王明洋
【摘要】盈余管理作為企業(yè)管理的核心組成部分,對(duì)企業(yè)發(fā)展起著決定性作用,眾所周知,企業(yè)經(jīng)營(yíng)的最終目的是以最低的成本獲取最大的利潤(rùn),盈余就是利潤(rùn)最直觀的體現(xiàn)之一,盈余簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是企業(yè)盈利余額,盈利管理顧名思義就是對(duì)企業(yè)盈利進(jìn)行專(zhuān)業(yè)管理的過(guò)程。因此,本文詳細(xì)分析了上市公司盈余管理問(wèn)題,并盈余管理問(wèn)題,提出幾點(diǎn)有效措施。
【關(guān)鍵詞】上市公司 盈余管理 問(wèn)題分析
一、上市公司盈余管理的問(wèn)題分析
(一)上市公司的盈余管理結(jié)構(gòu)還不完善
盈余管理結(jié)構(gòu)不夠完善體現(xiàn)在上市公司治理機(jī)制不健全,上市公司治理機(jī)制與盈余管理密切聯(lián)系,兩者是相互作用的關(guān)系,所以上市公司治理機(jī)制的不完善,在很大程度上影響了盈余管理結(jié)構(gòu)的完整性,不利于上市公司市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
(二)上市公司的盈余監(jiān)管機(jī)制不健全
主要體現(xiàn)在上市公司的股票發(fā)行,股票發(fā)行一直是上市公司獲取盈余的重要途徑,與證券一樣能夠給上市公司帶來(lái)收益,股票、證券收益管理成為了盈余管理的重要內(nèi)容。但很多上市公司往往對(duì)股票收益的管理不重視,導(dǎo)致沒(méi)能及時(shí)建立健全盈余監(jiān)管機(jī)制,使股票、證券收益產(chǎn)生不必要的流失,不利于上市公司的健康持久發(fā)展,透析出上市公司盈余管理問(wèn)題——監(jiān)督和控制力度不夠[1]。
(三)注冊(cè)會(huì)計(jì)師出具虛假審計(jì)報(bào)告
在現(xiàn)階段,注冊(cè)會(huì)計(jì)師處在一個(gè)買(mǎi)方市場(chǎng)的外部環(huán)境下,注冊(cè)會(huì)計(jì)師為了防止失去客戶便有可能妥協(xié)于被審計(jì)單位而出具虛假的審計(jì)報(bào)告,誤導(dǎo)會(huì)計(jì)使用者。
二、強(qiáng)化上市公司盈余管理的措施
(一)通過(guò)健全公司的治理結(jié)構(gòu)來(lái)抑制盈余管理的內(nèi)部環(huán)境
1.解決委托人的缺位問(wèn)題。
因國(guó)有股比例在上市公司比重持續(xù)下降,導(dǎo)致委托人缺位,致使國(guó)有股權(quán)代理人缺乏競(jìng)爭(zhēng),造成國(guó)有股權(quán)集中持有,不利于上市公司的盈余管理,所以上市公司應(yīng)做到:第一,增加國(guó)有股持有人,適當(dāng)分散持有、國(guó)有股權(quán),以此實(shí)現(xiàn)代理人之間的有效競(jìng)爭(zhēng)、相互制衡,使私人持股得到一定程度放寬,有效增加對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督和約束;第二,上市公司進(jìn)國(guó)有股分散時(shí),應(yīng)注重機(jī)構(gòu)投資者的大力培育,包括社會(huì)保障基金公司和金融資產(chǎn)管理公司等機(jī)構(gòu)投資者,使機(jī)構(gòu)投資者的公司治理作用得到充分發(fā)揮[1-2]。
2.完善報(bào)酬契約機(jī)制。是指將經(jīng)理人生活必需超出的部分獎(jiǎng)勵(lì)收益,留存在上市公司內(nèi)部,待上市公司一定經(jīng)營(yíng)期限屆滿后一次返還的一種報(bào)酬契約。所以對(duì)報(bào)酬契約的完善能夠有效避免經(jīng)理人短期化盈余管理不良行為,成為經(jīng)理人行為不當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)抵押基金。
3.將獨(dú)立董事會(huì)制度引入公司治理。上市公司應(yīng)根據(jù)企業(yè)需要,將獨(dú)立的董事會(huì)制度引入公司治理,以此加強(qiáng)對(duì)經(jīng)理人的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)外部審計(jì)的獨(dú)立性,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)外部審計(jì)師揭發(fā)作用在盈余管理方面充分發(fā)揮。
(二)通過(guò)不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)壓縮盈余管理空間
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是上市公司實(shí)現(xiàn)高效盈余管理的重要法律保障,只有通過(guò)不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)完善盈余管理體系,才能使上市公司實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展,這要求上市公司:第一,要按照現(xiàn)行會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)編制企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表和制定企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),以保證企業(yè)財(cái)務(wù)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、法律化和規(guī)范化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)高效性、經(jīng)濟(jì)性、標(biāo)準(zhǔn)性盈余管理;第二,上市公司要根據(jù)不同時(shí)期的企業(yè)經(jīng)營(yíng)變化,調(diào)整企業(yè)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)報(bào)表策略,調(diào)整時(shí)應(yīng)遵循“真實(shí)反映經(jīng)營(yíng)成果和財(cái)務(wù)狀況”,以此實(shí)現(xiàn)盈余管理空間的縮小,提高企業(yè)盈余管理質(zhì)量和效率[2]。
(三)通過(guò)完善審計(jì)監(jiān)督制度來(lái)制約盈余管理外部
1.強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的監(jiān)管約束
加重對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的經(jīng)濟(jì)處罰力度,建立相關(guān)的民事賠償機(jī)制,對(duì)違規(guī)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的處罰由目前的行政處罰為主過(guò)渡到行政處罰與經(jīng)濟(jì)處罰并重。同時(shí),還要強(qiáng)化行業(yè)協(xié)會(huì)的自律和監(jiān)管,建立和完善質(zhì)量監(jiān)督體系,動(dòng)員社會(huì)各界力量充實(shí)監(jiān)管隊(duì)伍,并賦予相應(yīng)的處罰權(quán),建立調(diào)查委員會(huì)、技術(shù)鑒定委員會(huì),提高行業(yè)自律監(jiān)管的權(quán)威性。
2.加強(qiáng)證券市場(chǎng)建設(shè)速度。上市公司要根據(jù)股票發(fā)行情況及盈余管理問(wèn)題,對(duì)股票發(fā)行制度進(jìn)行針對(duì)性、專(zhuān)業(yè)性和規(guī)范性調(diào)整,具體調(diào)整措施如下:第一,將連續(xù)三年盈利制度轉(zhuǎn)變?yōu)槔塾?jì)三年盈利制度,該項(xiàng)轉(zhuǎn)變針對(duì)成立時(shí)間≥3年的股份公司;第二,根據(jù)現(xiàn)行股票發(fā)行價(jià)格確定方式,將傳統(tǒng)的股票定價(jià)過(guò)渡為市場(chǎng)確定價(jià)模式。
3.加強(qiáng)證監(jiān)部門(mén)監(jiān)管力度。第一,上市公司要根據(jù)具體財(cái)務(wù)指標(biāo),結(jié)合經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)際變化,及時(shí)調(diào)整監(jiān)管政策;第二,監(jiān)管機(jī)構(gòu)要對(duì)上市公司進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和管理,同時(shí)端正自己的監(jiān)管角色,執(zhí)行應(yīng)用的職責(zé);第三,監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)將審批權(quán)力劃分到需用律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等監(jiān)管性機(jī)構(gòu),以降低因監(jiān)管權(quán)力過(guò)大帶來(lái)的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn);第四,應(yīng)縮小審批權(quán)力,擴(kuò)大監(jiān)督權(quán)力;第五,要用會(huì)計(jì)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的態(tài)度看待盈余管理,以此及時(shí)發(fā)現(xiàn)盈余管理的會(huì)計(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題等,并通過(guò)會(huì)計(jì)途徑、社會(huì)途徑和經(jīng)濟(jì)途徑解決上市公司盈余問(wèn)題,以此保證了我國(guó)證券市場(chǎng)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展[3]。
三、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的環(huán)境下,強(qiáng)化上市公司盈余管理的措施有:通過(guò)健全公司的治理結(jié)構(gòu)來(lái)抑制盈余管理內(nèi)部約束、通過(guò)不斷完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)壓縮盈余管理空間和通過(guò)完善審計(jì)監(jiān)督制度來(lái)制約盈余管理外部,而這三項(xiàng)都是為了建立健全上市公司法人治理結(jié)構(gòu),建立健全上市公司法人治理結(jié)構(gòu)已經(jīng)成為目前我國(guó)上市公司,強(qiáng)化盈余管理的根本措施。然而,為保證我國(guó)上市公司長(zhǎng)期、穩(wěn)定和健康發(fā)展,還要不斷提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量、壓縮盈余管理空間;加大對(duì)上市公司盈余質(zhì)量的審計(jì)力度,提高會(huì)計(jì)信息的可靠性。
參考文獻(xiàn):
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