趙明哲　孫人杰　姜昌堃　陳強

摘 要：高校學(xué)生宿舍工作是高校學(xué)生工作的重要環(huán)節(jié)，是高校實施管理和服務(wù)育人的重要載體。本文通過調(diào)研分析部分高校的宿舍管理現(xiàn)狀，歸納總結(jié)了三類模式，并對比分析了我?，F(xiàn)狀及存在的突出問題，提出了具體的改進舉措。同時，課題組還以某公寓為試點進行了實踐探索，為學(xué)校宿舍管理工作的改革提供了借鑒和思考。

關(guān)鍵詞：高校學(xué)生宿舍 管理模式 管理育人 服務(wù)育人

宿舍作為大學(xué)生日常生活交往和進行課余活動相對固定的場所，是開展思想政治教育的重要陣地，是實施管理和服務(wù)育人的重要載體，正是由于這些固有的功能屬性，所以宿舍管理始終是高校學(xué)生管理的重點和難點工作，并且隨著學(xué)生特點的變化，高校所面臨的新挑戰(zhàn)、新要求也越來越多。因此，如何做好高校學(xué)生宿舍管理工作，進而發(fā)揮育人功能，成為擺在所有高校面前的重要課題。

一、部分高校學(xué)生宿舍管理模式及成效分析

1.所調(diào)研高校學(xué)生宿舍管理模式分類

（1）委員會管理模式。以山東大學(xué)為例，其宿舍管理模式即為委員會模式。學(xué)校設(shè)立學(xué)生公寓管理委員會，對學(xué)生住宿教育、管理、服務(wù)工作進行指導(dǎo)。由分管學(xué)生工作的校領(lǐng)導(dǎo)任主任，學(xué)生就業(yè)與發(fā)展指導(dǎo)服務(wù)中心、學(xué)生工作部、研究生工作部等部門主要負(fù)責(zé)人任副主任，各學(xué)院（研究生培養(yǎng)單位）分管學(xué)生工作的副書記為成員。隸屬于學(xué)生工作部的學(xué)生公寓管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)學(xué)生校內(nèi)住宿的安排調(diào)整、日常管理及教育服務(wù)等工作，學(xué)院（研究生培養(yǎng)單位）具體負(fù)責(zé)做好本單位校內(nèi)住宿學(xué)生在宿舍內(nèi)的教育管理、行為規(guī)范等工作，并做好校外住宿學(xué)生的有關(guān)教育工作。同時，學(xué)校還成立了山東大學(xué)學(xué)生社區(qū)自我管理委員會（簡稱社管會），協(xié)助完成相關(guān)自我教育，自我管理，自我服務(wù)工作。針對宿舍管理，山東大學(xué)出臺了《山東大學(xué)學(xué)生住宿管理規(guī)定》，其中第二十六條和第二十七條明確了獎懲的內(nèi)容，為推動宿舍管理制度的落實提供了保障。

（2）學(xué)生處-后勤協(xié)同管理模式。以湖南師范大學(xué)為例，學(xué)校宿舍管理隊伍主要是學(xué)生工作部（處）和后勤管理處學(xué)生公寓服務(wù)中心，其中學(xué)生公寓服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)全校學(xué)生宿舍床位和全日制學(xué)生住宿的統(tǒng)籌，以及學(xué)生宿舍的管理和服務(wù)。學(xué)校每學(xué)期會不定期進行宿舍衛(wèi)生和安全的檢查，由學(xué)生工作部（處）牽頭，后勤管理處學(xué)生公寓服務(wù)中心參與，學(xué)校宿舍精神文明建設(shè)管理委員會（以下簡稱宿管委員會）具體落實檢查任務(wù)。宿管委員會是由學(xué)生工作部（處）領(lǐng)導(dǎo)，后勤管理處學(xué)生公寓服務(wù)中心指導(dǎo)，由學(xué)生組成的學(xué)生代表協(xié)管和服務(wù)湖南師范大學(xué)宿舍同學(xué)的勤工助學(xué)機構(gòu)由學(xué)生組成的勤工助學(xué)機構(gòu)。在宿舍檢查過程中，各院系相關(guān)負(fù)責(zé)人及輔導(dǎo)員也會參與其中，對存在的問題進行關(guān)注并督促整改。

（3）傳統(tǒng)行政管理模式。在所調(diào)研高校中，重慶大學(xué)宿舍管理模式為傳統(tǒng)的行政管理模式。該模式是以學(xué)生工作部和各院系為主管部門，保衛(wèi)處、后勤集團等部門按職責(zé)分工，相互配合完成相關(guān)工作。在學(xué)校出臺的《重慶大學(xué)學(xué)生宿舍管理辦法》中，明確了學(xué)生工作部及各學(xué)院負(fù)責(zé)學(xué)生在住宿期間的公共道德、行為規(guī)范、思想政治教育工作，消防安全日常教育管理，寢室內(nèi)務(wù)督促檢查工作，學(xué)生在宿舍違規(guī)違紀(jì)處理等工作。實際工作中，由于宿舍管理制度的頂層設(shè)計不足、獎懲內(nèi)容細(xì)化不夠，因此對學(xué)生的約束力大大降低，特別是在宿舍衛(wèi)生管理方面，主要依靠于輔導(dǎo)員的督促和學(xué)生的自覺，這在一定程度上對宿舍管理工作的開展并未起到積極作用。

2.不同宿舍管理模式的成效分析

不同宿舍管理模式的成效如何，主要看其是否充分發(fā)揮了學(xué)生宿舍的育人功能，以及學(xué)生宿舍整體環(huán)境的展示效果。從該角度對比上述三種管理模式，委員會管理模式和學(xué)生處-后勤協(xié)同管理模式比傳統(tǒng)行政管理模式的優(yōu)勢要明顯很多，這也是當(dāng)下比較流行的模式，即“學(xué)生工作部領(lǐng)導(dǎo)管理、學(xué)生自我管理、物業(yè)參與管理”。當(dāng)然，不同的模式之間還應(yīng)該相互借鑒，比如湖南師范大學(xué)的宿管委員會是由學(xué)生組成的勤工助學(xué)機構(gòu)，這在一定程度上調(diào)動了學(xué)生參與宿舍管理的積極性。此外，需要注意的是，多部門協(xié)同參與宿舍管理，要避免出現(xiàn)各自為政、互相脫節(jié)的情況，這就要求主要責(zé)任部門要處理好協(xié)同的關(guān)系[5]。

三、我校學(xué)生宿舍管理現(xiàn)狀和對策分析

1.我校學(xué)生宿舍管理現(xiàn)狀分析

（1）我校學(xué)生宿舍的管理模式及突出問題

我校學(xué)生宿舍管理模式與重慶大學(xué)類似，屬于傳統(tǒng)的行政管理模式。學(xué)生工作部及各學(xué)院主要負(fù)責(zé)學(xué)生的行為規(guī)范、思想政治教育、日常安全教育和寢室內(nèi)務(wù)督促檢查工作。后勤集團負(fù)責(zé)學(xué)生宿舍日常管理，公共部分清潔衛(wèi)生、水、電、房屋、家具日常維修等工作。保衛(wèi)處參與學(xué)生宿舍的治安、消防安全等綜合管理，負(fù)責(zé)檢查指導(dǎo)和督促工作，保障公共財產(chǎn)和學(xué)生私有財產(chǎn)免受破壞、損失。從發(fā)揮學(xué)生宿舍育人作用的角度看，后勤集團和保衛(wèi)處實際參與度并不高，學(xué)校提出的全員育人氛圍還未形成。由于學(xué)校對學(xué)生宿舍管理要求進一步提高，現(xiàn)階段行政管理模式弊端日益凸顯，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

①學(xué)生宿舍管理制度的改革滯后

《大連海事大學(xué)陸上學(xué)生管理辦法（試行）》第五章是“學(xué)生宿舍管理”內(nèi)容，通過與實際工作需要對照，會發(fā)現(xiàn)管理制度與實際工作脫節(jié)嚴(yán)重，特別是在獎勵與處分方面，制度的指導(dǎo)性有限、可操作性不強，這就導(dǎo)致了實際的工作主要依靠強制性要求，制度的保障作用變得極其有限。雖然學(xué)校在提出加強學(xué)生宿舍管理的要求后，出臺了一些要求性文件，并發(fā)布了文明集體創(chuàng)建活動的通知，但是從考核的角度來看，學(xué)校只注重對學(xué)院和輔導(dǎo)員的考核，而對學(xué)生這個實際的管理對象卻缺乏有效的約束，相關(guān)工作依然完全依靠學(xué)院或者輔導(dǎo)員去強制推動，可持續(xù)性的長效機制并未建立。對于文明集體的評比，學(xué)生實際參與的積極性并不高，這主要在于文明集體的評比與學(xué)生實際的利益未直接掛鉤。

②部分參與宿舍管理的部門對宿舍育人作用的重視程度不夠

傳統(tǒng)的管理模式束縛了參與宿舍管理的人員思想，影響了大家對宿舍育人功能的深刻認(rèn)識。特別是后勤集團等與宿舍管理和服務(wù)密切相關(guān)的人員，他們往往認(rèn)為后勤服務(wù)工作就是宿舍管理，包括宿舍樓值班、公共衛(wèi)生清潔、家具維修等，而對宿舍管理和服務(wù)育人認(rèn)識不夠充足，甚至是回避相關(guān)育人的責(zé)任，使全員育人的理念流于形式。對宿舍育人作用重視不夠，還導(dǎo)致了后勤管理人員的配備在結(jié)構(gòu)和素質(zhì)方面不夠合理。導(dǎo)致管理服務(wù)滯后，學(xué)生的認(rèn)可度降低，進一步影響了宿舍管理和服務(wù)育人的成效。

③輔導(dǎo)員“重管理，輕教育”的傾向逐漸凸顯

隨著學(xué)校對宿舍管理水平要求的提高，特別是在學(xué)生宿舍衛(wèi)生管理方面更加嚴(yán)格，宿舍管理逐漸出現(xiàn)了“重管理，輕教育”的傾向。傳統(tǒng)行政管理模式使得宿舍內(nèi)務(wù)管理、宿舍文化建設(shè)等工作主要依靠輔導(dǎo)員隊伍去推動，由于輔導(dǎo)員日常工作繁雜，所帶學(xué)生數(shù)又基本超過200人以上，加之宿舍管理的有效制度尚未建立，因此僅僅依靠輔導(dǎo)員通過深入宿舍開展細(xì)致的思想教育促使宿舍管理達(dá)到較高水平變得更加困難。輔導(dǎo)員迫于考核壓力，往往采取強制性或命令性的方式來達(dá)到管理的目的，學(xué)生雖然暫時接受，但從長遠(yuǎn)來看實際效果并不理想，學(xué)生并未從心底理解和接受這種方式，學(xué)生的受教育感不強，到高年級后出現(xiàn)逆反心理，宿舍衛(wèi)生水平普遍出現(xiàn)斷崖式下滑，管理難度進一步加大。

（2）提高我校宿舍管理水平的對策分析

①創(chuàng)新宿舍管理模式

轉(zhuǎn)變現(xiàn)有傳統(tǒng)的管理模式是推動全員育人氛圍形成，并有效發(fā)揮宿舍育人功能的關(guān)鍵舉措。通過借鑒宿舍管理委員會模式，或者與后勤聯(lián)合成立宿舍管理服務(wù)中心，進一步規(guī)范和完善宿舍管理隊伍，優(yōu)化學(xué)生工作部在宿舍管理中的工作內(nèi)容，通過責(zé)權(quán)利的配套改革明確相關(guān)部門的責(zé)任范圍、調(diào)動工作積極性。相關(guān)部門協(xié)同參與宿舍管理，要注意避免出現(xiàn)各自為政、互相脫節(jié)的情況，通過形成有效的聯(lián)合管理模式，以推動育人作用的充分發(fā)揮。

②加強宿舍管理隊伍建設(shè)

在創(chuàng)新宿舍管理模式的同時，加強管理隊伍的建設(shè)也非常重要。特別是后勤管理隊伍的建設(shè)，要選拔一批綜合素質(zhì)高、工作能力強的人才加入到隊伍中，進一步優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)。要加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)，完善考核機制，以提高工作人員在宿舍管理工作中的積極性和主動性。要把“消極應(yīng)對”變“主動作為”，把“滯后服務(wù)”變“超前服務(wù)”，切實解決學(xué)生面臨的實際問題，贏得學(xué)生的充分認(rèn)可，學(xué)生只有認(rèn)可了后勤的工作，才會愿意去接受有意的教育和引導(dǎo)，最終達(dá)到育人的目的。

③完善宿舍管理制度

科學(xué)有效的管理制度是推動各項工作有效開展的堅實保障。目前學(xué)?，F(xiàn)有的管理制度對學(xué)生缺乏有效的約束力度，僅僅依靠學(xué)院或者輔導(dǎo)員去強制要求，不僅工作效率難以保證，而且對學(xué)生的教育成效也不明顯?？茖W(xué)有效的管理制度應(yīng)該具備有效性、激勵性、完整性、政策性和平等性等多項原則。學(xué)校應(yīng)該注重制度的頂層設(shè)計，從制度上促進相關(guān)部門的協(xié)同配合，并且在加強對管理者考核的同時，要對學(xué)生形成有效的制度約束，奠定依規(guī)管理的基礎(chǔ)。

小結(jié)

目前采取的幾項舉措在推動宿舍管理工作的落實方面取得了一定成效，也為學(xué)校創(chuàng)新宿舍管理機制提供了借鑒。但是，還應(yīng)該看到，在實踐探索過程中依然面臨著很多的問題，如獎懲措施因?qū)W?，F(xiàn)有規(guī)定無法與學(xué)生評獎直接掛鉤、輔導(dǎo)員的實際工作量沒有降低、學(xué)院硬件投入能力有限等，這些都是今后需要繼續(xù)努力的方向。

參考文獻(xiàn)

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