陳瑞喆

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550000)

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高速公路建設(shè)造價(jià)的管理

陳瑞喆

(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司，貴州 貴陽 550000)

在整個(gè)高速公路建設(shè)中對(duì)工程造價(jià)的管理與控制是其項(xiàng)目管理與成功的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程造價(jià)的有效管理與控制對(duì)于提升工程質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)效益有著重要意義。針對(duì)當(dāng)高速公路建設(shè)造價(jià)管理中存在的問題，探究應(yīng)如何優(yōu)化造價(jià)管理。

高速公路；工程造價(jià)；控制；管理

1 造價(jià)管理存在的問題

1.1 對(duì)工程方案與施工量欠缺科學(xué)合理的設(shè)計(jì)

對(duì)工程造價(jià)的管理與控制首先離不開在施工前對(duì)工程方案的設(shè)計(jì)，當(dāng)前高速公路建設(shè)項(xiàng)目大多是倉促之間成立與開工的，有的施工單位一拿到投標(biāo)就用中標(biāo)合同的施工方案進(jìn)行建設(shè)，或是邊設(shè)計(jì)邊施工，沒有事前把關(guān)、充分考慮各類因素給工程費(fèi)用帶來的影響。又不注重設(shè)計(jì)方案的自我審查，在實(shí)際施工時(shí)因經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、進(jìn)度等原因造成施工方案與設(shè)計(jì)一再變更，增加建設(shè)成本。同時(shí)沒有合理的施工方案也致使施工合同中所設(shè)計(jì)的工程量與實(shí)際需求不符，無法滿足工程進(jìn)度與設(shè)計(jì)，引發(fā)施工量的修改，造成嚴(yán)重的造價(jià)失控。

1.2 工程造價(jià)上監(jiān)管力度的薄弱

目前在我國道路建設(shè)工程中對(duì)施工過程缺乏有效的監(jiān)管，企業(yè)不注重自我監(jiān)督，盲目追趕工期，缺乏對(duì)工人的制約與工程的管理，常引起施工隊(duì)在建設(shè)過程中材料偷工減料和使用質(zhì)量欠佳建材的問題，危害工程安全與企業(yè)利益。所聘用的監(jiān)理公司也往往形同虛設(shè)，缺乏專業(yè)素質(zhì)，監(jiān)管時(shí)不實(shí)際控制工程材料浪費(fèi)等不合理的施工行為，增加項(xiàng)目成本。而企業(yè)自身也缺乏對(duì)監(jiān)理公司的認(rèn)識(shí)與尊重，認(rèn)為其只是形式，隨意變更監(jiān)理公司，不及時(shí)與其溝通施工中的各項(xiàng)問題，也不給與相應(yīng)的監(jiān)管權(quán)力，造成工程監(jiān)督無力，成本失控。

2 優(yōu)化造價(jià)管理的措施

2.1 做好工程設(shè)計(jì)，嚴(yán)控工程變更

對(duì)工程造價(jià)的控制首要的就是在設(shè)計(jì)方案時(shí)就對(duì)成本與施工量有科學(xué)的管制規(guī)范。在設(shè)計(jì)工程方案前，嚴(yán)加勘測(cè)與檢驗(yàn)，對(duì)一切可能影響到工程造價(jià)進(jìn)度的經(jīng)濟(jì)、建設(shè)因素充分考量，爭取在施工圖設(shè)計(jì)或甲乙方圖紙會(huì)審時(shí)就將相應(yīng)的問題消除。最大限度減少開工后變更工程方案的可能，并對(duì)可能產(chǎn)生的設(shè)計(jì)變更及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)提前考慮防范，為工程成本提供彈性的更改空間。即使因?qū)嶋H條件必需更改工程設(shè)計(jì)，也要盡量提前在工程施工前予以解決，降低成本損失與進(jìn)度影響。然而工程方案始終只是施工的參考對(duì)象，在實(shí)際施工中還是難免產(chǎn)生因圖紙?jiān)O(shè)計(jì)與工程現(xiàn)實(shí)情況不符而必需做出的修改，對(duì)于該類工程變動(dòng)也要提早預(yù)防，開工后嚴(yán)加把控工程施工與設(shè)計(jì)上的一致。有漏洞問題盡早發(fā)現(xiàn)并及時(shí)解決，工程變更愈是控制在施工早期，其給工程造價(jià)帶來的影響就能愈低，減少成本支出。

2.2 把握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，控制材料成本

降低材料成本是控制工程造價(jià)的一大手段，它需要施工方對(duì)所采購材料價(jià)格與用量上的精確控制。一方面在價(jià)格上，要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)工程需要及時(shí)了解市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，依據(jù)掌握的市場(chǎng)價(jià)格信息制定相應(yīng)合理的采購計(jì)劃，并對(duì)市場(chǎng)中工程材料價(jià)格的波動(dòng)有預(yù)期估計(jì)與合理預(yù)算，避免因?qū)嶋H材料價(jià)格與預(yù)計(jì)差異過大造成施工成本暴漲。同時(shí)選擇適當(dāng)?shù)牟少彆r(shí)機(jī)與進(jìn)貨渠道，當(dāng)市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)蕩頻繁時(shí)不期望價(jià)格的暴跌，有減少支出的機(jī)會(huì)就及時(shí)進(jìn)購，并在選購時(shí)對(duì)比多個(gè)材料渠道，選擇最優(yōu)質(zhì)、便捷的進(jìn)貨途徑。另一方面對(duì)于用量控制，施工方需在現(xiàn)場(chǎng)建立嚴(yán)格的材料用量管理機(jī)制，對(duì)進(jìn)購來的材料嚴(yán)加審核驗(yàn)收，保證施工質(zhì)量。在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)，監(jiān)管控制材料的使用與堆放，避免浪費(fèi)與短缺的出現(xiàn)。

2.3 強(qiáng)化監(jiān)管手段，監(jiān)督工程問題

針對(duì)企業(yè)的施工監(jiān)管問題，一是施工方自身要加控現(xiàn)場(chǎng)管理，建立監(jiān)督機(jī)制，明確崗位責(zé)任制到每個(gè)人身上，讓工人自覺維護(hù)工程質(zhì)量。對(duì)監(jiān)管人員培養(yǎng)造價(jià)管理的意識(shí)，讓他們?cè)诠ぷ髦袇f(xié)調(diào)遇到的問題并提出經(jīng)濟(jì)可行的處理方案。同時(shí)由于工程監(jiān)管涉及面大、專業(yè)領(lǐng)域多、所遇問題困難復(fù)雜，也需強(qiáng)化管理人員自身技術(shù)素質(zhì)，讓其在面對(duì)從工程材料采購到造價(jià)預(yù)算等一系列施工成本問題時(shí)能監(jiān)管施工方的運(yùn)作，管理工程造價(jià)的變動(dòng)。而對(duì)工程的監(jiān)理單位，施工方要選擇正規(guī)專業(yè)的監(jiān)理企業(yè)，并給與充分的尊重與溝通，積極與監(jiān)理單位協(xié)調(diào)在工程遇到的各項(xiàng)問題，讓其充分發(fā)揮自身功用，監(jiān)管工程的質(zhì)量、進(jìn)度與造價(jià)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)與整治不合理的施工方式與設(shè)計(jì)，幫助企業(yè)管理成本問題。此外為了提高工作效率與減少工程質(zhì)量問題，可以將項(xiàng)目中的材料設(shè)施采購、質(zhì)量成本驗(yàn)收工作都委托給某一個(gè)承包單位來進(jìn)行，即項(xiàng)目代建制管理方法，施工方將所有管理有關(guān)項(xiàng)目委托給承包企業(yè)，盡管會(huì)帶來一定的雇傭費(fèi)用，但它可以大大減少施工方自身的監(jiān)管開銷。同時(shí)由于有專業(yè)的監(jiān)管團(tuán)隊(duì)保證了工程項(xiàng)目的質(zhì)量與造價(jià)，給施工方的成本管理帶去便利與實(shí)惠。

2.4 做好成本預(yù)估，收集施工信息

對(duì)工程造價(jià)的管理離不開科學(xué)有效的手段，從施工材料、人力等一系列資源予以充分掌握調(diào)配，合理運(yùn)用，才能減少工程工期，降低成本。因而對(duì)工程成本的提前估算與掌握現(xiàn)場(chǎng)施工資料也是提高工程造價(jià)管控的解決之道。就成本預(yù)估而言，施工方在項(xiàng)目實(shí)施前就要以施工合同為依據(jù)，對(duì)工程的施工量與成本進(jìn)行提前的預(yù)估計(jì)算，對(duì)需采購的工程設(shè)備材料及時(shí)招標(biāo)，確定相應(yīng)設(shè)施材料的款項(xiàng)。在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)對(duì)競(jìng)標(biāo)單位的資質(zhì)、報(bào)價(jià)、投標(biāo)物進(jìn)行充分的比較分析，選擇最適宜于現(xiàn)場(chǎng)施工環(huán)境與企業(yè)條件的設(shè)備資源，及時(shí)評(píng)估工程造價(jià)總量，為將來可能的工程變更與控制減少隱患與負(fù)擔(dān)。就收集信息而言，工程建設(shè)中，監(jiān)管人員要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)比圖紙方案檢查工程進(jìn)度，掌握現(xiàn)場(chǎng)的各類建設(shè)材料信息。就收集到的動(dòng)態(tài)問題及時(shí)與施工人員溝通尋求解決途徑，有需要變動(dòng)工程的情形將自己所得資料全面反饋，幫助施工方案更改的順利與有效。

3 結(jié) 語

高速公路建設(shè)中工程造價(jià)的控制管理是整個(gè)建筑工程成本管控與績效取得的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，對(duì)工程的質(zhì)量與進(jìn)度有著重要的核心決定作用。造價(jià)管理需要從方案設(shè)計(jì)、施工監(jiān)管、工程變量到材料進(jìn)購等工程方方面面的環(huán)節(jié)把關(guān)，哪怕有一個(gè)環(huán)節(jié)的松懈疏忽，也會(huì)因此影響到整個(gè)工程的造價(jià)成本變動(dòng)。因此通過在高速公路建設(shè)期間強(qiáng)化控制管理，提升工程質(zhì)量，才能使工程造價(jià)符合預(yù)期目標(biāo)。

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2017-02-25

U415.1

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1008-3383(2017)05-0204-02