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生態(tài)文明視閾下企業(yè)低碳道德機(jī)制建設(shè)

2017-03-07 02:05陸小成
理論月刊 2017年5期
關(guān)鍵詞:文明道德責(zé)任

□陸小成

(北京市社會(huì)科學(xué)院市情調(diào)查研究中心,北京 100101)

生態(tài)文明視閾下企業(yè)低碳道德機(jī)制建設(shè)

□陸小成

(北京市社會(huì)科學(xué)院市情調(diào)查研究中心,北京 100101)

低碳道德是生態(tài)文明時(shí)代背景下低碳經(jīng)濟(jì)在道德領(lǐng)域的反映。企業(yè)作為碳排放的重要主體,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)承擔(dān)碳減排和低碳發(fā)展的道德責(zé)任。但企業(yè)作為追求利益最大化的經(jīng)濟(jì)人,難以主動(dòng)承擔(dān)低碳道德責(zé)任,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要障礙。加強(qiáng)企業(yè)低碳道德機(jī)制建設(shè),需要加強(qiáng)低碳道德教育,提高低碳道德意識(shí),重塑低碳道德的自我約束機(jī)制;加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)低碳生產(chǎn)和低碳營(yíng)銷(xiāo),重塑低碳道德的技術(shù)保障機(jī)制;加強(qiáng)低碳稅收政策建設(shè),重塑低碳道德的激勵(lì)懲戒機(jī)制;加強(qiáng)低碳道德監(jiān)督與評(píng)價(jià),重塑企業(yè)低碳道德的外部輿論機(jī)制。

生態(tài)文明;低碳經(jīng)濟(jì);企業(yè)低碳道德;機(jī)制建設(shè)

全球氣候變暖、傳統(tǒng)能源短缺、環(huán)境污染與生態(tài)惡化等問(wèn)題已經(jīng)成為人類(lèi)生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。改變傳統(tǒng)高碳型粗放增長(zhǎng)模式,選擇以低能耗、低排放、低污染為基本特征的低碳經(jīng)濟(jì)模式成為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)與綠色發(fā)展的國(guó)際趨勢(shì),也是我國(guó)加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略需要。黨的十八大報(bào)告明確提出推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和低碳發(fā)展,企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的微觀主體,承擔(dān)著不可推卸的節(jié)能減排道德責(zé)任。企業(yè)責(zé)任對(duì)象的范圍應(yīng)當(dāng)從人拓展到生態(tài)環(huán)境中去,把其他存在物的利益納入道德思考的范圍,將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、生態(tài)智慧和倫理關(guān)懷融為一體,最終轉(zhuǎn)變單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的片面發(fā)展模式,走向一條社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的可持續(xù)性道路[1]。在生態(tài)文明視閾下,企業(yè)作為能源高消耗和高碳排放的重要主體,如何將其經(jīng)濟(jì)行為與低碳道德智慧、低碳倫理關(guān)懷高度結(jié)合具有重要的研究?jī)r(jià)值。本文就企業(yè)低碳道德機(jī)制問(wèn)題進(jìn)行探討。

1 低碳道德的提出:生態(tài)文明與低碳發(fā)展的倫理要求

1.1 生態(tài)文明蘊(yùn)含著深刻的道德責(zé)任問(wèn)題

人類(lèi)社會(huì)經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明等階段,在工業(yè)文明后期或后工業(yè)文明階段,人們不僅僅滿足物質(zhì)需求,更重要的是實(shí)現(xiàn)物質(zhì)追求與精神滿足之間的高度融合,實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)、人與人之間的高度和諧,即進(jìn)入生態(tài)文明階段。人類(lèi)不僅要從社會(huì)、自然界索取物質(zhì)財(cái)富,更重要的是要對(duì)社會(huì)、生態(tài)環(huán)境、自然世界進(jìn)行修復(fù)、平衡與保護(hù),構(gòu)成更加和諧、綠色、生態(tài)、低碳、宜居的現(xiàn)代文明圖景。全球氣候變暖和各種生態(tài)危機(jī)問(wèn)題成為當(dāng)今世界關(guān)注的重要主題,生態(tài)文明是環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體化戰(zhàn)略,是人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展的必由之路[2]。全球氣候變暖給人類(lèi)社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和生態(tài)危機(jī),改變傳統(tǒng)高碳經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)成為世界各國(guó)人們的重要共識(shí)。推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)綠色低碳發(fā)展成為我國(guó)各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)組織的基本道德要求和重要價(jià)值選擇。截至2011年,中國(guó)二氧化碳排放量達(dá)到80億噸,已占到全球碳排放總量的25.5%,超過(guò)美國(guó)碳排放量50%左右,被國(guó)際社會(huì)認(rèn)為是世界上最大的碳排放國(guó),中國(guó)各地頻發(fā)的霧霾也成為被高度關(guān)注的國(guó)際問(wèn)題[3]。生態(tài)文明建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到各種因素形成的復(fù)雜生態(tài)環(huán)境,同時(shí)又是多種社會(huì)關(guān)系的結(jié)合體,在此意義上,生態(tài)文明建設(shè)蘊(yùn)含著道德問(wèn)題[4]。生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要通過(guò)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,強(qiáng)化包括企業(yè)在內(nèi)的各個(gè)排放主體的低碳道德責(zé)任,進(jìn)而共同推進(jìn)人與自然的和諧共生。

1.2 低碳發(fā)展是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要戰(zhàn)略

低碳經(jīng)濟(jì)理論依據(jù)地球碳循環(huán)和碳平衡原理,計(jì)算各種公共工程、企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、消費(fèi)活動(dòng)等的碳排放及碳預(yù)算收支,從根源上重新審視各種經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng),從機(jī)制和制度層面控制溫室氣體排放[5]。對(duì)于我國(guó)而言,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步晚,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,較多區(qū)域處在以重化工產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的工業(yè)化和城市化進(jìn)程中,粗放式、高能耗、高污染的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和煤炭主導(dǎo)型的能源結(jié)構(gòu)引發(fā)高碳的資源能源消耗和環(huán)境污染。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不僅成為我國(guó)建設(shè)生態(tài)文明、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然要求,也是面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和重要壓力[6]。低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的碳排放量、生態(tài)環(huán)境代價(jià)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)成本最低的經(jīng)濟(jì)模式,是能夠有效應(yīng)對(duì)全球氣候變化、改善自然生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力、促進(jìn)資源節(jié)約與環(huán)境友好的經(jīng)濟(jì)模式。低碳經(jīng)濟(jì)的特征是以減少溫室氣體排放為目標(biāo),兼顧“低碳”和“經(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)內(nèi)涵[7]。

1.3 低碳道德是生態(tài)文明建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的倫理要求

低碳道德是生態(tài)文明背景下低碳經(jīng)濟(jì)在道德領(lǐng)域的反映,體現(xiàn)企業(yè)道德主體工具性和目的性的雙贏功能效應(yīng)。所謂低碳道德是在低碳經(jīng)濟(jì)背景下調(diào)整經(jīng)濟(jì)與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境、人與自然之間相互關(guān)系的行為規(guī)范總和,體現(xiàn)人類(lèi)社會(huì)為了持續(xù)發(fā)展、減緩全球氣候變暖、減少碳排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的道德要求,并成為人們的普遍信念而對(duì)人們行為選擇發(fā)生影響的重要概念。低碳道德從一般意義而言,道德具有目的性和工具性?xún)纱蠊δ埽?]。作為目的性功能,企業(yè)低碳道德是通過(guò)明確企業(yè)低碳發(fā)展的社會(huì)意義及其道德價(jià)值,賦予企業(yè)道德主體應(yīng)該以低碳為責(zé)任依據(jù),并提供以低碳規(guī)范為形式的道德約束。作為工具性功能,企業(yè)低碳道德是在企業(yè)道德主體自覺(jué)以低碳為責(zé)任依據(jù),以減少能耗和排放,促進(jìn)生態(tài)修復(fù)和環(huán)境保護(hù)為目的,提供能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境和諧發(fā)展的道德支撐。企業(yè)低碳道德建設(shè)具有目的性和工具性的雙贏功能效應(yīng)。作為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)基本組織單元的企業(yè),低碳不僅意味著提高資源能源利用率,降低生產(chǎn)和服務(wù)成本,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō),更意味著轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,減少對(duì)化石能源的依賴(lài),提升企業(yè)整體運(yùn)營(yíng)效率和競(jìng)爭(zhēng)力[9]。低碳經(jīng)濟(jì)和低碳道德的出發(fā)點(diǎn)、根本點(diǎn)和歸宿點(diǎn),無(wú)論是在邏輯語(yǔ)境上還是在理念內(nèi)涵上都具有同一性,兩者是辯證統(tǒng)一的關(guān)系[10]。一方面,低碳道德是低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,是低碳經(jīng)濟(jì)下行為規(guī)范的倫理支撐,對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著促進(jìn)或制約作用。發(fā)達(dá)國(guó)家提出“經(jīng)濟(jì)較先進(jìn)的發(fā)展中國(guó)家”要承擔(dān)量化減排義務(wù),渲染“中國(guó)環(huán)境威脅論”“中國(guó)責(zé)任論”,逼迫我國(guó)作出“碳承諾”,承擔(dān)更多的責(zé)任[11]。企業(yè)承擔(dān)低碳道德責(zé)任是應(yīng)對(duì)氣候危機(jī)的必然要求,也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇,需要培育企業(yè)低碳道德意識(shí),將節(jié)能減排轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)的自覺(jué)行動(dòng),有效減少溫室氣體的排放。另一方面,低碳經(jīng)濟(jì)又是低碳道德的物質(zhì)和經(jīng)濟(jì)根源,規(guī)定著低碳道德的內(nèi)容和性質(zhì)。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位決定了必須強(qiáng)化它在生態(tài)環(huán)境治理和碳減排中的主體責(zé)任,要始終將環(huán)境保護(hù)與企業(yè)地位、信譽(yù)、發(fā)展乃至生死存亡捆綁在一起,時(shí)刻可以接受社會(huì)檢驗(yàn)和拷問(wèn)[12]。加強(qiáng)企業(yè)低碳道德建設(shè),應(yīng)對(duì)國(guó)際壓力和低碳競(jìng)爭(zhēng),需要強(qiáng)化企業(yè)低碳責(zé)任意識(shí),主動(dòng)加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)行低碳化生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng),提高本國(guó)企業(yè)低碳技術(shù)和低碳產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,搶占低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán),積極應(yīng)對(duì)全球碳壁壘等諸多挑戰(zhàn)。

2 企業(yè)低碳道德的缺失:生態(tài)文明建設(shè)的主要障礙

企業(yè)作為追求利益最大化的“經(jīng)濟(jì)人”,低碳意味著需要更高成本投入、更嚴(yán)要求減排,往往難以主動(dòng)履行低碳發(fā)展的社會(huì)責(zé)任和道德義務(wù),這是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的主要障礙。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過(guò)程中,激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得一些單純以經(jīng)濟(jì)利益為導(dǎo)向的企業(yè)唯利是圖,企業(yè)經(jīng)營(yíng)往往被稱(chēng)為“缺乏倫理規(guī)范的市場(chǎng)游戲”,企業(yè)為追求利益最大化,不惜以破壞生態(tài)、犧牲環(huán)境為代價(jià),高消耗、高污染、高排放的企業(yè)行為有恃無(wú)恐,企業(yè)低碳道德嚴(yán)重缺失,嚴(yán)重阻礙生態(tài)文明建設(shè)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2.1 過(guò)分追求經(jīng)濟(jì)利益和高碳排放是主要表現(xiàn)

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為企業(yè)唯一的責(zé)任就是追求利潤(rùn)的最大化,企業(yè)承擔(dān)道德責(zé)任有違企業(yè)的本質(zhì)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者米爾頓·弗里德曼指出,企業(yè)僅具有一種而且只有一種社會(huì)責(zé)任——法律規(guī)章制度許可的范圍內(nèi),利用它的資源從事旨在于增加它的利潤(rùn)的活動(dòng)[13]。在這些思想的指引下,自從20世紀(jì)60年代以來(lái),企業(yè)無(wú)限制地實(shí)踐這一理論的代價(jià)是高碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步推進(jìn),高污染、高排放的生產(chǎn)行為導(dǎo)致大氣環(huán)境污染、自然生態(tài)退化和環(huán)境嚴(yán)重破壞。企業(yè)以單一的經(jīng)濟(jì)上的盈利為目的,導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境污染、生態(tài)惡化,也直接或間接地制約企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。在此背景下,人們認(rèn)識(shí)到企業(yè)唯利是圖秉性導(dǎo)致了生態(tài)惡化和環(huán)境污染,企業(yè)不應(yīng)僅僅追求經(jīng)濟(jì)利益,還應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任特別是環(huán)境責(zé)任、低碳減排責(zé)任。愛(ài)彌爾·涂爾干認(rèn)為企業(yè)的社會(huì)責(zé)任不應(yīng)局限于盈利,企業(yè)作為社會(huì)生活的一個(gè)器官,需要關(guān)注企業(yè)與社會(huì)形成的利益共同體的應(yīng)有責(zé)任[14]。P·普拉利則明確指出,企業(yè)必須承擔(dān)對(duì)環(huán)境關(guān)心的重要責(zé)任[15]。企業(yè)超越經(jīng)濟(jì)利益的價(jià)值追求,要求企業(yè)除了滿足法律的最低要求之外,作為社會(huì)中的重要組成部分必須滿足社會(huì)成員期望或禁止的活動(dòng)所應(yīng)盡的義務(wù),并自覺(jué)承擔(dān)起與其社會(huì)地位相匹配的社會(huì)責(zé)任,需要從倫理的角度重視企業(yè)對(duì)于生態(tài)保護(hù)的社會(huì)道德責(zé)任。由于企業(yè)追求利潤(rùn)最大化以及高碳排放的外部性存在,企業(yè)對(duì)任意排放廢氣、廢水、廢物等造成的污染行為沒(méi)有遏制,也不主動(dòng)進(jìn)行環(huán)境治理,低碳的社會(huì)責(zé)任感和節(jié)能減排意識(shí)嚴(yán)重缺失。

2.2 破壞生態(tài)環(huán)境和降低社會(huì)公平是主要危害

企業(yè)低碳道德缺失在經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等領(lǐng)域大量存在,這些行為的危害是破壞生態(tài)環(huán)境,降低生態(tài)效益,破壞了公平有序的市場(chǎng)環(huán)境,侵蝕了社會(huì)整體的道德水平,對(duì)人們生活環(huán)境帶來(lái)極大的生態(tài)危機(jī)和環(huán)境隱患。一是低碳道德責(zé)任缺失,降低了社會(huì)效率,增加了社會(huì)成本,破壞了生態(tài)環(huán)境。受企業(yè)低碳道德缺失影響,企業(yè)不顧對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響,肆意破壞環(huán)境,大量排放各種廢氣、廢水、廢物等,直接影響到周邊居民的生活質(zhì)量,也是各種疾病的重要誘因。如2011年6月5日,中央電視臺(tái)曝光哈藥集團(tuán)制藥總廠長(zhǎng)期違規(guī)排污,工廠周邊廢氣排放嚴(yán)重超標(biāo),惡臭難聞,對(duì)藥廠相鄰區(qū)域空氣質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果顯示,硫化氫氣體超標(biāo)1150倍,氨氣超標(biāo)20倍。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中亂排放行為容易產(chǎn)生外部性問(wèn)題,這種外部性往往以低碳道德缺失為表征,給整個(gè)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境造成破壞和污染而企業(yè)不需付出代價(jià),降低了社會(huì)效率,提高了社會(huì)成本。二是低碳道德缺失降低社會(huì)公平,引發(fā)劣幣驅(qū)逐良幣的道德失范現(xiàn)象。企業(yè)低碳道德缺失行為在表層上危害了社會(huì)效率和生態(tài)環(huán)境,在深層上危害了社會(huì)公平和社會(huì)個(gè)體持續(xù)發(fā)展的機(jī)會(huì)。企業(yè)低碳道德缺失,減少環(huán)境治理的成本,未經(jīng)處理或未安裝必要的減排裝置,直接將廢氣、廢水、廢物排放到大自然中,給周邊居民乃至更大區(qū)域的人們生產(chǎn)生活帶來(lái)生態(tài)隱患,其生產(chǎn)的高碳產(chǎn)品盡管價(jià)格便宜,但對(duì)資源能源和環(huán)境的破壞極大,高碳產(chǎn)品沖擊低碳產(chǎn)品,導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的道德失序和不公平競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。三是企業(yè)低碳道德缺失危害了社會(huì)道德。企業(yè)是社會(huì)財(cái)富的生產(chǎn)者,企業(yè)道德是社會(huì)道德的重要組成部分,企業(yè)低碳道德責(zé)任缺失,直接破壞了整個(gè)社會(huì)道德,企業(yè)不顧周邊居民生活環(huán)境的保護(hù),亂排放,偷排超排,僅僅是為了獲得企業(yè)的短期利益和成本降低,結(jié)果引發(fā)周邊大氣環(huán)境惡化、水質(zhì)下降、土壤污染等,這些行為直接破壞了整個(gè)社會(huì)公德,形成極壞的社會(huì)影響。

2.3 宏觀體制障礙與微觀主體責(zé)任缺失是主要原因

企業(yè)低碳道德缺失原因復(fù)雜,既有宏觀層面體制機(jī)制不完善、信息不對(duì)稱(chēng)等原因,也有微觀主體認(rèn)識(shí)不到位,減排技術(shù)不成熟,技術(shù)創(chuàng)新不足,難以降低排污水平等多方面因素形成的疊加效應(yīng)。從宏觀層面看,體制機(jī)制不順、信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致低碳道德責(zé)任追究不到位。追逐自利的心態(tài)易使企業(yè)走上布里夫斯(Briefs)所說(shuō)的“否定性的邊緣”,即當(dāng)大多數(shù)競(jìng)爭(zhēng)者自覺(jué)維護(hù)公共利益,但部分損害公共利益者未能受到制裁或者責(zé)任追究的企業(yè),就會(huì)在競(jìng)爭(zhēng)中建立優(yōu)勢(shì)。一方面,好的企業(yè)體制管理結(jié)構(gòu)能夠給企業(yè)提供長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)營(yíng)預(yù)期,但企業(yè)產(chǎn)權(quán)模糊或虛置,企業(yè)經(jīng)營(yíng)者權(quán)責(zé)不明確,特別是在減排方面的責(zé)任不清晰,就會(huì)導(dǎo)致減排責(zé)任難以落實(shí)到排污者身上,形成碳減排的外部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,對(duì)排污者缺乏剛性的責(zé)任追究機(jī)制。另一方面,依據(jù)信息不對(duì)稱(chēng)理論,占有絕對(duì)信息優(yōu)勢(shì)的企業(yè)為獲得更有利于自己的交易條件,會(huì)產(chǎn)生自利的機(jī)會(huì)主義行為,進(jìn)而產(chǎn)生道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇。在短期內(nèi)采用逆向選擇行為的企業(yè)一般可獲得大于采用非逆向選擇行為企業(yè)的收益,因而無(wú)視對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞和污染。從微觀層面看,企業(yè)追求利益最大化和短期行為,缺乏低碳意識(shí)和低碳道德責(zé)任感的文化氛圍是重要原因。我國(guó)許多企業(yè)存在道德缺失行為,不重視企業(yè)社會(huì)責(zé)任建設(shè),缺乏尊重和維護(hù)生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護(hù)的基本社會(huì)公德及其文化氛圍,整個(gè)社會(huì)對(duì)企業(yè)道德缺失行為過(guò)于寬容,監(jiān)管不嚴(yán),責(zé)任追究機(jī)制缺乏。社會(huì)對(duì)企業(yè)破壞生態(tài)環(huán)境、亂排放、過(guò)度排放行為盡量采取忍受或息事寧人的方式,較少運(yùn)用法律來(lái)捍衛(wèi)生態(tài)權(quán)益,也進(jìn)一步縱容和助長(zhǎng)了企業(yè)亂排亂放行為的肆意妄為和囂張氣焰。企業(yè)和整個(gè)社會(huì)的低碳技術(shù)創(chuàng)新不夠,對(duì)廢氣、廢水、廢物的處理缺乏技術(shù)支撐,較高的減排技術(shù)成本也進(jìn)一步阻礙了企業(yè)碳減排的積極性和主動(dòng)性,企業(yè)缺乏履行低碳道德責(zé)任的必要技術(shù)基礎(chǔ)與履約機(jī)制。

3 重塑企業(yè)低碳道德機(jī)制:生態(tài)文明建設(shè)的重要保障

企業(yè)作為碳減排和生態(tài)文明建設(shè)的重要主體,加強(qiáng)企業(yè)低碳道德機(jī)制建設(shè)與重塑,是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本前提和重要保障。推行生態(tài)低碳道德的最終目的是合理地保護(hù)、有效地利用和適度地開(kāi)發(fā)自然資源,促使人類(lèi)與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展[16]。重塑企業(yè)低碳道德機(jī)制是企業(yè)體現(xiàn)節(jié)能減排的社會(huì)責(zé)任感、樹(shù)立低碳形象、提高低碳競(jìng)爭(zhēng)力、獲得參與國(guó)際低碳競(jìng)爭(zhēng)通行證的重要“道德資本”。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略與核心競(jìng)爭(zhēng)力提升來(lái)看,加強(qiáng)企業(yè)低碳道德機(jī)制建設(shè)不僅是應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)施國(guó)家節(jié)能減排戰(zhàn)略、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,也是主動(dòng)應(yīng)對(duì)國(guó)際碳競(jìng)爭(zhēng)、提高企業(yè)低碳形象、搶占全球低碳經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的戰(zhàn)略選擇。根據(jù)企業(yè)低碳道德缺失的表現(xiàn)及其原因分析,加強(qiáng)企業(yè)道德機(jī)制建設(shè)與重塑,需要在微觀主體層面提高低碳道德意識(shí),培育低碳道德文化,提升低碳技術(shù)能力,在宏觀層面重構(gòu)低碳法律制度、監(jiān)督評(píng)價(jià)、輿論引導(dǎo)等外部機(jī)制。

3.1 加強(qiáng)企業(yè)低碳道德教育,重塑企業(yè)低碳道德的自我約束機(jī)制

企業(yè)低碳道德建設(shè)需要在思想價(jià)值層面認(rèn)識(shí)到低碳的重要性,提高低碳道德意識(shí),將低碳道德思想轉(zhuǎn)化為低碳道德意識(shí)和行為實(shí)踐。通過(guò)各種渠道的低碳教育、宣傳、傳播,增強(qiáng)企業(yè)特別是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其員工的低碳認(rèn)知、低碳意識(shí)、低碳理念,構(gòu)建企業(yè)低碳道德的自我約束機(jī)制,提高節(jié)能減排的自律性、積極性和主動(dòng)性,自覺(jué)履行作為低碳道德主體的責(zé)任和義務(wù)。低碳道德建設(shè)不僅是企業(yè)應(yīng)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任,也是企業(yè)節(jié)約成本,提升低碳競(jìng)爭(zhēng)力,謀求高端低碳發(fā)展,占領(lǐng)低碳經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)的重要倫理支撐。通過(guò)道德改革、建立生態(tài)倫理來(lái)解決環(huán)境問(wèn)題和生態(tài)危機(jī)[17]。因此,低碳道德建設(shè)應(yīng)該納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、教育培訓(xùn)與企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中,將節(jié)能減排和低碳發(fā)展作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和行為導(dǎo)向,制定企業(yè)低碳文化活動(dòng)計(jì)劃,重視低碳知識(shí)、低碳技術(shù)、低碳思想等方面的培訓(xùn)、教育和宣傳,增強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工的低碳道德責(zé)任意識(shí),并使之內(nèi)化為企業(yè)行為,形成具有自我約束力的重要原則和道德機(jī)制。

3.2 加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新,重塑企業(yè)低碳道德的技術(shù)保障機(jī)制

由于科技自身的雙刃劍屬性,科技創(chuàng)新可能與道德要求相背離,技術(shù)創(chuàng)新者或新產(chǎn)品設(shè)計(jì)者往往考慮生產(chǎn)成本和市場(chǎng)盈利,忽視產(chǎn)品能耗、碳排放和環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn),因此需要通過(guò)低碳技術(shù)創(chuàng)新,鼓勵(lì)低碳清潔生產(chǎn)和低碳營(yíng)銷(xiāo),不斷提高節(jié)能減排能力,降低碳排放強(qiáng)度,為企業(yè)承擔(dān)低碳社會(huì)責(zé)任,為低碳道德建設(shè)提供技術(shù)保障。一是加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新,對(duì)低碳新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、低碳技術(shù)研發(fā)進(jìn)行精神激勵(lì)和經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì),推行科技和管理人員技術(shù)入股、專(zhuān)利入股、管理入股和持股經(jīng)營(yíng)等政策,采取期權(quán)、期股等各種分配激勵(lì)方式,推動(dòng)低碳技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)程,提升企業(yè)低碳技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力,有效降低企業(yè)能耗和環(huán)境污染程度。二是實(shí)施低碳化生產(chǎn)。生產(chǎn)過(guò)程是能耗和碳排放的主要環(huán)節(jié),實(shí)施低碳化生產(chǎn)要求對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,避免盲目生產(chǎn)、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi),重視低碳技術(shù)應(yīng)用和改造傳統(tǒng)高碳生產(chǎn)工藝,注重資源循環(huán)利用,生產(chǎn)出低碳綠色型產(chǎn)品。三是倡導(dǎo)選用低碳材料和實(shí)施低碳營(yíng)銷(xiāo)模式,采用可降解、循環(huán)利用的環(huán)保型、低碳型產(chǎn)品包裝,建立廢物循環(huán)利用和回收處理產(chǎn)業(yè)鏈,通過(guò)逆向物流和綠色低碳物流體系,提高資源綜合利用率,建立廢品處理與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈和低碳營(yíng)銷(xiāo)體系。

3.3 加強(qiáng)低碳稅收政策的制定與執(zhí)行,重塑企業(yè)低碳道德的激勵(lì)懲罰機(jī)制

一是完善碳稅征收和低碳政策扶持等制度建設(shè),加強(qiáng)《溫室氣體排放法》等法律法規(guī)的制定與嚴(yán)格執(zhí)行,強(qiáng)化企業(yè)低碳道德建設(shè)的激勵(lì)和懲罰機(jī)制。在踐行低碳經(jīng)濟(jì)的道路上,建立健全德法并舉的市場(chǎng)規(guī)范,強(qiáng)化低碳經(jīng)濟(jì)模式下法制建設(shè)和社會(huì)道德建設(shè)的重要性就顯得尤為必要[18]。我國(guó)對(duì)企業(yè)積極承擔(dān)低碳道德責(zé)任,主動(dòng)進(jìn)行節(jié)能減排和低碳生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)該給予一定的稅收減免或者補(bǔ)貼,特別是在低碳技術(shù)創(chuàng)新方面給予研發(fā)經(jīng)費(fèi)扶持。對(duì)于減排不到位、高能耗、高污染的企業(yè)要征收排放稅,特別是碳稅等,避免道德風(fēng)險(xiǎn)和劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象發(fā)生,促使企業(yè)重視低碳生產(chǎn)和承擔(dān)低碳道德責(zé)任。二是制定綠色低碳采購(gòu)政策,鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新,實(shí)施低碳清潔生產(chǎn),重視低碳營(yíng)銷(xiāo),有效引導(dǎo)企業(yè)低碳發(fā)展。通過(guò)建立和完善低碳的稅收、采購(gòu)、研發(fā)資助等相關(guān)政策,形成對(duì)企業(yè)低碳道德行為約束的獎(jiǎng)懲機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)低碳道德建設(shè)。三是完善與國(guó)際接軌的碳交易市場(chǎng)機(jī)制,重視低碳風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和配套體系建設(shè)。建立促進(jìn)企業(yè)從事低碳技術(shù)研發(fā)、低碳新能源開(kāi)發(fā)、低碳產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,調(diào)動(dòng)企業(yè)低碳技術(shù)研發(fā)和低碳生產(chǎn)的積極性和主動(dòng)性,對(duì)企業(yè)低碳投資和低碳技術(shù)改造項(xiàng)目在貸款的額度、利率、還貸條件等方面給予優(yōu)惠和必要貼息,降低企業(yè)低碳投資風(fēng)險(xiǎn),鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)承當(dāng)?shù)吞嫉赖仑?zé)任。

3.4 加強(qiáng)低碳道德監(jiān)督與社會(huì)評(píng)價(jià),重塑企業(yè)低碳道德的外部輿論機(jī)制

企業(yè)低碳道德建設(shè)離不開(kāi)社會(huì)輿論環(huán)境建設(shè),應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)低碳道德監(jiān)督與評(píng)價(jià),由行業(yè)協(xié)會(huì)、政府職能部門(mén)、企業(yè)代表、社會(huì)群眾等組建低碳道德評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)低碳道德責(zé)任的協(xié)調(diào)、監(jiān)督、評(píng)價(jià)。充分發(fā)揮社會(huì)公眾、社會(huì)組織的作用,對(duì)企業(yè)碳排放行為進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),利用新聞媒體、互聯(lián)網(wǎng)、環(huán)保協(xié)會(huì)等對(duì)主動(dòng)履行低碳道德責(zé)任的企業(yè)進(jìn)行宣傳和鼓勵(lì),建立企業(yè)碳排放信息平臺(tái),破解企業(yè)碳排放中的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。對(duì)于高能耗、高污染、高排放型企業(yè),進(jìn)行舉報(bào)、曝光、監(jiān)督和批評(píng),迫使企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行碳減排,主動(dòng)履行低碳道德責(zé)任。要宣傳低碳知識(shí),倡導(dǎo)低碳消費(fèi)方式,提升低碳道德意識(shí),引導(dǎo)和鼓勵(lì)消費(fèi)者選擇購(gòu)買(mǎi)企業(yè)的低碳產(chǎn)品,進(jìn)而激活低碳消費(fèi)市場(chǎng),重塑低碳道德的外部輿論機(jī)制,形成企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)低碳道德責(zé)任的重要推力和實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的良好社會(huì)輿論環(huán)境。

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責(zé)任編輯劉宏蘭

10.14180/j.cnki.1004-0544.2017.05.001

F272-05

A

1004-0544(2017)05-0005-05

陸小成(1978-),男,湖南耒陽(yáng)人,管理學(xué)博士,北京市社會(huì)科學(xué)院市情調(diào)查研究中心副主任、研究員,北京世界城市研究基地副秘書(shū)長(zhǎng)。

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