覀兊男畔T,深入學(xué)生當(dāng)中,通過學(xué)生間的密切溝通,對學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)了解更加深入、徹底,有效的杜絕不良事故的發(fā)生,提高了學(xué)生的日常管理水平。
3.3 組建專人隊(duì)伍,維穩(wěn)管理呈現(xiàn)細(xì)致化
鑒于民族院校維穩(wěn)的特殊性,要組建一支團(tuán)隊(duì),有針對性的開展維穩(wěn)工作和防控工作。通過家訪了解學(xué)生家長和其他社會(huì)關(guān)系等情況,通過學(xué)生的服飾去推斷是否從事宗教活動(dòng),通過貧困學(xué)生的消費(fèi)去關(guān)注是否有不法的外部人員幫扶,通過重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)以及節(jié)假日等組織活動(dòng)屏蔽掉外部不法分子的趁虛而入,通過配備內(nèi)學(xué)辦的老師來發(fā)現(xiàn)學(xué)生在維語交流中的敏感信息等。
3.4 深化警校合作新機(jī)制,探索警察育人新思路
警校雙方針對治安、維穩(wěn)、網(wǎng)安等內(nèi)容進(jìn)行銜接,筑起了一道堅(jiān)實(shí)的安全屏障??稍诰瘎?wù)室成立后,校園內(nèi)駐派警察和巡警,有利地震懾和打擊周邊不法分子的違法犯罪活動(dòng)。同時(shí),將警察納入到教學(xué)管理工作中,直接深入到學(xué)生工作第一線,參加學(xué)生組織的各類比賽等活動(dòng)之中,讓學(xué)生與警察在賽場上揮汗如雨赤膊相見,使他們成為“戰(zhàn)友”和知心好友,消除了心理上的排斥,這樣就變被動(dòng)接案為主動(dòng)發(fā)現(xiàn)隱患了。
3.5 密切與國保等部門聯(lián)系,強(qiáng)化對關(guān)注人的針對性
(1)建立信息臺(tái)帳,經(jīng)過國保部門對學(xué)生基本信息的審定,進(jìn)一步掌握學(xué)生家庭背景,有針對性的引導(dǎo);
(2)運(yùn)用科學(xué)的方法配合國保部門對重點(diǎn)關(guān)注人群手機(jī)等電子產(chǎn)品內(nèi)部的涉密隱私進(jìn)行排查,對于存在跳墻軟件以及存儲(chǔ)過暴恐音視頻的學(xué)生進(jìn)行教育;
(3)及時(shí)上報(bào)維穩(wěn)信息,將不良苗頭扼殺在萌芽狀態(tài)之中。
“木秀于林,風(fēng)必摧之”,在國際形勢風(fēng)云變幻的今天,潛在的危機(jī)也一觸即發(fā),別有用心的非法組織更是虎視眈眈地盯著高校這個(gè)領(lǐng)域,民族高校更是敵對勢力的關(guān)注重點(diǎn),研判維穩(wěn)形勢,占領(lǐng)民族院校這個(gè)敵我雙方爭奪的“戰(zhàn)場”,因此,我們要弄清楚高校維穩(wěn)工作的嚴(yán)峻性,制定切實(shí)可行的應(yīng)對措施,將這支有能力、有學(xué)歷且又年輕的“生力軍”培養(yǎng)成民族團(tuán)結(jié)之花,為民族團(tuán)結(jié)和祖國的和諧穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。
[責(zé)任編輯 崔一華]
小知識·教育科研的方法·從平常的教學(xué)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題
對于一般的人來說,天天完成的教學(xué)工作和所看到的現(xiàn)象好象沒有任何特別的感覺,對這些工作和現(xiàn)象似乎都已成為了一種習(xí)慣,甚至也不愿意多考慮它一下,因?yàn)樗匠?、太普通了。但是敏銳的思維則往往可以看出其中的問題,而這些問題也多是我們可以解決的、有價(jià)值的問題。比如,有些教師通過大量的聽課發(fā)現(xiàn),教師在課堂上所講的很多話學(xué)生是并沒有注意聽、也沒有認(rèn)真地去聽的,而在老師看來這些話又是對學(xué)生的學(xué)習(xí)有影響的,于是我們的教師就提出了:課堂教學(xué)中如何提高學(xué)生的注意力?有些教師平時(shí)深入鉆研教材后發(fā)現(xiàn)有些教學(xué)內(nèi)容互相滲透和關(guān)聯(lián)比較密切,如,初中二年級的代數(shù)“因式分解”這一部分教材,如果按照教材安排進(jìn)行教學(xué),雖然學(xué)生學(xué)習(xí)這一部分的難度得到了降低,但每一個(gè)因式分解的方法就相對過于孤立,不易于培養(yǎng)學(xué)生的綜合思考問題和應(yīng)用知識的能力。于是提出:能否重新安排這部分內(nèi)容的教學(xué)順序?既可以做到分散了學(xué)習(xí)的難度,又能逐個(gè)突出重點(diǎn)?再比如,在大力提倡“減負(fù)”的今天,如何保證教學(xué)質(zhì)量的提高?
以上這些問題都是我們?nèi)粘=虒W(xué)工作中常見的問題,如果能很好地結(jié)合當(dāng)前的教育教學(xué)的發(fā)展形勢提出問題,那么這些問題將是很有時(shí)代意義的問題。
2017-04-14
李金彪,1981-,男,黑龍江雙城人,高校維穩(wěn)工作研究。