當(dāng)前全球化進程中,一些國家出現(xiàn)貧富差距、失業(yè)加劇等問題,從而出現(xiàn)對全球化進行抵制的聲音,甚至有些西方輿論把矛頭指向中國等國家。這些說法是非不明,混淆視聽。
全球化中遇困,相關(guān)國家不應(yīng)推卸責(zé)任
作為全球化的最初倡導(dǎo)者,發(fā)達國家一直以來在產(chǎn)業(yè)標準、金融體制等方面占據(jù)制度性話語權(quán),利用資本、技術(shù)、信息等方面絕對優(yōu)勢,在全球市場獲得巨大利益。這種獲利格局至今仍然存在。
從貿(mào)易來看,發(fā)達國家在全球化進程中收獲豐厚。根據(jù)美國彼得森國際經(jīng)濟研究所的統(tǒng)計資料,貿(mào)易占美國GDP的比重從上世紀60年代的約9.4%大幅升至2010年至2015年間的約29.7%。以美國對華貿(mào)易為例,據(jù)美國貿(mào)易代表辦公室最新公布的報告,中國入世以來,美國對華商品出口增長了505%。
但是,需要特別注意的是,發(fā)達國家從全球化中的受益,主要集中到了大財團及所謂的“精英”群體手中,底層群眾諸如普通制造業(yè)工人獲益少,反全球化的聲音主要正是從這里發(fā)出。
因此,反思全球化進程中出現(xiàn)的問題的時候,發(fā)達國家需要更多注重解決國內(nèi)的兩極分化等問題,而不是向外找“替罪羊”,攻擊其他國家。
所謂“中國是全球化最大受益者”的說法,難以站住腳。的確,如今的中國是世界第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國,這一切都受益于全球化。然而,全球化給中國帶來的遠不只是利益,也帶來許多問題和挑戰(zhàn),比如作為“世界工廠”,中國的環(huán)境承受了沉重的壓力,金融危機曾對我國金融市場和外貿(mào)造成巨大沖擊,等等。此外,中國在發(fā)展進程中還遭遇許多人為的掣肘,比如一些發(fā)達國家對中國封鎖高科技出口,中國頻頻遭遇反傾銷調(diào)查和反補貼調(diào)查。
實際上,全球化更重要的意義是為各國提供了發(fā)展的機遇和平臺,能否抓得住機遇,主要還要看各國自身,作為全球化進程“后來者”的發(fā)展中國家,尤其如此。中國的發(fā)展,更多的是依靠中國政府的有力領(lǐng)導(dǎo),依靠全體中國人民的勤勞智慧。中國人通過自身努力,克服全球化進程中的諸多阻礙和挑戰(zhàn),不斷壯大自身力量。
國際社會更應(yīng)當(dāng)看到,在全球化進程中,中國對世界的貢獻正越來越大。中國已連續(xù)多年成為世界經(jīng)濟增長第一動力,為其他國家發(fā)展帶來巨大機遇。中國提出的“一帶一路”倡議,建立的亞投行等合作機制正在為世界經(jīng)濟復(fù)蘇提供強勁動力。
全球化本身,也不應(yīng)成為一些國家遭遇全球化困境后的“替罪羊”。全球化符合生產(chǎn)力發(fā)展要求,符合各方利益,是大勢所趨。全球化的確是“雙刃劍”,但貿(mào)易保護主義絕對是“死胡同”。
支持全球化是有擔(dān)當(dāng)?shù)膰抑厝贿x擇
全球化的逆轉(zhuǎn)對于某些發(fā)達國家來說,可以暫時保護其本土經(jīng)濟利益,具有一定的合理性。但是從更長遠的角度看,全球化是全球經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、持續(xù)增長必不可少的重要條件,也是改善人民生活、創(chuàng)造人類文明的有效途徑。對全球化進程的堅守與支持,是有擔(dān)當(dāng)?shù)膰抑厝贿x擇。
習(xí)近平主席近年來的一系列重要講話,明確地體現(xiàn)了中國推動和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化、推進構(gòu)建人類命運共同體的立場和決心?!皥远ú灰埔I(lǐng)經(jīng)濟全球化進程”“堅定不移提升亞太開放型經(jīng)濟水平”“堅定不移破解區(qū)域互聯(lián)互通瓶頸”“堅定不移打造改革創(chuàng)新格局”,既是中國的主張,也是讓經(jīng)濟全球化的正面效應(yīng)更多釋放出來、實現(xiàn)經(jīng)濟全球化進程再平衡的必由之路。
進一步推進經(jīng)濟全球化,可以從以下幾個方面進行突破:
第一,堅定推動公平發(fā)展。在當(dāng)前的全球經(jīng)濟治理體系中,有必要進一步地提高包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家的地位。盡管國際貨幣基金組織(IMF)的份額改革使中國、印度等發(fā)展中國家的話語權(quán)得以提高,但是與這些國家的經(jīng)濟總量和人口規(guī)模相比,當(dāng)前的份額還略顯不足。發(fā)展中國家要進一步地提升在世界經(jīng)濟體系中的地位,就不能對發(fā)達國家的金融和經(jīng)濟政策亦步亦趨,需要進一步攜手共進,建立多種全球多邊機制,努力尋求自身發(fā)展。發(fā)達國家也應(yīng)接受發(fā)展中國家的進一步發(fā)展,采納合理的建議和方案,在全球經(jīng)濟事務(wù)中與發(fā)展中國家積極合作。
第二,延續(xù)和深化全球合作。堅持開放政策,鞏固并擴大以自貿(mào)區(qū)為主體的全球化合作。在維護WTO“非歧視性原則”“公平貿(mào)易原則”和“透明度原則”的基礎(chǔ)上,采用多種機制,推進不同國家、經(jīng)濟體之間的自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),形成大規(guī)模、多層次、有深度的全面合作,比如中印自貿(mào)區(qū)和中日韓自貿(mào)區(qū)等。
第三,為經(jīng)濟全球化提供智力保障。在發(fā)揮國家和政府功能的同時,充分發(fā)揮企業(yè)、社會組織和智庫等多元化平臺的作用,豐富溝通交流途徑,實現(xiàn)多軌交流、立體發(fā)聲,廣泛聽取建議,甄選出優(yōu)秀的方案,保證經(jīng)濟全球化進程穩(wěn)步推進。
第四,重視引導(dǎo)民眾意識。在社會活動與多元新媒體平臺中增加對經(jīng)濟全球化與民生相關(guān)問題的討論,使全世界各國人民認識到全球化的價值與意義,讓更多的人匯聚到共建全球化的事業(yè)中來。
盡管國際經(jīng)濟持續(xù)動蕩,但經(jīng)濟全球化的趨勢是不可阻擋的。中國作為全球第二大經(jīng)濟體,在經(jīng)濟全球化與全球治理中的分量和擔(dān)當(dāng)越來越重,這一點也不可阻擋。中國一定能夠為人類社會發(fā)展進步提供新的思路,譜寫新的樂章。
(本刊綜合)