日前，交通運輸部、國家發(fā)改委、公安部、財政部、國土資源部、住建部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、供銷合作總社、國家郵政局與國務(wù)院扶貧辦等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸“一體化”提升公共服務(wù)水平的指導(dǎo)意見》（《意見》）?！兑庖姟分赋?，城鄉(xiāng)交通運輸“一體化”的基本原則是政府引導(dǎo)、市場運作。要發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，充分調(diào)動各方積極性，鼓勵社會參與，激發(fā)市場活力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域之間交通運輸協(xié)調(diào)發(fā)展，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施的銜接和城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)的“一體化”建設(shè)。推動城鄉(xiāng)交通運輸與供銷、旅游、電商等資源共享，實現(xiàn)優(yōu)勢互補和融合發(fā)展。

根據(jù)《意見》，城鄉(xiāng)交通運輸“一體化”的發(fā)展目標(biāo)是到2020年，城鄉(xiāng)交通運輸服務(wù)體系基本建立，城鄉(xiāng)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化并有效銜接，公共服務(wù)水平顯著提升，城鄉(xiāng)交通運輸“一體化”格局基本形成。主要目標(biāo)是實現(xiàn)：具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路率達(dá)到100%；具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通客車比例達(dá)到100%；城市建成區(qū)路網(wǎng)密度和道路面積率符合要求比例達(dá)到100%；中心城市公交站點500米覆蓋率達(dá)到100%；500人以上島嶼通航比例達(dá)到100%；建制村直接通郵比例達(dá)到100%；具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞服務(wù)網(wǎng)點覆蓋率達(dá)到100%，具備條件的建制村通快遞比例達(dá)到100%。

《意見》提出，要努力營造城鄉(xiāng)交通運輸“一體化”發(fā)展環(huán)境。積極爭取地方黨委、政府支持，將城鄉(xiāng)交通運輸“一體化”工作列入重要議事日程。積極推動建立政府購買城鄉(xiāng)交通運輸公共服務(wù)制度。發(fā)揮好中央資金、地方一般公共預(yù)算收入的引導(dǎo)和杠桿作用，帶動社會資本投入。在強化事中事后監(jiān)管方面，加強交通運輸行業(yè)信用體系建設(shè)，建立健全相關(guān)市場主體信用記錄，納入全國信用信息共享平臺。

在強化法規(guī)政策保障上，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)交通運輸“一體化”服務(wù)的法治化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。積極推進(jìn)修訂《道路運輸條例》和制定《城市公共交通條例》等相關(guān)法規(guī)，完善配套規(guī)章制度。