劉永佶

(中央民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081)

經(jīng)濟(jì)學(xué)研究

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性與中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)之必然

劉永佶

(中央民族大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100081)

國度性是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本屬性，但長期被人忽視或被掩蓋。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體、對象和目的都受國度性制約。中國經(jīng)濟(jì)的國度性是歷史形成的，是制度和文化的統(tǒng)一，是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)矛盾的集中體現(xiàn)。要立足中國經(jīng)濟(jì)的國度性，以中國國度性經(jīng)濟(jì)為依據(jù)和內(nèi)容建構(gòu)中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：第一，從理論上概括現(xiàn)代中國勞動者的經(jīng)濟(jì)利益和意識；第二，對初級社會主義制度的規(guī)定；第三，探討現(xiàn)實中國經(jīng)濟(jì)矛盾系統(tǒng)及其解決途徑。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)；國度性；中國經(jīng)濟(jì)；中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

國度性是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本屬性，但長期被人忽視或被掩蓋，造成政治經(jīng)濟(jì)學(xué)類似數(shù)學(xué)、物理學(xué)那樣的沒有國度差異的假象，以致將某些國家的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)說視為“放之四海而皆準(zhǔn)”的真理，是“普世價值”的表述。這種情況嚴(yán)重制約了中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的形成，而照搬外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說又引發(fā)諸多問題。為此必須明確國度性這個政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本屬性，并以此為前提建構(gòu)中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

一、國度性是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本屬性

“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”是法國人蒙克萊田于1615年發(fā)表的《獻(xiàn)給國王和王后的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首次提出的。這個書名除去“獻(xiàn)給國王和王后的”，就是“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，它恰當(dāng)?shù)乇磉_(dá)了政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性，其后幾百年政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展，不論哪個國家，也不論哪個學(xué)派和經(jīng)濟(jì)學(xué)家都堅持著這一屬性。蒙克萊田所處的時代，正是歐洲封建領(lǐng)主制衰落，初級的集權(quán)官僚制已經(jīng)建立，國王與商業(yè)資本家聯(lián)手，推行重商主義政策，大力發(fā)展商業(yè)資本經(jīng)濟(jì)的時期。這也是歐洲民族國家的形成時期。此前歐洲的封建領(lǐng)主制度下，各部族及部族聯(lián)盟的政權(quán)，遠(yuǎn)未達(dá)到系統(tǒng)的集權(quán)統(tǒng)治，因而在一定意義上說只能是“準(zhǔn)國家”。全人類只有中國在兩千多年前的秦朝建立了集權(quán)專制國家，經(jīng)漢武帝的強化而鞏固并通行中華大地。歐洲在農(nóng)業(yè)文明發(fā)展中的落后，重要原因就在于制度和政權(quán)形式。蒙古人的西征進(jìn)一步開通了歐洲與中國的交流，其封建領(lǐng)主中有雄心大志者開始向往中國的專制制度和國家政權(quán)。從十二三世紀(jì)開始，文藝復(fù)興、宗教改革、商業(yè)資本興起等都與這些封建領(lǐng)主建立集權(quán)國家的努力相統(tǒng)一。這是一場偉大的社會變革，塑造了法蘭西、英吉利、意大利、西班牙、葡萄牙、德意志、荷蘭等民族國家。這些國家之間的競爭，不僅體現(xiàn)于攻城略地的戰(zhàn)爭，更體現(xiàn)于對市場的爭奪。如何發(fā)展商業(yè)，增強國家財力，成為國王和商人共同的課題。也正是在這種情況下，專注于經(jīng)濟(jì)研究的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)才得以形成。

初期的經(jīng)濟(jì)研究雖由蒙克萊田冠之以“政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”，但其理論程度只處于思想和觀念階段，遠(yuǎn)未形成系統(tǒng)的學(xué)說。這個階段大體經(jīng)歷了五六百年(公元十二三世紀(jì)至18世紀(jì)初)，其經(jīng)濟(jì)思想和觀念可以統(tǒng)稱“重商主義”。時間雖長，著述并不豐富，但有一個共通處，就是立足于本國，探究如何發(fā)展商業(yè)以增強國家財力，對內(nèi)消除封建割據(jù)，對外爭奪市場，以至兼并其他弱小邦國。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本屬性在這個時期已經(jīng)確立，其中重要的一個屬性，就是國度性。

重商主義之后的古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，不再片面強調(diào)商業(yè)對國家富強的作用，而是突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展是國家富強的根本。法國以魁奈為首的重農(nóng)學(xué)派，英國的配第、洛克、休謨等，都在各自的著述中堅持國度性。斯密以《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》一書集合了前人的成果，創(chuàng)立了系統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)說體系。在這本書中，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性得以全面貫徹，即立足于英國，以英國資產(chǎn)階級為主體，論證了資本主義制度的基本構(gòu)成，以及這個制度對富強英國的意義。由于當(dāng)時英國是資本主義經(jīng)濟(jì)最先進(jìn)、最發(fā)達(dá)的國度，資本主義也是英國的基本經(jīng)濟(jì)制度，因此斯密在論證資本主義制度時，往往省略“英國”這個主語，書名中的“國民”，就是“英國國民”。這在那個時代是說得通的，英國是唯一建立了資本主義經(jīng)濟(jì)制度的國家，英國的經(jīng)濟(jì)制度等于資本主義制度，資本主義制度也等于英國的經(jīng)濟(jì)制度。但斯密之后，其他國家相繼建立了資本主義經(jīng)濟(jì)制度，英國的經(jīng)濟(jì)學(xué)家這樣省略“英國”這個主語，就不是單純的忽略，而是有意掩飾其學(xué)說的國度性，力求將之打扮成全世界通用的“科學(xué)”了。

這種忽視或掩飾政治經(jīng)濟(jì)學(xué)國度性的做法，在19世紀(jì)末的心理學(xué)派和數(shù)理學(xué)派那里得到突出表現(xiàn)。這些力圖將政治經(jīng)濟(jì)學(xué)變成像自然科學(xué)那樣的“科學(xué)”的經(jīng)濟(jì)學(xué)家們，不僅排斥了政治、文化等因素在經(jīng)濟(jì)中的作用，更不論國家和歷史，努力從心理和數(shù)理塑造“純經(jīng)濟(jì)”。在他們的筆下，人是“經(jīng)濟(jì)人”，按自己的心理判斷來從事經(jīng)濟(jì)活動，并以數(shù)學(xué)的理性來謀求“利益最大化”?！敖?jīng)濟(jì)人”是沒有國度的，“經(jīng)濟(jì)理性”也不包含政治、文化因素，只承認(rèn)并依照“利益最大化”的數(shù)理原則行事。這是資本主義制度已成為統(tǒng)治制度，并主導(dǎo)全世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展時期資產(chǎn)階級利益和意識的集中體現(xiàn)。心理學(xué)派和數(shù)理學(xué)派中的大多數(shù)是英國人，也有少數(shù)法國、奧地利等西歐國家的經(jīng)濟(jì)學(xué)家。與此同時，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家，特別是德國的歷史學(xué)派和美國的制度學(xué)派，明確強調(diào)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性，歷史學(xué)派甚至用“國民經(jīng)濟(jì)學(xué)”代替政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。但他們并不能扭轉(zhuǎn)“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”的“純經(jīng)濟(jì)學(xué)”觀念。

到20世紀(jì)30年代，堅持自由競爭的“主流經(jīng)濟(jì)學(xué)家”面對經(jīng)濟(jì)大危機(jī)束手無策，他們的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也陷入大危機(jī)之中。凱恩斯參照“羅斯福新政”、德國和意大利的法西斯主義，以及蘇聯(lián)模式，主張曾被自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家極力排斥的國家干預(yù)、參與經(jīng)濟(jì)，并創(chuàng)立了以國家為單位的“總量分析法”。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性得到充分貫徹。然而，不論凱恩斯還是其追隨者，都很少提及國度性，從他本人來說這是合乎邏輯的，因為英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家早就認(rèn)為政治經(jīng)濟(jì)學(xué)本來是英國的，說不說“英國”這個主語無所謂。當(dāng)然，他也有意因此而使自己的學(xué)說在別國推行。而后來眾多的“凱恩斯主義者”，則努力將其說成經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。

凱恩斯的國家干預(yù)理念和國家總量經(jīng)濟(jì)分析方法，是斯密之后英國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的又一里程碑，它在四十余年時間內(nèi)影響著英國和北美西歐諸國，但各國都是根據(jù)本國情況引用這一理念和方法的，因此有明顯差異。最為突出的是美國，“二戰(zhàn)”以后它已成為第一大國，與其說是在踐行凱恩斯學(xué)說，不如說是在繼續(xù)羅斯福的政策。美國資產(chǎn)階級各階層、集團(tuán)的沖突與制衡，使之形成了分工明確的“微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”和“宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)”體系，其基本理念是根據(jù)本國實際對馬歇爾和凱恩斯學(xué)說進(jìn)行改造，演化至今已成頗具特色的美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。此外，還有產(chǎn)生于本土的新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。由于美國大資本財團(tuán)已處于世界經(jīng)濟(jì)的支配地位，因而反映其利益的美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也是美國國度性的體現(xiàn)，是以全人類主宰身份出現(xiàn)的大資本財團(tuán)利益和意識的概括。

與位居主流的資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相比，社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)晚起并處于“反對派”地位。早期社會主義者的經(jīng)濟(jì)學(xué)說是依附于資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)體系的，馬克思以他對英國資本主義經(jīng)濟(jì)矛盾的系統(tǒng)揭示與論證，確立了社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，并與資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)相抗衡。對于馬克思的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，恩格斯曾強調(diào)其國度性，即“真正的德國經(jīng)濟(jì)學(xué)”。俄國革命后，蘇聯(lián)加速工業(yè)化并取得反法西斯戰(zhàn)爭的勝利，使社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)在“社會主義陣營”諸國占主導(dǎo)地位。而蘇聯(lián)人編寫的《政治經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書》也以“一般經(jīng)濟(jì)規(guī)律”表述者的面目出現(xiàn)，雖然針對的是蘇聯(lián)(包括斯大林為該教科書寫的指導(dǎo)意見也以《蘇聯(lián)社會主義經(jīng)濟(jì)問題》為名)，卻很少談其國度特殊性。蘇聯(lián)就是社會主義，社會主義就是蘇聯(lián)，蘇聯(lián)的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)也就是世界的社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。

不論英國、美國，還是蘇聯(lián)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家，他們忽視或掩飾其學(xué)說的國度性，與其在世界經(jīng)濟(jì)中的地位有關(guān)，他們這樣做，從其利益而言是應(yīng)該的，但對于接受這些外國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國人來說，忽視或掩飾政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性卻是不應(yīng)該的。一百多年來，中國幾乎引進(jìn)了所有的外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說，試圖從中找到富強中國的術(shù)和技，除少數(shù)被美國大財團(tuán)雇傭的人之外，絕大多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)者都是真心誠意地學(xué)習(xí)外國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。也正是這種態(tài)度，使他們忽視了外國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性。真誠的學(xué)習(xí)者將外國經(jīng)濟(jì)學(xué)說看成可以直接用于中國的，不論對哪個國家、哪個時代的經(jīng)濟(jì)學(xué)說，都用演繹的方式推論中國應(yīng)該如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，甚至用簡單的比較來評論中國經(jīng)濟(jì)問題。他們不愿意承認(rèn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性，否則他們的演繹推論和比較就不能進(jìn)行。而那些由美國大財團(tuán)雇傭并打造的“著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家”，則利用人們的這種心態(tài)，故意掩飾政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性，甚至將其描繪成“普世價值”和“普世經(jīng)濟(jì)學(xué)”。他們極力反對“美國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的提法，甚至不同意“西方經(jīng)濟(jì)學(xué)”一詞，而用“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)”來稱謂美國的主流政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。也正是這些人極力反對中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，而否認(rèn)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性則是他們重要的理由。

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性是由這門科學(xué)的主體、對象與目的決定的[1]。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)出現(xiàn)于商品經(jīng)濟(jì)和工業(yè)文明時代，國家是這個時代人們生存不可脫離的政治形式，任何人都屬于特定國家。所有人的經(jīng)濟(jì)生活和經(jīng)濟(jì)關(guān)系都是由國家界定，并由國家制約的。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是這個時代人們經(jīng)濟(jì)利益和意識的理論概括，各個國家的人又都因經(jīng)濟(jì)地位、權(quán)利、利益的差別而分成階級，政治經(jīng)濟(jì)學(xué)不可能超脫階級，各階級根據(jù)其成熟程度而將自己的利益表達(dá)于政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。階級性與國度性是統(tǒng)一的，國家是占統(tǒng)治地位的階級統(tǒng)治的形式與工具，是統(tǒng)治階級與被統(tǒng)治階級矛盾的集中體現(xiàn)。正是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的階級性決定了它的國度性，國度性不僅體現(xiàn)了階級性，還制約著階級。階級性與國度性的統(tǒng)一，促使政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體，即特定國家內(nèi)階級的思想代表對本階級經(jīng)濟(jì)利益和意識的概括，以此為前提，認(rèn)識本國度的經(jīng)濟(jì)矛盾，提出解決矛盾的途徑和方式。這就是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的對象和目的。主體、對象和目的都受國度性的制約，在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中，主體的利益和意識的概括形成主義，并根據(jù)主義確定對象，設(shè)定主題，提出與研究目的一致的主張。主體、主義、主題、主張都是有國度性的。已有的全部政治經(jīng)濟(jì)學(xué)思想、觀念、假說和理論，都包含著國度性，其根本原因就在于國家對經(jīng)濟(jì)的界定和經(jīng)濟(jì)的國度性。

二、國家對經(jīng)濟(jì)的界定與經(jīng)濟(jì)的國度性

政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的國度性并不是什么人按自己的主觀意識強加的，也不是什么人可以任意否認(rèn)的，它是由其對象經(jīng)濟(jì)矛盾的性質(zhì)決定的。國家自形成以來，就從總體上界定著其經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)生活也必然具有國度性。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為對經(jīng)濟(jì)矛盾的理論規(guī)定，不可能脫離對象的國度性進(jìn)行研究，只能，也必須適應(yīng)其對象經(jīng)濟(jì)矛盾的國度性。

國家是人類在特定歷史階段的政治形式，是統(tǒng)治階級利益和意志的集中體現(xiàn)，但所有統(tǒng)治階級的思想代表都否認(rèn)這一點，努力將國家說成諸神、上帝、天命、“自然規(guī)律”的要求。實際上，諸神、上帝、天命、“自然規(guī)律”不過是依次出現(xiàn)的階級統(tǒng)治的意識形態(tài)工具，以它們所定義的國家也只是階級統(tǒng)治的政治工具。

只有被統(tǒng)治階級的思想代表才能揭示國家作為階級統(tǒng)治工具的性質(zhì)，統(tǒng)治階級的思想代表總是力求將國家描述成超階級的、“公正的”，極力否認(rèn)國家的真實性質(zhì)。馬克思第一次明確了國家“作為階級統(tǒng)治的工具”[2]434的性質(zhì)，并由此展開了對國家的系統(tǒng)認(rèn)識。依從馬克思的基本思想，恩格斯在對摩爾根《古代社會》的概括中，說明了國家的起源和特點。他在《家庭、私有制和國家的起源》一書中指出：國家是氏族組織形式的否定。國家與氏族組織相比，有兩個特點，一是“按地域來劃分它的國民”，而氏族是按血統(tǒng)建立組織；二是“公共權(quán)力的設(shè)立”，為了維持這種公共權(quán)力，就要求國民繳納捐稅，以至發(fā)行公債[3]。

氏族組織被國家取代的根本原因，在于生產(chǎn)的發(fā)展和商品交換，特別是貨幣的出現(xiàn)，役使奴隸，貧富懸殊，階級矛盾。統(tǒng)治階級為了維持自己的地位，保證對財富的所有權(quán)，突破了舊有的氏族組織，建立起一套國家權(quán)力機(jī)構(gòu)。隨著國家的出現(xiàn)，人們的存在方式也由氏族及其聯(lián)合體演化至部族、部族聯(lián)盟，乃至民族。與民族相對應(yīng)的國家是高度集權(quán)的政治，它首先產(chǎn)生于中國，兩千多年前的秦朝就確立了徹底打破舊有部族和氏族的集權(quán)國家，到漢朝更加鞏固并一直延續(xù)下來，由此形成了漢族這個人類第一個民族。歐洲的民族國家要比中國晚一千五百年，直到公元十四五世紀(jì)才在比較大的部族聯(lián)盟基礎(chǔ)上演化出集權(quán)的民族國家，從而使歐洲的文明大跨越發(fā)展。馬克思寫道：

像蟒蛇一樣地用官僚、警察、常備軍、僧侶、法官把社會機(jī)體從四面八方纏繞起來的龐大的政府寄生蟲，是起源于君主專制時代。當(dāng)時中央集權(quán)的國家政權(quán)必須充當(dāng)新興資產(chǎn)階級社會在爭取擺脫封建制度束縛的斗爭中的有力武器。以掃除領(lǐng)主的、地方的、城鎮(zhèn)的、各省的特權(quán)這些中世紀(jì)垃圾為任務(wù)的十八世紀(jì)的法國革命，不能不同時從社會基地上清除那些妨礙中央集權(quán)的國家政權(quán)充分發(fā)展的最后障礙，這種國家政權(quán)有它的按系統(tǒng)和等級的分工原則建立的遍布各地的機(jī)關(guān)。……隨著現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)進(jìn)展使得工人階級隊伍更加擴(kuò)大、處境更加困難、抵抗更加有組織、要求解放的趨勢更加發(fā)展，一句話，隨著現(xiàn)代階級斗爭——勞動與資本的斗爭——采取鮮明的形式和規(guī)模，國家政權(quán)的面貌和性質(zhì)也發(fā)生了顯著的變化。它一直是一種維護(hù)秩序即維護(hù)現(xiàn)存社會制度從而也就是維護(hù)占有者階級對生產(chǎn)者階級的壓迫和剝削的權(quán)力。[2]434-435

馬克思這里說的歐洲“君主專制時代”，與兩千年前中國的春秋末年到戰(zhàn)國中期相似，從諸多的部族兼并為若干部族聯(lián)盟，進(jìn)而進(jìn)行類似中國戰(zhàn)國時期魏、秦等國的改革，逐步廢除殘余部族貴族的特權(quán)和封建領(lǐng)主制，建立君主專制國家。英吉利、法蘭西以及更晚些的德意志等民族國家得以形成，與中國的戰(zhàn)國時期不同，歐洲這些國家的專制君主并不是靠發(fā)展農(nóng)業(yè)來壯大勢力，而是依靠商業(yè)，實行重商主義，由此而增強財力，對內(nèi)消除封建割據(jù)和部族勢力，對外加速兼并其他部族，并向全地球拓展殖民地。但讓專制君主沒有想到的是，他們所倚重并給予經(jīng)營條件的商業(yè)資本家迅速形成巨大社會勢力，并要求改變和主導(dǎo)國家。資產(chǎn)階級革命完成了這種改變，君主專制國家變成了資主專政國家。由于革命的對象是君主專制，資產(chǎn)階級是以“民”的身份領(lǐng)導(dǎo)革命并且號召民眾參加的，因而將其國家冠以“民主”稱號。但是，資產(chǎn)階級初級的“民主”國家排除了占總?cè)丝?0%以上的工人和窮苦勞動者的政治權(quán)利，其政治只是“財主”或“資主”的權(quán)利。因財產(chǎn)所有量而沒有政治權(quán)利的工人和勞苦勞動者也要求并爭取政治權(quán)利，為此展開了一個多世紀(jì)的艱苦斗爭。與此同時，按封建傳統(tǒng)被排斥于政治之外的婦女也展開了爭取政治權(quán)利的斗爭。到20世紀(jì)中期，西方國家的社會主義運動和女權(quán)運動終于爭得了普選權(quán)。雖然，此后的國家依然由資產(chǎn)階級主導(dǎo)，但真正以人為依據(jù)的民主也成為政治中的重要因素，資主與民主的矛盾構(gòu)成其國家政治的主要矛盾，國家也就成為這對矛盾雙方斗爭“場”的制衡點，并由此界定和制約本國范圍的經(jīng)濟(jì)生活。20世紀(jì)，俄國革命和中國革命所建立的社會主義國家，從理論上說是民主的，但由于集權(quán)專制和封建傳統(tǒng)勢力依行政集權(quán)體制而存續(xù)，嚴(yán)重影響并損害著其社會主義民主性質(zhì)的體現(xiàn)和不斷完善發(fā)展。盡管如此，國家對經(jīng)濟(jì)的界定仍然相當(dāng)明確，從制度到政策，從計劃到市場，無處不體現(xiàn)著國家的界定和制約。

國家作為政權(quán)形式，不論在哪個階段，也不論歐洲、美洲、中國，它的基本作用，就是對經(jīng)濟(jì)的界定。國家是對特定區(qū)域的控制，在本區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)制度、體制是統(tǒng)一的，國家通過制度和體制界定經(jīng)濟(jì)關(guān)系和經(jīng)濟(jì)生活。經(jīng)濟(jì)制度是對經(jīng)濟(jì)權(quán)利的規(guī)定，核心就是對所有權(quán)的規(guī)定，從這個意義上也有人將經(jīng)濟(jì)制度說成所有制。所有權(quán)包括勞動力的所有權(quán)和生產(chǎn)資料的所有權(quán)，前者直接與勞動者的人身權(quán)和政治權(quán)利相關(guān)，后者則隨生產(chǎn)方式的發(fā)展而變換其社會形式。資本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)把勞動力視為與物質(zhì)生產(chǎn)資料相等的“生產(chǎn)要素”或“資源”，但勞動力與物質(zhì)生產(chǎn)資料有本質(zhì)區(qū)別。勞動力是人的能力，規(guī)定勞動力所有權(quán)和使用權(quán)是經(jīng)濟(jì)制度的基本，但這一點往往被經(jīng)濟(jì)學(xué)家所忽略，以致蘇聯(lián)教科書將所有制直接說成生產(chǎn)資料所有制。勞動力所有權(quán)是勞動者素質(zhì)技能與社會地位矛盾的體現(xiàn)，奴隸制中奴隸的勞動力所有權(quán)隨其人身權(quán)歸奴隸主；封建領(lǐng)主制下農(nóng)奴的勞動力所有權(quán)隨其人身權(quán)依附于封建領(lǐng)主；集權(quán)官僚制中農(nóng)民的勞動力所有權(quán)隨其人身權(quán)歸皇帝，除必要的勞役和兵役外，勞動者可以自由支配自己的勞動力；資本雇傭勞動制下雇傭勞動者擁有自己的人身權(quán)和勞動力所有權(quán)，并將其使用權(quán)作為商品賣給資本家。勞動力所有權(quán)的歷史性變化，表明勞動者素質(zhì)技能的提高，也是經(jīng)濟(jì)制度演化的主要內(nèi)容，是與生產(chǎn)資料所有權(quán)變化相統(tǒng)一的。生產(chǎn)資料所有權(quán)作為經(jīng)濟(jì)制度的又一根本權(quán)利，是階級統(tǒng)治的內(nèi)容和方式。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的主要生產(chǎn)資料土地由以暴力為根據(jù)的奴隸主、封建領(lǐng)主、冠以皇帝名義的國家所有，資本主義制度下的土地所有權(quán)資本化，與其他生產(chǎn)資料一樣為資本家所有。經(jīng)濟(jì)制度還包括對勞動力和生產(chǎn)資料所有權(quán)與占有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)、收益權(quán)關(guān)系的規(guī)定，并體現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)制度和體制只能在特定國家起作用，即使同一年代，不同國家的經(jīng)濟(jì)制度、體制也有差異。

國家從制度和體制對所轄區(qū)域經(jīng)濟(jì)的界定，表現(xiàn)為法律、行政、道德，甚至軍事等方式，內(nèi)在地規(guī)定人的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和關(guān)系，制約人的經(jīng)濟(jì)活動，貫穿于經(jīng)濟(jì)矛盾系統(tǒng)的各層次。法律首先體現(xiàn)于制度層次，對勞動力和生產(chǎn)資料所有權(quán)作出規(guī)定，制定保證其權(quán)益的法規(guī)，并具體化于經(jīng)濟(jì)體制以及體制的階段性轉(zhuǎn)變中，由此確立一國經(jīng)濟(jì)的基本框架。法律的效力，不僅在于規(guī)范，更在于執(zhí)行，這主要體現(xiàn)于行政，即由各級國家行政機(jī)構(gòu)行使其權(quán)力，保證法律、法規(guī)的落實。行政機(jī)構(gòu)按法律、法規(guī)制定具體政策，由行政人員執(zhí)行于經(jīng)濟(jì)生活的各層次、各環(huán)節(jié)。在保證制度、體制的前提下，行政的作用更具體地表現(xiàn)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及運行機(jī)制、經(jīng)營管理和對外經(jīng)濟(jì)關(guān)系等各層次。對這些層次，也有相應(yīng)的法律規(guī)定作為行政的依據(jù)，并有執(zhí)法、司法機(jī)構(gòu)對違法行為予以監(jiān)督和懲處。

相對于法律和行政，道德對經(jīng)濟(jì)的界定是“軟”約束，但又是更普遍、更具體的制約。道德是人們對社會關(guān)系及其制度的認(rèn)識而形成的行動準(zhǔn)則，是國家意識形態(tài)的重要內(nèi)容，統(tǒng)治階級的階級意識在道德中占主導(dǎo)地位，從社會總體意識對個體人的意識和行為進(jìn)行制約。道德以思想和輿論表現(xiàn)出來，并作用于個人價值觀。道德以外在約束和內(nèi)在約束兩種形式發(fā)揮作用，外在約束是通過輿論等社會制約來影響個人意識和行為，內(nèi)在約束是通過人的義務(wù)、良心等品質(zhì)的修養(yǎng)來自我約束行為。道德也是有國度性的，即使信奉同一宗教的不同國家，其道德也有差異。道德對經(jīng)濟(jì)的界定，體現(xiàn)于個體人的經(jīng)濟(jì)意識和行為，既有限制，也有導(dǎo)引，體現(xiàn)著國家主導(dǎo)意識形態(tài)對經(jīng)濟(jì)的影響。道德不是法律，但受法律的制約，一般說來，道德對經(jīng)濟(jì)的界定是與法律相統(tǒng)一的。道德每時每刻都在影響個體的經(jīng)濟(jì)行為，從而使經(jīng)濟(jì)在總體和個體上都表現(xiàn)出國度性。

軍事對經(jīng)濟(jì)的界定在外部戰(zhàn)爭和鎮(zhèn)壓內(nèi)部反抗時體現(xiàn)出來，雖然不是經(jīng)常性的，卻更為突出和明確。暴力是國家控制社會的重要手段，它不僅表現(xiàn)為軍隊，也表現(xiàn)為警察、監(jiān)獄等。警察、監(jiān)獄主要維護(hù)社會治安，執(zhí)行法律懲處違法行為，其經(jīng)濟(jì)的作用包括在法律和行政的作用中。軍隊作為常備武裝力量，從氏族組織被國家取代就已形成，由國家財政供養(yǎng)的軍隊是國家權(quán)力的體現(xiàn)，平時起著對民眾的威懾作用，是法律、行政等制約經(jīng)濟(jì)的必要“后盾”。一旦國家受到外來侵略，或者去侵略他國時，軍事的國度性更為明顯地表現(xiàn)出來，而與外國的戰(zhàn)爭，絕大部分是源自經(jīng)濟(jì)。對國內(nèi)民眾反抗的鎮(zhèn)壓，是以軍事手段維護(hù)經(jīng)濟(jì)制度和體制的極端方式，但也集中體現(xiàn)了國家對經(jīng)濟(jì)的界定。而變革經(jīng)濟(jì)制度和體制的社會勢力，也會以軍事手段來改變國家政權(quán)，歷史上經(jīng)濟(jì)制度的變革大都如此。不僅變更政權(quán)，還會出現(xiàn)新的國家，以新的制度來規(guī)定人們的經(jīng)濟(jì)權(quán)利和關(guān)系，并由此而界定全部經(jīng)濟(jì)生活。

國家對經(jīng)濟(jì)的界定，是全面的、系統(tǒng)的。在不同歷史階段，國家的構(gòu)成有所差異，而生產(chǎn)方式和經(jīng)濟(jì)制度的演化，又要求國家有所改變，其對經(jīng)濟(jì)的制約也表現(xiàn)為不同形式。需要強調(diào)的是，國家對經(jīng)濟(jì)的界定，不僅是限制，也包括導(dǎo)引。根據(jù)統(tǒng)治階級的利益，對于有損于其統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)行為，要嚴(yán)加限制。與此同時，又以法律、政策等將經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向有利于其利益和統(tǒng)治的軌道。正是這樣的界定，使經(jīng)濟(jì)具有國度性。政治經(jīng)濟(jì)學(xué)就是對這種國度性的經(jīng)濟(jì)矛盾系統(tǒng)的研究。

三、中國經(jīng)濟(jì)的國度性

中國在人類歷史上率先建立了大一統(tǒng)集權(quán)國家，兩千多年的集權(quán)官僚制[4]，使中國具有其他國家不可比擬的嚴(yán)格的內(nèi)在統(tǒng)一性。漢族是第一個與集權(quán)國家密切結(jié)合的民族，雖有戰(zhàn)亂與割據(jù)，也不能打破漢民族的內(nèi)在統(tǒng)一，并不斷吸納周邊各部族、氏族于本民族中。即使邊遠(yuǎn)地區(qū)的部族、氏族也納入中華帝國版圖，并由國家以“一國兩制”的政策容許其保持部族、氏族組織，但要接受中央政府的冊封與領(lǐng)導(dǎo)。中國集權(quán)國家的形成比歐洲要早約兩千年，集權(quán)國家對民眾的控制比仍處于初級部族國家的歐洲也系統(tǒng)、嚴(yán)密得多。而中國人早在三千年前就已摒棄了“上帝”，以天命為世界主宰，這既是集權(quán)官僚制度建立的思想依據(jù)，又是這個制度鞏固并長期存在的哲學(xué)基礎(chǔ)。作為意識形態(tài)主導(dǎo)的官文化與集權(quán)專制是內(nèi)在統(tǒng)一的，形成了明確、持久的國家觀念。集權(quán)官僚制的國家從政治上對經(jīng)濟(jì)的界定，形成了并持續(xù)著有明確特殊性的中國經(jīng)濟(jì)，中國經(jīng)濟(jì)的國度性有著久遠(yuǎn)歷史和深厚文化底蘊。中國經(jīng)濟(jì)的國度性主要包括以下方面。

一是集權(quán)大一統(tǒng)的國家形式。與至今仍以聯(lián)邦形式存在的美國、德國、俄國不同，中國早在兩千多年前就已建立了集權(quán)大一統(tǒng)國家，這個傳統(tǒng)一直延續(xù)至今。在集權(quán)大一統(tǒng)國家控制下，經(jīng)濟(jì)制度、體制有著內(nèi)在一致性。雖說歷史上曾有“一國兩制”，即容許部分邊遠(yuǎn)部族保持其封建領(lǐng)主制，甚至還有奴隸制，但中華人民共和國成立以后，則在實行“民族區(qū)域自治”的同時，在大陸統(tǒng)一了全國經(jīng)濟(jì)制度和體制，中央政權(quán)制定基本經(jīng)濟(jì)法律和政策，各級政府由上至下貫徹執(zhí)行。

二是集權(quán)官僚制和行政集權(quán)體制。中國在農(nóng)業(yè)文明發(fā)展中的先進(jìn)，根本在制度和文化，即集權(quán)官僚制和官文化，而中國在工業(yè)文明發(fā)展中的滯后，原因也在集權(quán)官僚制和官文化。集權(quán)官僚制是對部族及部族聯(lián)盟的初級國家制度的否定，是大一統(tǒng)的集權(quán)國家第一階段的制度形式。按恩格斯的說法，部族已經(jīng)打破氏族的血緣組織，建立了地域性的國家政權(quán)，但它是相當(dāng)初級的、萌芽形態(tài)的國家，氏族組織依然存在，只是由各氏族協(xié)商而組成的政權(quán)形式。部族聯(lián)盟是比部族更為高級的階段，恩格斯及其他人類學(xué)家都沒有注意二者的區(qū)別。而這種區(qū)別是相當(dāng)重要的，部族的制度還是奴隸制，而部落聯(lián)盟則實行封建領(lǐng)主制。中國的西周之所以能取代商，制度上的原因就在于此。歐洲日耳曼人戰(zhàn)勝羅馬人，也是以部落聯(lián)盟的封建領(lǐng)主制否定了部族奴隸制。集權(quán)官僚制是比封建領(lǐng)主制更為先進(jìn)的社會制度，它不僅使部族聯(lián)盟轉(zhuǎn)化為民族，更將農(nóng)奴變成農(nóng)民，擁有相對的人身自由和土地占有權(quán)，進(jìn)行個體生產(chǎn)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，形成手工勞動的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式最合理的經(jīng)濟(jì)制度。集權(quán)官僚制的體制形式是行政集權(quán)體制，這是與大一統(tǒng)的國家相適應(yīng)的，將集權(quán)官僚制系統(tǒng)地貫穿于社會各個層次。

三是官文化和小農(nóng)意識。官文化是集權(quán)官僚制的意識形態(tài)，是官僚地主的階級意識。官文化以儒家道統(tǒng)為理論基礎(chǔ)，以“內(nèi)圣外王”為基本特征。“內(nèi)圣”要求儒者掌握儒家道統(tǒng)精神，包括格物、致知、誠意、正心、修身五個層次；“外王”即儒者的功用，含齊家、治國、平天下三個層次，即輔助君王治理國家。儒家道統(tǒng)以“禮”“仁”規(guī)范儒士與官的關(guān)系，將官僚地主階級聚合為堅強的社會勢力。官文化是儒家道統(tǒng)的具體化，在官僚地主階級內(nèi)部，主張既有等級秩序，又注重“和為貴”，利祿德并舉，公私一統(tǒng)。以“德刑相配”為治民原則，文化武威，相輔相成。愚民而治，惑、禁、隔、阻、壓，嚴(yán)防民眾組織，使之保持一攤散沙狀態(tài)。官文化的基本在“官本位”和“官至尚”，強調(diào)官在社會中的主體地位，以官位來節(jié)制官僚體制內(nèi)部關(guān)系，以當(dāng)官、升官為價值觀，進(jìn)而充實于思想，體現(xiàn)于道德。官位是價值、是地位、是利益、是權(quán)勢。官位要以科舉、薦舉、軍功等取得，廢除了世襲制，這是集權(quán)官僚制優(yōu)于封建領(lǐng)主制之處，也是官文化得以盛行的條件。

集權(quán)官僚制下以家庭為單位的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)，是農(nóng)業(yè)文明中最適宜的生產(chǎn)方式，它是以認(rèn)可、服從集權(quán)官僚制為前提的，在官文化的制約下，形成了個體性的小農(nóng)意識。小農(nóng)意識與官文化是對立的，但不對抗，而是依附于官文化。小農(nóng)意識是官文化統(tǒng)治的結(jié)果，又是官文化存續(xù)的條件。其要點有：第一，勤儉持家；第二，安分守己；第三，自私自利；第四，只爭個體利益，不思社會變革；第五，平均主義等級觀。小農(nóng)意識作為對官文化的適應(yīng)與依附，已存續(xù)兩千多年，至今依然深植于人們觀念之中，作為經(jīng)濟(jì)和社會行為成為中國經(jīng)濟(jì)國度特殊性的重要內(nèi)容。

四是武裝革命奪取政權(quán)并“跨越”資本雇傭勞動制建立初級社會主義制度。促使中國在農(nóng)業(yè)文明發(fā)展中領(lǐng)先于世的集權(quán)官僚制，經(jīng)過兩千多年，已經(jīng)陳舊、沒落，但其內(nèi)在的系統(tǒng)性和保守，又不能內(nèi)生出變革意識和勢力，歷代雖有眾多大規(guī)模的農(nóng)民起義，卻從未提出制度變革的理念和主張，至多成為改朝換代的工具。而北方部族聯(lián)盟趁政治之亂入主中原時，又都因其自身制度落后于集權(quán)官僚制，不得不沿用這個制度而“漢化”“官化”。集權(quán)官僚制成了中國經(jīng)濟(jì)和全部文明發(fā)展的主要障礙。這一點，由于世界上其他國家長期處于比集權(quán)官僚制更落后的制度而未有顯現(xiàn)，但13世紀(jì)以后，歐洲各大國為效法中國以集權(quán)官僚制取代封建領(lǐng)主制而實行重商主義，由此而促進(jìn)商業(yè)資本和工業(yè)資本，展開資產(chǎn)階級革命，實現(xiàn)工業(yè)化，并向中國進(jìn)行侵略的時候，中國制度的落后與腐朽就充分暴露出來。而官僚地主階級決不會放棄它們賴以生存的制度，其中的“開明”派企圖引入西方技術(shù)維護(hù)其統(tǒng)治，由此形成號稱“洋務(wù)”的官僚資本。集權(quán)官僚制不可能適應(yīng)工業(yè)文明，官僚資本在中國統(tǒng)治了半個多世紀(jì)，不僅沒能工業(yè)化，反而成為外國大資本的附庸，國力大衰，矛盾激化，中華民族瀕于滅亡邊緣。

以社會主義為指導(dǎo)的革命拯救了中國。孫文仿照西方資本主義的變革之路在強大的外國資本和官僚資本面前根本行不通，軟弱的民族資本不可能主導(dǎo)中國的變革。俄國革命給中國的社會主義變革提供了方向，中國的革命運動將農(nóng)民作為主體，聚散沙為偉力，進(jìn)行艱苦卓絕的武裝斗爭。在毛澤東雄才大略的指揮下，奪取了國家政權(quán)，建立了初級社會主義制度。因此才有了現(xiàn)代中國，有了現(xiàn)代中國經(jīng)濟(jì)的國度性。

五是初級社會主義制度及行政集權(quán)體制的矛盾。中國革命所建立的初級社會主義制度是受蘇聯(lián)模式影響的，但這還是外因，內(nèi)因在于中國的歷史和文化傳統(tǒng)，在于中國革命的參加者和組織。以社會主義為導(dǎo)引，中國革命的主要參加者是農(nóng)民，革命的組織也因武裝斗爭的需要采取軍事化的形式。中國革命以中國共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)和中堅，當(dāng)革命以武裝斗爭推翻國民黨的統(tǒng)治，共產(chǎn)黨就成了中國唯一能夠組建新政權(quán)的政治力量，并按照自己的綱領(lǐng)來建立初級的社會主義制度。當(dāng)時的國際形勢和國內(nèi)矛盾，特別是按軍事化組織起來的龐大革命隊伍，要求為了實行工業(yè)化，還需在初級的社會主義制度中保留行政集權(quán)體制。這是在對集權(quán)官僚制在制度層次的否定之后對其體制的繼承改造，并將革命精神貫注其中。短期內(nèi)，它對統(tǒng)一國家，穩(wěn)定社會，對抗外來威脅，恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，進(jìn)行工業(yè)化，都起到了積極作用。然而，行政集權(quán)體制畢竟是與社會主義制度不相適應(yīng)的，當(dāng)它在短期發(fā)揮了積極作用后，這種不適應(yīng)就逐步顯現(xiàn)，由它主導(dǎo)并支撐的初級公有制，形成了統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)體制，將所有權(quán)、占有權(quán)、使用(經(jīng)營)權(quán)、管理權(quán)、處置權(quán)、監(jiān)督權(quán)統(tǒng)歸政府，并以行政方式經(jīng)營管理，勞動者個人權(quán)利有時無法得到充分體現(xiàn)，不能充分發(fā)揮公有制應(yīng)有的優(yōu)越性。而當(dāng)革命精神消退，行政集權(quán)體制的缺陷日益突出，少數(shù)黨政官員利用其供職機(jī)構(gòu)的權(quán)勢，謀取私利，甚至侵吞公有資產(chǎn)，操控國有資產(chǎn)和資源，把持項目，形成以權(quán)謀私利益集團(tuán)。2013年以來“反腐敗”所暴露出來的貪腐案件，充分說明了以權(quán)謀私利益集團(tuán)在行政體制中的滋生與擴(kuò)張，是中國經(jīng)濟(jì)國度性的重要因素。

中國經(jīng)濟(jì)的國度性是歷史形成的，是制度和文化的統(tǒng)一，是現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)矛盾的集中體現(xiàn)。中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究就要立足中國經(jīng)濟(jì)的國度性，揭示其矛盾，探討解決矛盾的途徑。

四、以中國國度性經(jīng)濟(jì)為依據(jù)和內(nèi)容建構(gòu)中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

不論中國經(jīng)濟(jì)的國度性多么復(fù)雜，也不論經(jīng)濟(jì)矛盾多么尖銳，它都是中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)生成的依據(jù)，也是其研究的內(nèi)容。只有立足中國經(jīng)濟(jì)的國度性，才能明確中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主體、主義、主題、主張，生成中國的經(jīng)濟(jì)理論[5]。

創(chuàng)建中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)，并不是夢想，而是理性的追求，是13億中國勞動者經(jīng)濟(jì)利益和意識的概括，是中國經(jīng)濟(jì)矛盾演進(jìn)的內(nèi)在需要。中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形成的條件，以中國國度性經(jīng)濟(jì)為依據(jù)，具體表現(xiàn)于當(dāng)代中國勞動者的經(jīng)濟(jì)利益和意識，在于中國的社會主義制度，在于現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)矛盾。

以中國國度性經(jīng)濟(jì)為依據(jù)和內(nèi)容建構(gòu)中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的首要環(huán)節(jié)，是從理論上概括當(dāng)代中國勞動者的經(jīng)濟(jì)利益和意識。當(dāng)代中國的勞動者已非過去的農(nóng)民和手工業(yè)者，他們的職業(yè)、素質(zhì)技能，特別是文化精神素質(zhì)都有了重大變化，成為追隨現(xiàn)代文明而要求改變現(xiàn)狀、不斷發(fā)展的有自主意識的群體。中國勞動者的人數(shù)是世界上最多的，13億多總?cè)丝谥?，起碼有9億多勞動者。大體分為工人、知識分子、農(nóng)民三個階層。當(dāng)代的中國勞動者，經(jīng)過一個世紀(jì)社會大變革，并在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的革命運動中成為主體，飽經(jīng)斗爭風(fēng)雨，深知自己利益，明確世界發(fā)展大趨勢，強烈要求擺脫外來壓迫、變革社會關(guān)系、振興民族、強盛國家。雖然我們的社會主義還是初級的，但近一個世紀(jì)，特別是新中國成立的60余年，社會主義已經(jīng)為中國的勞動者所接受，并按其原則來思考個人與社會問題。這種思考產(chǎn)生了諸多疑慮，也生出了改變現(xiàn)實的強烈愿望。當(dāng)代中國勞動者階級的素質(zhì)技能在工業(yè)化的進(jìn)程中已大大提高，工人已成為主干，知識分子的人數(shù)日益擴(kuò)大，仍保留農(nóng)民身份的人，或已轉(zhuǎn)化為工人，或正努力使自己的生產(chǎn)方式采用工業(yè)技術(shù)，生活方式上努力城市化。這是一個龐大的社會群體，是一股偉大的力量，它的階級意識已經(jīng)形成，雖然不是很明確，但它是中國勞動社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)和來源。正是這尚不成熟、不很明確的階級意識強烈要求理論上的概括。概括當(dāng)代中國勞動者的經(jīng)濟(jì)意識，是中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)內(nèi)容的首要任務(wù)，中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)是應(yīng)這種要求而產(chǎn)生的，并且在概括勞動者階級意識的進(jìn)程中逐步發(fā)展。

以中國國度性經(jīng)濟(jì)為依據(jù)和內(nèi)容建構(gòu)中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的第二個環(huán)節(jié)，是已經(jīng)建立60多年的初級社會主義制度。關(guān)于中國現(xiàn)行社會制度的性質(zhì)，有多種說法，但都不全面，也不能概括本質(zhì)。

社會主義是中國革命的基本理念，在這個理念的指導(dǎo)下，形成了以農(nóng)民為主體的革命武裝，經(jīng)過奮斗犧牲，奪取了政權(quán)，新政權(quán)建立的制度，也是以社會主義為理念的，這是新制度得到廣大勞動者擁護(hù)的根本原因。毋庸諱言，中國革命及其建立新制度所依循的社會主義，主要是從蘇聯(lián)傳入的，是有一定缺陷的，依這樣的主義所建立的制度，也是不完善的，其要點就是移植蘇聯(lián)模式。雖然有理論和制度上的缺陷，但新中國的社會制度從基本性質(zhì)上說仍是社會主義的，正是因為這個基本性質(zhì)，它才能保持60余年。這期間有各種反社會主義的勢力從內(nèi)部和外部企圖改變制度的性質(zhì)，但至今在憲法和中國共產(chǎn)黨的綱領(lǐng)上依然明確著社會主義制度的性質(zhì)。這一點是進(jìn)行中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的法理依據(jù)。

在明確中國社會制度的社會主義性質(zhì)的同時，也要明確：從蘇聯(lián)傳入的社會主義理論和制度，都是有缺陷和局限的，特別是經(jīng)過60余年的變遷，中國的勞動者階級在素質(zhì)技能和階級意識上都有了很大提高，國內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系也有了重大變化，在這種情況下，就要求從理論上更新社會主義理論的規(guī)定，其根本就是概括當(dāng)代勞動者的利益和意識，對現(xiàn)實的經(jīng)濟(jì)、政治矛盾作出系統(tǒng)論證。

以勞動者為主體的中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)唯一所要維護(hù)和論證的，就是勞動者的利益及其自由發(fā)展，這是首要依據(jù)，是原則，也是標(biāo)準(zhǔn)。社會經(jīng)濟(jì)制度和體制是人的社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律規(guī)定，它合理與否，是否要改革，如何改革，都要依從勞動者利益及其自由發(fā)展。初級的社會主義制度之所以能夠建立，就是因為它基本適應(yīng)了當(dāng)時勞動者的利益，但隨著勞動者素質(zhì)技能的提高，制度和體制對勞動者社會地位和權(quán)利的規(guī)定，與提高了素質(zhì)技能的勞動者的利益和意識已經(jīng)不適應(yīng)，不利于甚至有礙于勞動者自由發(fā)展。而且，60年前不得不保留的行政集權(quán)體制的缺陷，并未得到有效改革，由此生出了以權(quán)謀私的利益集團(tuán)，嚴(yán)重?fù)p害了社會主義制度的聲譽，影響了勞動者對制度的信任。堅持社會主義，就必須從理論上根據(jù)當(dāng)代勞動者利益和意識，對社會主義的主體、本質(zhì)、原則進(jìn)行規(guī)定，反思既有制度、體制問題，切實進(jìn)行改革。只要明確主體，堅定主義，依據(jù)社會主義制度的法理，以民主法制取代行政集權(quán)體制，初級社會主義制度的缺陷就能克服，勞動者的社會主體地位得以更好確立，經(jīng)濟(jì)、政治權(quán)利得以明確和保證。制度和體制成為勞動者主體地位的法律形式，他們的素質(zhì)技能勢必得以健康、快速提高，并能充分發(fā)揮。在這種條件下，中國的“綜合國力”怎么會不提升？

以中國國度性經(jīng)濟(jì)為依據(jù)和內(nèi)容建構(gòu)中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三個環(huán)節(jié)，是對現(xiàn)實中國經(jīng)濟(jì)矛盾系統(tǒng)及其解決途徑的探討。中國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)矛盾是系統(tǒng)的，其制度層次矛盾集合為主要矛盾，對初級社會主義制度矛盾的理論規(guī)定，是中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的核心。制度層次經(jīng)濟(jì)矛盾是國度層次矛盾的集中體現(xiàn)，其中包含著基本經(jīng)濟(jì)層次和商品經(jīng)濟(jì)層次的矛盾，并以對這兩個層次矛盾的規(guī)定為基本理念和邏輯前導(dǎo)，從實際出發(fā)，實證抽象、邏輯與歷史統(tǒng)一地探討現(xiàn)實中國經(jīng)濟(jì)制度、體制、結(jié)構(gòu)和運行機(jī)制、經(jīng)營管理、對外經(jīng)濟(jì)交往等各層次的矛盾。對中國現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)矛盾系統(tǒng)的探討，以概念運動為核心和主干，并依從抽象到具體順序建立概念體系，由此確立中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主題。進(jìn)而，在對中國經(jīng)濟(jì)矛盾系統(tǒng)的理論規(guī)定中，探討矛盾演化的趨勢和解決的途徑，形成中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主張。主題和主張是中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主干內(nèi)容，它們充分體現(xiàn)著作為中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主體勞動者利益和意識集中概括的主義，作為中國經(jīng)濟(jì)改革和發(fā)展的理論基礎(chǔ)，不僅具有明確的國度性，也包含著社會主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般性。

[1] 劉永佶.中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2016：5.

[2] 馬克思.法蘭西內(nèi)戰(zhàn)[M]//馬克思恩格斯選集:第2卷.北京：人民出版社，1972.

[3] 恩格斯.家庭、私有制和國家的起源[M].北京：人民出版社，1972：112.

[4] 劉永佶.“集權(quán)官僚制”的具體論證可見[M]//官文化批判.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社,2011：89-98.

[5] 劉永佶.中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)：主體、主義、主題、主張[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社,2010：1-2.

【責(zé)任編輯郭玲】

OntheNationalCharacterofPoliticalEconomyandtheInevitabilityofChinesePoliticalEconomy

LIU Yong-ji

(School of Economics, Minzu University of China, Beijing 100081, China)

National character is a basic attribute of political economy, but it has been ignored or covered up for a long time. The subject, object and purpose of political economy are restricted by the national character. The national character of Chinese economy is formed by history; it is the unity of system and culture and the concentrated embodiment of the realistic economic contradiction. We should build Chinese political economy on the basis of Chinese national economy. Firstly, summarize the economic interests and consciousness of modern Chinese laborers. Secondly, stipulate the primary socialist system. Third, explore the reality of China's economic contradictions and solutions.

political economy, national character; national economy of China; Chinese political economy

F0

A

1005-6378(2017)05-0068-08

10.3969/j.issn.1005-6378.2017.05.011

2017-03-01

劉永佶(1951—)，男，河北撫寧人，中央民族大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授、博士研究生導(dǎo)師，主要研究方向：政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論、中國政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。