劉國香

【摘要】隨著我國經(jīng)濟(jì)不斷的發(fā)展，交通行業(yè)也呈現(xiàn)了快速發(fā)展的趨勢，并且我國汽車購買越來越多，高速公路作為道路運(yùn)輸?shù)闹饕M成部分，承載我國的大部分交通壓力，如何做好公路路政規(guī)范化管理，圍護(hù)好地區(qū)形象，是路政執(zhí)法部門研究的重要部分。公路公正規(guī)范化管理可有效的促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，本文針對于目前其管理現(xiàn)狀和問題進(jìn)行分析，并提出了有效的改進(jìn)措施，來加強(qiáng)路政管理工作的改進(jìn)。

【關(guān)鍵詞】交通 公路路政 規(guī)范化管理 執(zhí)法部門

公路作為我國重要的交通樞紐之一，承載著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要一部分。另外公路運(yùn)輸其中一部分也承載著周邊城市的發(fā)展，和人們的生命安全。如何保證到公路的安全性和完整性，使公路安全和公路建設(shè)使用做到盡然有序，是公路路政管理執(zhí)法部分的主要部分，所以公路路政管理對公路的應(yīng)用和發(fā)展起著十分重要的作用，肩負(fù)著人們的生命、財產(chǎn)安全。

一、公路路政管理的內(nèi)容

（1）公路路政管理的發(fā)展。公路路政管理工作的主要認(rèn)為是按照我國的公路路政管理的法規(guī)，對公路的產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)。而隨著我國各地開展的公路建設(shè)，我國的路政管理也得到了飛速的發(fā)展，首先目前已經(jīng)形成了相對規(guī)范的完善的公路路政管理法律體系，另外隨著公路路政管理的實施對于我國公路的保護(hù)措施越來越強(qiáng)，公路的維修保養(yǎng)效率越來越高，有效的提高了我國公路的使用壽命和安全。

（2）公路路政管理改進(jìn)的意義。雖然在近幾年我國的公路管理工作取得了一定的成績，但是目前管理工作中仍然存在著一定的問題，比如公路使用者對公路收費(fèi)的抱怨和公路周邊的民眾對于路政管理的的不遵守，都是目前存在的問題，此外在對于公路路政管理中，公路網(wǎng)絡(luò)連接不通暢，各省之間的公路管理法規(guī)和方法存在著差異，會導(dǎo)致公路路政管理連續(xù)性的問題，此外隨著信息社會的到來，為公路路政管理也提供了新的方法和手段，也值得我們進(jìn)一步探討。

二、路政管理工作中存在的主要問題

（1）沒有很好的定位。對于公路的管理工作其最終目的就是為了對于公路的使用進(jìn)行有效保護(hù)，使其發(fā)揮最大的使用效率，但是目前在對于管理體制的不成熟，在實際工作中管理人員大多充當(dāng)運(yùn)動員和裁判，人們對于起工作產(chǎn)生了不同的理解。

（2）執(zhí)法力度欠缺。對于公路中各種違法行為，路政人員對其進(jìn)行執(zhí)法時大多采取罰款等力度不夠，對于違法人員來說達(dá)不到震懾的作用。

（3）執(zhí)法人員素質(zhì)不同。對于公路的管理，如果執(zhí)法人員均是高素質(zhì)的專業(yè)人員，那么執(zhí)法工作將會更盡然有序，對于整個公路執(zhí)政工作具有十分有利的促進(jìn)作用。但是往往在執(zhí)法過程中對于人員達(dá)招聘無法認(rèn)識到位，認(rèn)為只要工作人員敢說敢干就行，而對于人員的法律知識和行政程序了解不到位，缺乏執(zhí)法的專業(yè)性

（4）監(jiān)督不到位。目前的監(jiān)督制約機(jī)制過于老舊，無法跟上時代的變化，執(zhí)法中部分人存在著吃、拿、橫、硬等態(tài)度，損害了人們的合法權(quán)益，給公路運(yùn)輸形象造成了損害。

三、公路路政管理改建措施

（1）改善交通引導(dǎo)方式，加強(qiáng)公路路政宣傳方式。首先公路路政執(zhí)法部門應(yīng)該加強(qiáng)公路保護(hù)的現(xiàn)場設(shè)施，讓公路的使用者和周圍民眾意識到對于公路設(shè)施的必要性，可有效的提升公路路政管理的工作效率。具體實施中：第一要集中對公路使用者和公路周圍民眾加大法律宣傳力宣傳和教育，比如采用廣播電臺的宣傳，以及對于公路基礎(chǔ)設(shè)施秘籍的地方張貼宣傳畫和宣傳手冊等，讓民眾加強(qiáng)公路保護(hù)意識。其次利用網(wǎng)絡(luò)媒體平臺，增加對于公路安全和保護(hù)方面進(jìn)行宣傳，執(zhí)法部門制作一份具有宣傳力度并且可引起公眾新區(qū)的公路法律知識宣傳短片和視頻，增大影響范圍。而對于破壞公路設(shè)施的，執(zhí)法部門可以加大專項執(zhí)法活動，加強(qiáng)執(zhí)法違法的震懾力，從而達(dá)到保護(hù)公路的目的。

（2）利用高科技手段采用信息化管理方法。隨著科技的進(jìn)步，網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，人們的生活也呈現(xiàn)了信息化發(fā)展，公路管理體制也應(yīng)該順應(yīng)時代的變化建立規(guī)范化，穩(wěn)定化的現(xiàn)代體系。網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)構(gòu)的建立就是對公路路政建立相對穩(wěn)定的管理體制，其中包括了與公路系統(tǒng)相連的各部門，并通過完了溝通使各部門形成較為規(guī)范的的責(zé)任的對接。另外建立網(wǎng)絡(luò)公路管理體制可有效的節(jié)省有效的路政管理時間，以高速的信息傳遞時間，建立一支高素質(zhì)、高作風(fēng)、反應(yīng)速度、事件處理有效的執(zhí)政隊伍。

（3）加強(qiáng)對公路路政管理行為的監(jiān)督。公路路政管理行為的監(jiān)督關(guān)系到期管理發(fā)展的重點(diǎn)，不僅加強(qiáng)執(zhí)法人員進(jìn)行執(zhí)法，還快可以提高執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，利用人們?nèi)罕姷牧α繉饭芾硇袨檫M(jìn)行監(jiān)督。比如政府部門可以在辦公場所設(shè)置公告欄，公共查閱室等開設(shè)專門的舉報通道，監(jiān)督路政管理中不良的行為，做到全民監(jiān)督的目的，加強(qiáng)公路路政管理的監(jiān)督。

四、公路路政管理改進(jìn)政策實施時需要注意的問題

首先實施時需要與當(dāng)?shù)毓非闆r相符合，做到不同地區(qū)公路資源的不同政策，保證管理辦法的有效性。其次充分體現(xiàn)現(xiàn)代公路路政管理的優(yōu)越性，所有的政策均是以人為本，公路路政管理也一樣。另外政策的實施都是為了進(jìn)一步加強(qiáng)公路安全有效的使用，所以要充分考慮到其實用性。

公路路政管理工作進(jìn)行的狀況直接反應(yīng)了公路基礎(chǔ)設(shè)施的的服務(wù)狀況，直接影響著我國各項事業(yè)的發(fā)展，所以在面對公路路政管理工作時，需要切實的考慮管理問題，以明確責(zé)任劃分，管理方式以及監(jiān)督措施為主，為進(jìn)一步提高公路管理規(guī)范化，以及公路利用率為基礎(chǔ)服務(wù)于人民。

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