◎文/張 軍（本刊記者）

緊盯追趕超越踐行“五個(gè)扎實(shí)”以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大召開

◎文/張 軍（本刊記者）

省委書記婁勤儉在中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議上作重要講話 宋紅梅/攝

中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議2016年12月27日至28日在西安舉行。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，審議了省委常委會(huì)工作報(bào)告和全省黨建工作報(bào)告，分析研究當(dāng)前形勢(shì)，安排部署2017年工作，達(dá)到了統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、明確任務(wù)、提神鼓勁的目的。

全會(huì)由省委常委會(huì)主持。省委書記婁勤儉代表省委常委會(huì)報(bào)告2016年工作、安排2017年任務(wù),并就進(jìn)一步落實(shí)追趕超越要求作出部署。省長(zhǎng)胡和平就全省經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署。省委副書記毛萬(wàn)春,省委常委郭永平、劉小燕、陳強(qiáng)、高龍福、祝列克、張廣智、梁桂、徐新榮、王永康在主席臺(tái)就座。省委委員和省委候補(bǔ)委員出席會(huì)議。

堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)

全會(huì)認(rèn)為，2016年以來，全省上下認(rèn)真貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話特別是來陜視察重要講話，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，集中精力謀全局抓大事，統(tǒng)籌做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作，推動(dòng)富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西建設(shè)邁出新步伐。2017年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年和推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，要牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以落實(shí)“三項(xiàng)機(jī)制”為保障,抓住和用好機(jī)遇，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十九大和省第十三次黨代會(huì)勝利召開。

12月27日至28日，中國(guó)共產(chǎn)黨陜西省第十二屆委員會(huì)第十一次全體會(huì)議在西安舉行。 宋紅梅/攝

營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新的良好氛圍

婁勤儉在講話中指出，踐行“五個(gè)扎實(shí)”要求、譜寫追趕超越新篇章，是全省上下的期盼愿望，也是當(dāng)前和今后陜西發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要把握大勢(shì)、進(jìn)一步增強(qiáng)追趕超越的使命意識(shí)，更加深刻地領(lǐng)會(huì)追趕超越的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，自覺把追趕超越作為全省工作的中心和主題，體現(xiàn)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面和黨建工作的全過程。要科學(xué)謀劃、進(jìn)一步找準(zhǔn)追趕超越的路徑方法，把中央要求與陜西實(shí)際緊密結(jié)合，堅(jiān)持解放思想，堅(jiān)持系統(tǒng)思維，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持改革開放，找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，把追趕超越轉(zhuǎn)化成實(shí)實(shí)在在的思路和舉措。

婁勤儉強(qiáng)調(diào),要有的放矢、進(jìn)一步明確追趕超越的目標(biāo)任務(wù),厚植區(qū)位、科教、能源、產(chǎn)業(yè)、文化等優(yōu)勢(shì),補(bǔ)齊結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不均衡、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不強(qiáng)、百姓不富、生態(tài)不優(yōu)、開放不夠等短板,為實(shí)現(xiàn)追趕超越奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要上下聯(lián)動(dòng)、進(jìn)一步完善追趕超越的保障機(jī)制，把建立寬松環(huán)境、激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)作為重中之重，優(yōu)化制度設(shè)計(jì)，激發(fā)動(dòng)力生成，強(qiáng)化正確導(dǎo)向，進(jìn)一步推動(dòng)“三項(xiàng)機(jī)制”落實(shí)，營(yíng)造勇于擔(dān)當(dāng)、大膽創(chuàng)新的良好氛圍，促進(jìn)各級(jí)夯實(shí)責(zé)任、真抓實(shí)干，讓追趕超越成為全省上下的自覺行動(dòng)。

重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，2017年要重點(diǎn)抓好七項(xiàng)工作。一是深入貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神，強(qiáng)化核心意識(shí)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，努力使黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實(shí)起來。二是突出“三去一降一補(bǔ)”、科技創(chuàng)新和市場(chǎng)導(dǎo)向，繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。三是打造內(nèi)陸改革開放新高地，加快中央已部署改革和我省自主改革落地，發(fā)揮好“大西安”引領(lǐng)作用，深度融入“一帶一路”大格局。四是全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧脫貧，加快推進(jìn)易地搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧和東西部協(xié)作,確保按期保質(zhì)保量完成脫貧任務(wù)。五是系統(tǒng)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理,抓好柔性治水、山體保護(hù)、治污降霾、造林綠化等工作，償還千年歷史舊賬、建設(shè)美麗陜西。六是著力保障和改善民生,進(jìn)一步提升公共服務(wù)均等化水平。七是始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，進(jìn)一步鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

胡和平總結(jié)了2016年經(jīng)濟(jì)工作。他說，在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大的形勢(shì)下，我省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，呈現(xiàn)出新常態(tài)特征更加明顯、新發(fā)展理念更加深入人心、新動(dòng)能更加發(fā)展壯大、新活力更加顯現(xiàn)效果四個(gè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了“十三五”穩(wěn)健開局、良好起步。

在安排部署2017年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)，胡和平強(qiáng)調(diào)，要按照追趕超越和“五個(gè)扎實(shí)”要求推動(dòng)改革發(fā)展，積極適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作。深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)。適度擴(kuò)大總需求，促進(jìn)有效投資和消費(fèi)升級(jí)。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民持續(xù)增收。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)新舊發(fā)展動(dòng)能加快接續(xù)轉(zhuǎn)換。抓住自貿(mào)區(qū)建設(shè)重大機(jī)遇，打造內(nèi)陸改革開放新高地。大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。持續(xù)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，織密扎牢民生保障網(wǎng)。加強(qiáng)財(cái)政金融工作，提高發(fā)展保障能力。深入推進(jìn)關(guān)鍵性改革，更好發(fā)揮改革牽引作用。