張菲菲

摘 要 在我國的電力企業(yè)之中，物資生產計劃與控制是不可或缺的關鍵內容和環(huán)節(jié)。電力企業(yè)的物資屬于生產中的主要產品，它與人們生活質量的提升有極為密切的關聯。本文通過對電力企業(yè)物資生產計劃與控制進行分析，可以有效地提高電力企業(yè)物資的產量，增加我國人均用電量，并通過對現有電力物資生產計劃控制中的問題進行分析，提出改進性的建議和措施，從而全面提升電力企業(yè)的物資管理水平。

關鍵詞 電力 物資 控制 策略

在我國電力企業(yè)運營的過程中，電力的生產安全運行是前提和保證，為了確保電力的運營安全，需要關注電力企業(yè)的物資供應和計劃控制，它們在電力企業(yè)的生產過程中占據較大的比重。在日益增加的電網裝機容量的挑戰(zhàn)之下，電力企業(yè)的管理者要優(yōu)化和完善電力物資計劃和控制體系，提升電力物資的產量，以其為動力，促進電力企業(yè)中經濟效益的提升。

一、電力企業(yè)的物資控制和管理面臨的挑戰(zhàn)

（一）多元化需求增加了電力物資計劃和控制管理的難度

在電力企業(yè)的運營過程中存在不同的電力需求主體。比如基建電力需求的項目與工業(yè)生產發(fā)電需求的特征不同；電力企業(yè)不同專業(yè)部門的個性化需求也不同；生產運行工況與設備狀態(tài)存在不同。這些都顯示出電力物資計劃和控制管理的差異性，由于電力需求的批次、數量和時點的差異性，增加了電力物資計劃和控制管理的難度。

（二）電力產品的復雜性特征增加了電力物資生產計劃控制的難度

電力物資生產計劃和控制在一定程度上依賴于電力產品的標準化，由于電力產品具有自身的產品特征，在一些個性化的電力系統(tǒng)之中，非標準電力產品和服務存在質量、技術和安全方面的差異，這就增加了電力物資安全控制和計劃的難度。

二、電力物資生產計劃控制管理的現狀及問題

我國的人均用電量相較于發(fā)達國家而言處于偏低的水平，不到一半，隨著經濟發(fā)展的不斷加快，我國預期在2020年，人均用電量將達到5000千瓦時左右，年均增長3.6%～4.8%，發(fā)電裝機容量將達到20億千瓦，年均增長5.5%，接近中等發(fā)達國家的用電水平。展望我國的電力企業(yè)的電網迅猛發(fā)展趨勢，電力物資體系面臨較大的挑戰(zhàn)，需要對電力企業(yè)的物資生產計劃加以全面優(yōu)化的控制，做好供電線路的損耗控制工作，還要負責電量的收購工作，并向終端用電用戶提供電力銷售服務?？梢?，隨著電力網絡的持續(xù)迅速發(fā)展，我國電力企業(yè)的物資供應和計劃控制水平有待大幅提升，以適應智能化、密集化、集成化、專業(yè)化的電力發(fā)展需求。長期以來，我國的電力企業(yè)物資生產計劃控制與管理工作還存在的一些問題，主要有以下幾點：

（一）電力物資生產計劃與控制管理工作的重視度不足

在我國電力企業(yè)的運營體系之中，對電力物資的計劃與控制工作較為忽略，大多將視線聚焦于電力供應安全方面，而對電力物資的經濟管理較少關注，這是導致我國的電力物資生產計劃控制與經濟管理遲滯的主觀因素。為此，我們需要從主觀意識上，深刻認識到電力物資生產計劃與控制管理對于智能化電網建設的重要性，意識到電力物資生產計劃控制管理遲滯對于電力企業(yè)長遠發(fā)展的束縛作用，要轉變原有的電力物資零庫存的計劃和管理制度，實現與現代智能化電網建設發(fā)展相契合的管理模式。

（二）充分認識到現有電力物資計劃控制管理模式的遲滯性

在我國電力企業(yè)的物資計劃控制管理的模式中，主要是采用專人對電力物資進行管理，由專人負責對電力物資的采購、分配、發(fā)送等具體性工作，這種物資管理和控制模式在一定程度上適應了電力企業(yè)的常規(guī)需求，而對于電力物資的大宗物資流動并不適宜。隨著我國電力事業(yè)發(fā)展的快速推進，需要越來越多的電力大宗物資供應，這就顯現出現有的電力物資計劃控制管理模式的遲滯性。

（三）行政干預過多，不利于電力物資管理制度的落實

在電力物資管理過程中，存在行政干預較多的現象，在許多電力物資管理區(qū)域，都是由行政干預的命令方式實施，而沒有嚴格依照電力物資計劃控制管理的規(guī)范和標準，這就使電力物資的控制管理過程隨意性較大，對電力物資的資金控制、采購管理等帶來了不利的影響。

（四）電力物資計劃控制管理人員的專業(yè)素質和責任意識有待加強

在電力物資計劃控制管理領域之內，由于意識上的疏忽，致使電力企業(yè)的物資控制管理人員的專業(yè)素質較低，缺乏應有的專業(yè)統(tǒng)一培訓，對于電力方面的專業(yè)知識存在欠缺，無法滿足現代智能化電力事業(yè)發(fā)展的需求。同時，在信息網絡技術快速推進的過程中，信息技術也進入到了電力企業(yè)之中，由于電力物資計劃控制管理人員的素質參差不齊，無法實現對電力物資信息化控制管理的目標。

三、電力物資生產計劃控制管理的有效提升策略

（一）完善和優(yōu)化電力物資生產計劃采購控制的內外部環(huán)境

從電力物資生產計劃采購控制的內環(huán)境角度來看，電力企業(yè)正在向技術集成化、資金密集型的方向轉變，出現了大宗物資采購的內部需求，這就為電力物資生產計劃的成本控制提出了新的要求，也為電力物資生產計劃帶來了更大的提升空間。電力企業(yè)在不斷發(fā)展的進程中，不僅要關注自身電力事業(yè)的安全性，還要關注電力物資的經濟性。要以成本的降低為工作重點，創(chuàng)新電力物資生產計劃采購控制理念，轉變原有的觀念，依賴良好的企業(yè)形象和較高的資金信譽度，對自身的電力物資生產采購加以優(yōu)化的控制和管理，使內部環(huán)境成為電力企業(yè)自身的買方市場，營造出適應時代發(fā)展需求的內部環(huán)境。

從電力物資生產計劃采購控制的外部環(huán)境而言，要充分認識到生產力快速發(fā)展的現實狀態(tài)，依靠電力企業(yè)自身的優(yōu)質產品和優(yōu)質服務占據買方市場，強有力地展示自身的競爭優(yōu)勢，使一些不正當的競爭行為和手段無處遁形。同時，外部市場環(huán)境中快速便捷的網絡信息環(huán)境，也為電力物資生產采購計劃控制提供了寬闊的空間，呈現出自主、快速、便捷的電力物資采購外部環(huán)境。

（二）創(chuàng)新電力物資生產采購控制管理模式，保證電力物資生產計劃的科學性

電力企業(yè)要實現由單純的資金密集型向技術密集型和知識密集型的轉變，需要進行自身物資生產采購控制管理模式的創(chuàng)新和流程優(yōu)化，要努力創(chuàng)設與電力企業(yè)內外部環(huán)境相契合的物資生產采購管理，以提升自身的核心競爭力。要采取專業(yè)化管理、集約化經營的物資生產采購控制策略，減少物資采購風險，降低物資采購綜合成本，創(chuàng)建“專業(yè)分級管理、規(guī)范制約高效”的物資采購管理運行新機制，在供應鏈技術、供應商資源和供應管理流程的平臺支撐下，實現電力企業(yè)資產的全壽命周期管理和總成本最優(yōu)化。

電力物資生產采購控制的集約化采購控制管理模式，可以實現被動采購向主動采購管理的轉變、由交易采購向戰(zhàn)略采購的轉變。具體控制管理方式有：

一是戰(zhàn)略采購。電力企業(yè)根據自身的戰(zhàn)略需求和內部客戶需求分析、外部市場分析等，制定企業(yè)物資產品的采購策略及具體行動計劃，從而搜尋到適宜的供應資源，達到質量、成本、技術、時間等指標要求。

二是長約采購。電力企業(yè)在合作雙贏的原則之下，應與供應商保持一種長期的合約供貨服務關系，主要是對電力生產維修方面的物料采購。

三是集中采購。這是在充分發(fā)揮集團化規(guī)模采購的優(yōu)勢前提下，采用項目采購和供應商采購兩種方式，實現物資采購的專業(yè)化和集約化。

四是SCM尋源。這是基于SCM系統(tǒng)網絡之下，對電力生產物資的詢報價/招投標實施SCM系統(tǒng)管理，通過集成的、閉環(huán)的信息化管理，提高物資采購業(yè)務效率。

（三）完善和優(yōu)化電力生產物資計劃控制與管理

從電力生產物資的計劃控制角度來看，需要建構和完善優(yōu)化的電力生產物資計劃管理制度，在規(guī)范化、標準化的生產物資及時報送制度前提下，實現對電力生產物資計劃信息來源、計（下轉第頁）（上接第頁）劃實施、計劃結果分析的全周期管理和控制。要做好電力生產物資計劃編制管理工作，嚴格生產物資計劃編制的格式及內容，并對生產物資的規(guī)格參數、交貨時間、技術參數等加以詳細而全面的核查，從而實現電力生產物資計劃管理的規(guī)范化、標準化和科學化。還要優(yōu)化和提高電力生產物資計劃報送管理工作，要在統(tǒng)籌兼顧電力設備需求、材料生產周期、項目建設周期的前提下，對電力生產物資的計劃招標項目進行合理、優(yōu)化的布置，確保電力生產物資計劃的及時流轉水平和科學流轉水平。

（四）完善和優(yōu)化對電力生產物資的需求分析和控制

要轉變原有依賴于憑借經驗進行電力生產物資的需求分析的觀念，要建構和優(yōu)化電力生產物資的需求計劃、物資綜合計劃、財務預算計劃的協同機制，對電力生產物資需求的屬性加以合理的分類。并建構多層次、多體系的生產物資分類管理制度，以明晰不同種類需求的預測控制，全面預測和分析電力生產物資需求的不同時間屬性、空間屬性、通用性等。并建構優(yōu)化的電力生產物資需求預測模型，實現集中、自采分級的需求管理與控制，重點分析大宗生產物資的規(guī)模特性。同時，還要考核生產物資需求計劃提報準確率，各部門要對自己所提的電力生產物資需求計劃的準確性負責，物資管理中心要對各部門提報的生產物資需求計劃進行審批，并監(jiān)督電力生產物資需求計劃的準確率，考核電力生產物資需求計劃的提報準確率。另外，還要優(yōu)化電力生產物資的全流程信息化管理機制，實現對電力生產物資需求計劃的全流程流轉的SCM系統(tǒng)化管理，這樣有利于對生產物資的統(tǒng)計和分析。

四、結語

為了實現對電力事業(yè)迅速發(fā)展的物資支持，需要重視對電力生產物資的計劃控制與管理工作，不能單純地從經濟效益管理的視角出發(fā)，而要用戰(zhàn)略性的眼光、綜合性的考慮，采用完善而優(yōu)化的生產物資計劃制定、需求分析、集約化供應管理手段，推進電力事業(yè)的長遠發(fā)展。

（作者單位為國網山東省電力公司德州市陵城區(qū)供電公司）

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