但成蓉
【摘要】高職院校的辦學(xué)規(guī)模不斷擴大,財政資金投入不斷增加,對高校財務(wù)人員的要求越來越高。要構(gòu)建財務(wù)人員學(xué)習(xí)共同體,從思想道德修養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)技能、綜合協(xié)調(diào)能力等方面,全面提升財務(wù)人員的素質(zhì),以適應(yīng)高職院校的建設(shè)與發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】財務(wù)人員 素質(zhì) 共同體實踐
高職院校財務(wù)工作是一項專業(yè)性和技術(shù)性都很強的工作。隨著高職院校培育人才、科學(xué)研究、社會服務(wù)三大職能的不斷豐富和完善,學(xué)校經(jīng)濟活動范圍越來越廣,縱向和橫向科研項目越來越多,經(jīng)費收支總量成倍增長,2017年生均撥款將達到1.2萬元,高職院校要按照國家法律法規(guī)和宏觀政策,“自主管理和使用學(xué)校財產(chǎn)和經(jīng)費”。隨著高職院校的不斷發(fā)展,學(xué)校財務(wù)工作的內(nèi)涵會更加豐富,財會電算化程度要求會更高,對相關(guān)財稅法律法規(guī)的理解和把握會更嚴,參與對學(xué)校經(jīng)濟活動的分析會更多。高職院校財務(wù)工作本質(zhì)上是一項管理育人活動,財務(wù)人員既是學(xué)校財務(wù)管理活動的參與者,又是服務(wù)育人的參與者。作為學(xué)校管理的參與者,財務(wù)人員需要更好地理解學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校發(fā)展目標、重點發(fā)展領(lǐng)域以及發(fā)展策略的規(guī)劃,具備前瞻性的工作思路,作為服務(wù)育人的成員,則需要不斷提升服務(wù)意識,修煉自己的人格形象,讓財務(wù)工作成為和諧校園的窗口。
一、提高財務(wù)人員素質(zhì)的意義
財務(wù)管理是高校經(jīng)濟管理活動的核心,是學(xué)校穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的重要保障。財務(wù)人員作為學(xué)校財務(wù)管理制度第一線的執(zhí)行者,其工作的程序性很嚴格、安全性要求很高,需要具備較高的財務(wù)職業(yè)素質(zhì)。財務(wù)職業(yè)素質(zhì)是財務(wù)工作人員在財務(wù)活動中表現(xiàn)出來的,決定其管理成效和專業(yè)水平的思想和心理品質(zhì)的總和,包括道德素質(zhì)、知識素質(zhì)、技能素質(zhì)和心理素質(zhì)。
(一)財務(wù)工作需要有綜合素質(zhì)的財務(wù)人員
財務(wù)工作是高校所有工作的基礎(chǔ),是學(xué)校正常運行、跨越式發(fā)展的重要保障。反腐倡廉、制度把關(guān),財務(wù)管理是“第一關(guān)”;資金保障、服務(wù)育人,財務(wù)工作是“第一線”。財務(wù)工作不容疏忽,因財務(wù)管理的失誤而造成學(xué)校巨大損失的例子不勝枚舉。財務(wù)人員要面對全校數(shù)萬師生員工,也會面對合作單位人員、學(xué)生家長,是展示學(xué)校人員素質(zhì)、學(xué)校精神風(fēng)貌的窗口。高素質(zhì)的財務(wù)人員首先需要具有財務(wù)工作的職業(yè)精神。財務(wù)人員以“誠實為本,不做假賬”體現(xiàn)著自己的職業(yè)精神。近年來,高等學(xué)校出現(xiàn)了一些典型的財務(wù)違法亂紀、貪污腐敗的不良案例,“清水衙門”不再干凈,也有財務(wù)工作人員身陷其中,這從反面警示我們必須加強政治思想修養(yǎng),依據(jù)法律法規(guī)和財經(jīng)紀律規(guī)范財務(wù)行為,完善依法理財、科學(xué)理財?shù)臋C制,提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。作為一名高職院校財務(wù)工作者,應(yīng)當在工作實踐中,真正做到自重、自省、自警、自勵,提高風(fēng)險防范意識,恪守財務(wù)職業(yè)規(guī)范,這既包括職業(yè)“顯規(guī)范”如職業(yè)制度、職業(yè)紀律、行業(yè)要求、崗位職責(zé)的遵守,更包括職業(yè)“潛規(guī)范”即職業(yè)精神、職業(yè)道德、職業(yè)理想和職業(yè)意識的修煉。作為財務(wù)人員必須“知責(zé)任,明責(zé)任,負責(zé)任”,集中精力,專心致志地做好財務(wù)工作。
(二)財務(wù)工作的安全性需要可靠的財務(wù)人員
學(xué)校辦學(xué)規(guī)模的不斷擴大,資金的運作也隨之而擴展,經(jīng)費項目也越來越多,要求財務(wù)人員能夠編制財務(wù)預(yù)算和計劃,提供財務(wù)展望,并能靈活調(diào)配資金,降低成本,保證資金安全、完整、高效運用,防止被丟失、貪污、濫用、非法挪用。高職院校的專業(yè)建設(shè)和學(xué)科建設(shè)項目、社會服務(wù)項目越來越多。特別需要注意的是,當前社會上假發(fā)票泛濫成災(zāi),使得國家與個人利益均受到損害,因而財務(wù)人員需要正確識別,加強防范,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系,維護國家和學(xué)校利益。
(三)財務(wù)工作的程序性需要有仔細品質(zhì)的財務(wù)人員
現(xiàn)在,傳統(tǒng)的手工記賬大多已經(jīng)被計算機記賬代替,財務(wù)人員根據(jù)會計前提和會計假設(shè)進行會計核算,實行會計監(jiān)督。高素質(zhì)的財務(wù)人員會根據(jù)高校內(nèi)部的特點和法規(guī)要求,實現(xiàn)崗位互控,確認收入支出,保證會計核算的真實、完整;及時嚴格審核原始憑證,編制記賬憑證,按時上報各類報表,為學(xué)校提供各類數(shù)據(jù)資料,為財務(wù)管理提供了強有力的信息支撐。財務(wù)工作的程序性需要審核、出納、會計等各崗位的財務(wù)人員相互監(jiān)督、團結(jié)合作才能得到保證。因此,仔細品質(zhì)不僅是財務(wù)人員的個體品質(zhì),更是單位財務(wù)人員群體的優(yōu)秀品質(zhì),它反映出的是財務(wù)人員集體對職業(yè)信念——“精細規(guī)范”的執(zhí)著。而具有精細規(guī)范職業(yè)信念和積極互賴的精細品質(zhì)的財務(wù)人員群體,才是財務(wù)工作程序性有力的保證。
二、提高財務(wù)人員素質(zhì)的途徑和辦法
(一)提高財務(wù)人員的基本素質(zhì)
可以從增強法制觀念、充實業(yè)務(wù)知識、提升實踐能力三方面采取切實可行的措施。
強化財務(wù)人員的法制觀念。要進一步張揚高職院校財務(wù)人員的法制精神。財務(wù)法制精神是指財務(wù)人員要學(xué)法、知法、守法;尤其要學(xué)好《會計法》等專業(yè)法規(guī),在實際工作中,客觀公正,如實反應(yīng)經(jīng)濟活動情況,是財會工作的基本任務(wù),會計記錄是經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動在會計賬簿中的再現(xiàn),因此必須真實、準確,不做假賬,堅決抵制違反《會計法》的行為。財務(wù)部門和財務(wù)人員應(yīng)依法設(shè)置財務(wù)賬簿,建立健全內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督制度,堅持原則,依法履行崗位職責(zé),自覺抵制違法亂紀行為,不違法辦理財務(wù)事項,不偽造、變更或隱匿、故意銷毀財務(wù)憑證和財務(wù)賬簿,不編制和提供虛假財務(wù)報告。
不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)知識。知識經(jīng)濟時代,知識更新速度加快,財務(wù)人員若不繼續(xù)汲取與工作緊密相關(guān)的新知識,所學(xué)知識很快過時。因而財務(wù)人員需要努力改變忙于日常事務(wù)性工作而疏于理論學(xué)習(xí)的現(xiàn)狀,積極主動地學(xué)習(xí),不斷更新和充實自己的業(yè)務(wù)知識,拓寬知識面,提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
提升財務(wù)人員的實踐能力。長期以來,財務(wù)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)一直沿襲的是專題講座式的單向信息交流模式,導(dǎo)致“學(xué)者作報告,大家聽報告,概念知不少,進修缺實效”的現(xiàn)象產(chǎn)生。實踐證明,如果不能充分激發(fā)財務(wù)人員自身的主體性,講座培訓(xùn)常常是無力的。“成人情境學(xué)習(xí)”為財務(wù)人員的學(xué)習(xí)開辟了新的途徑。“共同體實踐方法”也稱為“團隊性實踐”、“團隊性學(xué)習(xí)”方法,它是一種強調(diào)在真實財務(wù)工作情境中以集體方式展開學(xué)習(xí)的方法。在財務(wù)業(yè)務(wù)工作中,有大量的知識是隱性的知識,最為典型的是財務(wù)職業(yè)精神、信仰、道德以及財務(wù)經(jīng)驗、機智與智慧等。這些知識的充實與更新,往往不只是通過學(xué)者的傳授而得到,常常是財務(wù)人員在真實的工作環(huán)境中,得到伙伴的必要幫助,形成與伙伴的有效互動,通過自主建構(gòu)獲得的。因此,積極構(gòu)建高等學(xué)校財務(wù)人員實踐共同體,重視將“非正式學(xué)習(xí)”、“偶發(fā)學(xué)習(xí)”、“敘事性學(xué)習(xí)”、“情感學(xué)習(xí)”等新的學(xué)習(xí)方式引入到共同體中,自主學(xué)習(xí),互動參與,實踐體驗,強化問題解決,實實在在地提升財務(wù)工作實務(wù)的基本能力。
(二)提高財務(wù)人員的綜合協(xié)調(diào)能力
要適應(yīng)新形勢下高等學(xué)校建設(shè)與發(fā)展的需要,財會人員不僅要有做好傳統(tǒng)意義上規(guī)范收支、借貸平衡等專業(yè)工作的能力,還應(yīng)努力提升綜合協(xié)調(diào)能力。財務(wù)人員有時人際關(guān)系緊張,這在財務(wù)管理信息不對稱的情形下,一些教職員工、學(xué)生甚至干部對財務(wù)制度的認識不全面甚至有誤解是難免的。財務(wù)人員在處理各類業(yè)務(wù)活動中,首先要注意語態(tài),正確地表達自己的意思,正確地傳遞財務(wù)信息,通過對師生員工的尊重來營造和諧的財務(wù)工作氛圍。高職院校財務(wù)工作涉及面寬,綜合性強,需要具有較強的指導(dǎo)職能并善于綜合協(xié)調(diào)。財務(wù)人員不僅要做好本職財務(wù)工作,還要以服務(wù)精神正確處理好與學(xué)校內(nèi)各職能處室的關(guān)系,積極參與協(xié)調(diào)校外各相關(guān)部門的關(guān)系,創(chuàng)造良好的內(nèi)外環(huán)境。
(三)提升財務(wù)人員運用現(xiàn)代技術(shù)手段的能力
隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展,高職院校財務(wù)工作全面實現(xiàn)計算機軟件操作,特別是《高校財務(wù)制度》和《高校會計制度》的陸續(xù)頒布,財務(wù)管理和核算更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、精細化,績效預(yù)算等一系列要求,財政及社會監(jiān)管越來越嚴,為了滿足需要而啟用各種新的財務(wù)管理系統(tǒng)、收費管理系統(tǒng)、工資管理系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、網(wǎng)上報賬、查詢系統(tǒng)等要求財務(wù)人員的綜合能力將越來越高。除了遵守職業(yè)操守、踏實負責(zé)的工作態(tài)度外還要有較好的業(yè)務(wù)素養(yǎng),要求財務(wù)人員具備一定的計算機操作基礎(chǔ)以及對所使用的財務(wù)軟件有全面的了解,熟悉各系統(tǒng)的操作。財務(wù)人員要采用“做中學(xué)”的辦法,積極加強信息網(wǎng)絡(luò)方面的知識學(xué)習(xí)和使用培訓(xùn)。通過網(wǎng)絡(luò)平臺,及時地獲取信息,有利于做出合理的會計估計和適當?shù)臅嫑Q策,為會計管理提供強有力的支撐,為學(xué)院的發(fā)展
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