◎文/劉書云（新華社記者）

陜西：“追趕超越”神聚勢成效亦顯

◎文/劉書云（新華社記者）

“家鄉(xiāng)每一點發(fā)展變化都讓我感到高興,家鄉(xiāng)每一次災(zāi)害事故也都讓我牽腸掛肚?！?015年2月13日至16日，習(xí)近平總書記回陜視察工作，看望干部群眾。

在四天時間里，總書記先后深入延川縣梁家河村、延安新區(qū)、延安干部學(xué)院、楊家?guī)X七大會址、延安福州希望小學(xué),銅川耀州區(qū)照金鎮(zhèn),西安光機所、西安博物院、雁塔區(qū)二○五所社區(qū)等，走農(nóng)戶、進社區(qū)，緬懷先烈，慰問群眾。

習(xí)總書記在陜西視察期間，深刻闡述了關(guān)系陜西現(xiàn)代化建設(shè)全局和長遠發(fā)展的一系列重大問題，作出了陜西正處在追趕超越階段的重要論斷。

一年來，“追趕超越”已成為陜西全省干部群眾最大的思想共識，成為三秦大地最強的時代旋律。陜西“追趕超越”其神已聚、其勢已成、其效已顯。

經(jīng)濟持續(xù)健康增長

按照習(xí)總書記“既要看速度，又要看增量，更要看質(zhì)量，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境中實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長”的指示，陜西在樹立新發(fā)展理念上著力,全面落實抓產(chǎn)業(yè)促進動能轉(zhuǎn)換、抓投資促進勢能積蓄、抓消費促進潛能釋放、抓改革促進活力激發(fā)、抓科技促進創(chuàng)新驅(qū)動、抓脫貧促進民生改善的工作措施，全省經(jīng)濟呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進態(tài)勢。

2016年上半年，陜西完成生產(chǎn)總值8207億元，實現(xiàn)7.2%的增長。1～9月，全省地方財政收入1388.26億元、增長5.3%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長6.8%，固定資產(chǎn)投資14551.10億元、增長11.3%。

陜西工業(yè)體系完整、產(chǎn)業(yè)集聚度高，裝備制造業(yè)優(yōu)勢明顯。2015年以來，陜西出臺了中國制造2025陜西實施意見，研究制定了14個重點產(chǎn)業(yè)五年行動計劃，建立了重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金，加快推進工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，進一步優(yōu)化了投資結(jié)構(gòu)。1～9月陜西省基礎(chǔ)設(shè)施投資增長31.6%，七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長16.4%，金融業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)投資分別增長85.6%和61.1%，補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的作用日益突出。

作為科教大省，陜西創(chuàng)新綜合實力雄厚。如何讓創(chuàng)新成為驅(qū)動發(fā)展新引擎成為陜西省委省政府的重要課題。9月22日，《陜西省實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》發(fā)布實施，其指向是更好地以國家創(chuàng)新試點示范為抓手，充分發(fā)揮陜西科技人才比較優(yōu)勢，把陜西建設(shè)成為創(chuàng)新體系健全、創(chuàng)新機制高效、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍、創(chuàng)新能力領(lǐng)先的西部創(chuàng)新高地。

作為我國光學(xué)精密機械研究領(lǐng)域的“國家隊”，創(chuàng)建于1962年的西安光機所近年來從傳統(tǒng)研究所變身新型研發(fā)機構(gòu)，為破解科技、經(jīng)濟“兩張皮”難題做出有力探索，受到社會廣泛關(guān)注，2015年習(xí)總書記親臨視察更使其得到同行“聚光”。

“科技成果轉(zhuǎn)化的突破，核心是科研價值觀的改變?！蔽靼补鈾C所所長趙衛(wèi)說，作為國家科研機構(gòu)，除了面向?qū)W科前沿、國家戰(zhàn)略，光機所近年來更把面向民生需要作為三大任務(wù)之一。

陜西省委省政府積極推廣西安光機所和西北有色院模式，成立宣講團到各地巡回演講。目前，10戶新模式企業(yè)和科研機構(gòu)已經(jīng)啟動。趙衛(wèi)說：“我們制定了未來5年的發(fā)展計劃，有信心孵化出更多的科技企業(yè)。我們也堅信，隨著更多研究機構(gòu)的轉(zhuǎn)型，國家科技資源會釋放出更多的創(chuàng)新能量?！?/p>

陜西自古以來就是我國重要的對外開放門戶。實施“一帶一路”戰(zhàn)略使陜西進入向西開放的前沿位置。

2015年以來，陜西主動融入“一帶一路”大格局，成功舉辦G20婦女會議和農(nóng)業(yè)部長會議、2016“一帶一路”國際研討會、絲綢之路國際電影節(jié)等活動。加快建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶交通商貿(mào)物流中心，新增舊金山、阿拉木圖、柬埔寨等國際直飛航線，“長安號”每周3列常態(tài)化運行并實現(xiàn)“有來有往”，西安至華沙、漢堡的中歐班列正式開行。中俄絲路創(chuàng)新園等建設(shè)穩(wěn)步推進，陜煤集團在吉爾吉斯斯坦的石油煉化項目成為該國最大投資項目。2016年上半年，陜西外貿(mào)進出口增長11.7%，增速全國第一。

堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)

扶貧開發(fā)是全面建成小康社會的重要任務(wù)，也是一項十分艱巨的工作。陜西50個國家扶貧開發(fā)工作重點縣中，革命老區(qū)縣占34個。做好老區(qū)扶貧開發(fā)工作，讓老區(qū)人民盡快脫貧致富，既是經(jīng)濟責(zé)任，也是政治責(zé)任。

在陜西視察期間，習(xí)總書記在延安召開了陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，要求在頂層設(shè)計上采取更加傾斜的政策，加大對老區(qū)支持，加快老區(qū)脫貧致富步伐。

座談會后,陜西省委多次召開專題會議,研究部署、強力推進脫貧攻堅工作。陜西省先后出臺“五個一批”精準(zhǔn)扶貧、貧困地區(qū)基礎(chǔ)條件改善、脫貧攻堅管理和保障機制等三類24個實施方案或文件,形成了脫貧攻堅的政策“組合拳”。

陜西還按照逐戶逐人、公開公示、縣鄉(xiāng)核準(zhǔn)、省市抽查、建檔到省的模式,開展建檔立卡“回頭看”,全面核查貧困人口的貧困程度、致貧原因、幫扶措施、責(zé)任人員和脫貧時限。全省按省定標(biāo)準(zhǔn)2500元鎖定建檔立卡貧困人口316.72萬人,核定退出2015年度脫貧人口129.4萬人。

延安市認(rèn)真落實習(xí)總書記在陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會上的重要講話精神,遵循習(xí)總書記提出的“五個一批”要求,圍繞“兩不愁、四保障”目標(biāo),堅持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略,出臺《脫貧致富行動方案》和《精準(zhǔn)扶貧實施意見》，全面打響脫貧攻堅戰(zhàn)。延安市代市長薛占海介紹,2015年,全市8.83萬貧困人口和吳起、志丹、黃龍三縣實現(xiàn)整體脫貧,貧困發(fā)生率從2014年底的13.2%下降到6.4%。2016年也將有8.56萬貧困人口和寶塔、安塞、子長、甘泉四個縣區(qū)整體脫貧。

延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村是當(dāng)年習(xí)總書記插隊的村子。村“第一書記”楊寶劍介紹說，現(xiàn)在的梁家河村由梁家河、梁家塔、舍和溝、木瓜山四個自然村組成，有貧困戶9戶。到村里當(dāng)“第一書記”后，他對9戶貧困戶逐一走訪。當(dāng)他了解到貧困戶梁永生家的致貧原因和家庭現(xiàn)狀后，一方面聯(lián)系安排梁永生的妻子到梁家河旅游公司當(dāng)清潔工，安排其大兒子到村里一處農(nóng)家樂學(xué)廚師，還結(jié)合梁永生想發(fā)展養(yǎng)殖的情況，幫助他家買了雞苗。

陜西省委常委、延安市委書記徐新榮說，習(xí)總書記在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會，充分體現(xiàn)了黨中央對革命老區(qū)的高度重視與親切關(guān)懷，體現(xiàn)了習(xí)總書記對家鄉(xiāng)和延安人民的深厚情感。我們有信心奮力追趕超越，確保2018年率先實現(xiàn)脫貧目標(biāo)，2020年與全國人民同步夠格進入全面小康社會，決不辜負(fù)習(xí)近平總書記的親切關(guān)懷和殷切期望。

著力提升文化軟實力

作為中華民族和華夏文化的重要發(fā)祥地之一，陜西文化積淀十分深厚。

習(xí)總書記在陜視察時強調(diào),“黃帝陵、兵馬俑、延安寶塔、秦嶺、華山等，是中華文明、中國革命、中華地理的精神標(biāo)識和自然標(biāo)識。新形勢下,要發(fā)掘和用好豐富文化資源,大力推進文化建設(shè)”。

按照習(xí)總書記要求，陜西省委充分發(fā)揮當(dāng)?shù)貧v史悠久的文化優(yōu)勢，在守望歷史文化中溯源、尋根、鑄魂。

——創(chuàng)新歷史文化遺產(chǎn)保護理念模式。堅持“四個結(jié)合”，做好大遺址保護工作，形成了以秦始皇陵遺址公園、漢陽陵遺址公園為代表的“國家公園模式”；以大明宮遺址公園為代表的“集團運作模式”；以延平門遺址公園、曲江遺址公園為代表的“市民公園模式”；以大唐西市遺址博物館為代表的“民營資本投資模式”；以漢杜陵遺址公園為代表的“退耕還林模式”等五種不同類型的大遺址保護模式。

——積極開展重要文化遺址考古調(diào)查、發(fā)掘和保護。在繼續(xù)開展周原、漢長安城、漢唐帝陵、統(tǒng)萬城等大遺址考古基礎(chǔ)上,先后實施了漢中龍崗寺、神木石峁、豐鎬遺址等的考古調(diào)查、勘探與發(fā)掘，取得豐碩成果。先后與德國、意大利等10多個國家和地區(qū)合作開展文物科技保護工作,在秦俑彩繪文物保護、土遺址保護、絲綢和紙質(zhì)文物保護、金屬文物保護等方面取得顯著成效。

——加強各類非物質(zhì)文化傳承，一大批具有歷史、文化、藝術(shù)和科學(xué)價值的珍貴項目得到有效保護。基本建成了一支老中青相結(jié)合、富有活力的代表性傳承人隊伍。在搶救性保護方面，陜西重點對一些瀕危項目和年事已高的代表性傳承人，通過文字、音像等方式進行記錄留存，并加大支持力度；在生產(chǎn)性保護方面，大力扶植剪紙、泥塑、刺繡以及傳統(tǒng)飲食類等具有良好生產(chǎn)和品牌效應(yīng)的項目，使其成為帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的文化品牌產(chǎn)業(yè)。

——加強革命舊址保護和紅色文化傳承發(fā)揚。突出體現(xiàn)延安精神和挖掘紅色文化基因,進一步強化革命舊址群的保護和教育功能,把革命舊址和紀(jì)念館變成弘揚紅色文化的現(xiàn)實課堂。