朱先平

摘 ? ?要： 開展實(shí)踐教學(xué)是高校轉(zhuǎn)型背景下思想政治理論課教學(xué)改革培養(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的必然要求。然而目前實(shí)踐教學(xué)無論是內(nèi)在實(shí)施機(jī)制還是外部保障機(jī)制均存在一些問題和不足，影響了思想政治理論課的實(shí)際教育效果。因此，在端正思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，構(gòu)建思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)良性運(yùn)作機(jī)制模式成為解決問題的實(shí)際對策。

關(guān)鍵詞： 實(shí)踐教學(xué) ? ?思想政治理論課 ? ?實(shí)施機(jī)制

開展實(shí)踐教學(xué)是新時(shí)期思想政治理論課教學(xué)改革的全新嘗試，逐步成為高校思想政治理論課教學(xué)的重要組成部分。2005年《中共中央宣傳部教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》明確提出：“高等學(xué)校思想政治理論課所有課程都要加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)。要建立和完善實(shí)踐教學(xué)保障機(jī)制，探索實(shí)踐育人的長效機(jī)制?！盵1]在高校思想政治理論課改革浪潮不斷推進(jìn)過程中，對實(shí)踐教學(xué)重視程度不斷加強(qiáng)，實(shí)踐教學(xué)模式探索不斷推進(jìn)，并且取得顯著效果，總結(jié)出觀看影視資料、專題討論、社會調(diào)研、參觀訪問等一些行之有效的形式。然而，目前實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中存在諸多不容忽視的問題，影響了實(shí)踐教學(xué)教育功能的充分發(fā)揮。本文在對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在問題深入分析的基礎(chǔ)上，探討其實(shí)施機(jī)制，以期通過切實(shí)深化思想政治理論課教學(xué)改革增強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)教育效果。

一、高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)存在的問題

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是與理論教學(xué)相對應(yīng)的教學(xué)環(huán)節(jié)，指在理論講授的基礎(chǔ)上組織學(xué)生參與的有計(jì)劃、有目的的課外實(shí)踐，以提高學(xué)生的政治理論素養(yǎng)和分析問題、解決問題的基本能力。近年來，隨著實(shí)踐教學(xué)在教學(xué)環(huán)節(jié)中不斷加強(qiáng)和推進(jìn)，實(shí)踐方案更加科學(xué)，實(shí)踐模式豐富，實(shí)踐教學(xué)探索取得了初步的成效。然而，不可否認(rèn)，實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中仍舊存在一些亟待解決的問題，制約實(shí)踐教學(xué)深入開展，影響實(shí)踐教學(xué)應(yīng)有效果。

（一）理念滯后，重視不足，教學(xué)目標(biāo)不明確。

思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是一項(xiàng)由教師主導(dǎo)、學(xué)生主動(dòng)參與、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合開展的復(fù)雜綜合的教學(xué)活動(dòng)。受教育理念滯后的影響，各級參與主體的教育理念仍然停留在“知識與技術(shù)本位”層面，還未轉(zhuǎn)入“素質(zhì)與人格本位”層面。各個(gè)實(shí)施主體和參與主體對實(shí)踐教學(xué)的重要性認(rèn)識不足，多數(shù)只是在上級主管部門的硬性要求下安排課程，而沒有在如何推進(jìn)教學(xué)改革、加強(qiáng)政治理論課實(shí)踐教學(xué)以提高教育實(shí)效性等問題上真正深入研究。由此導(dǎo)致實(shí)施過程中將思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)簡單地等同于一般性的社會實(shí)踐活動(dòng)，只重視組織學(xué)生走出校園“游山玩水”，教師在其中的主導(dǎo)作用得不到彰顯和強(qiáng)化，而學(xué)生以通過考核、修滿學(xué)分作為終極目標(biāo)應(yīng)付了事。如此認(rèn)識和理念必然影響和制約實(shí)踐教學(xué)實(shí)效性的發(fā)揮。

（二）師資短缺，實(shí)踐形式單一，內(nèi)在實(shí)施機(jī)制不完善。

1.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容缺乏整體規(guī)劃。各門思想政治理論課教學(xué)教育目標(biāo)各不相同，因此實(shí)踐教學(xué)手段和方式自然不同。但在實(shí)踐教學(xué)方案制訂中由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容相互重復(fù)，既不能有效調(diào)動(dòng)學(xué)生參與實(shí)踐的積極性，又無法體現(xiàn)不同課程的教育目標(biāo)和個(gè)性特色;另外，各門課程實(shí)踐形式多數(shù)雷同，在形式創(chuàng)新方面難以突破傳統(tǒng)思維習(xí)慣，既不能體現(xiàn)時(shí)代特色，又無法聯(lián)系學(xué)生生活實(shí)際，嚴(yán)重抑制學(xué)生參與實(shí)踐的興趣。

2.實(shí)踐教學(xué)實(shí)施缺乏強(qiáng)有力的師資隊(duì)伍。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)是在教師有計(jì)劃、有目的組織和引導(dǎo)之下學(xué)生主動(dòng)參與的教學(xué)過程和教學(xué)行為，要求具有較高實(shí)踐教學(xué)認(rèn)知能力和組織協(xié)調(diào)能力的教師發(fā)揮引導(dǎo)作用，對教師素質(zhì)要求比一般理論課教師更高。但現(xiàn)實(shí)情況是目前從事這一領(lǐng)域工作的青年教師主力軍基本都是走出校園的同時(shí)走向講臺，不僅對教學(xué)內(nèi)容缺乏系統(tǒng)把握，難以把理論教授和實(shí)踐教學(xué)有效結(jié)合，而且對實(shí)踐教學(xué)的認(rèn)知不足，組織和實(shí)施實(shí)踐教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不足，在實(shí)踐教學(xué)中難以發(fā)揮引領(lǐng)作用。

3.實(shí)踐教學(xué)考核缺乏規(guī)范科學(xué)的制度。在實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中，重形式輕內(nèi)容、重過程輕效果的現(xiàn)象普遍存在。尤其實(shí)踐教學(xué)考核方面缺少明確的考核標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的考核制度。為了簡化考核程序，把學(xué)生所交的調(diào)查報(bào)告和心得體會作為劃定成績的主要依據(jù)。如此考核無法對認(rèn)真實(shí)踐者和敷衍了事者在成績上區(qū)別對待，久而久之，必然影響學(xué)生參與實(shí)踐的積極性。

（三）經(jīng)費(fèi)不足，實(shí)踐基地難落實(shí)，外在保障機(jī)制不健全。

在校外開展參觀訪問、社會調(diào)研和志愿者專項(xiàng)服務(wù)等實(shí)踐活動(dòng)。盡管教育部對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)的劃撥和使用有明確規(guī)定，但鑒于實(shí)際預(yù)算和財(cái)務(wù)狀況，各高校對專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的劃撥情況并不樂觀，造成實(shí)踐教學(xué)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)緊張，一些實(shí)踐項(xiàng)目由于經(jīng)費(fèi)不到位只能擱淺。

在經(jīng)費(fèi)充足的狀況下，典型的紅色文化場館、新型農(nóng)村、現(xiàn)代企業(yè)等實(shí)踐教學(xué)基地的開辟和建設(shè)是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)順利開展的重要依托和平臺，需要在政府、企事業(yè)單位和社會各界大力配合協(xié)助下加強(qiáng)校企聯(lián)系和校館互動(dòng)。對高校而言，開辟各種類型實(shí)踐教學(xué)基地?zé)o疑面臨各種各樣的困難和問題，難以建立長期固定的合作關(guān)系和實(shí)踐平臺，阻礙實(shí)踐教學(xué)的有效實(shí)施。

二、健全思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施機(jī)制

針對實(shí)踐教學(xué)實(shí)施過程中存在的問題，提高認(rèn)識、創(chuàng)新模式、整合資源，打造完善的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施機(jī)制才能推動(dòng)思想政治理論課的改革進(jìn)程。

（一）提高認(rèn)識，積極參與，樹立科學(xué)的教育教學(xué)理念。

實(shí)踐教學(xué)是思想政治理論課不可或缺的重要組成部分，與理論教學(xué)之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)。只有通過理論講授明確原理，才能在實(shí)踐中堅(jiān)持正確的思想方向。只有通過廣泛親身實(shí)踐，才能深化理論認(rèn)識，把課堂教學(xué)中樹立起的基本認(rèn)識固化為學(xué)生的行為自覺，達(dá)到理論和實(shí)踐的有機(jī)統(tǒng)一，知、思、行的融會貫通。因此，要通過培訓(xùn)等多種途徑向教師宣傳實(shí)踐教學(xué)宗旨和教育理念，強(qiáng)化各個(gè)主體對實(shí)踐教學(xué)重要性的認(rèn)識。只有領(lǐng)導(dǎo)重視了，各項(xiàng)配套措施齊全了，實(shí)踐教學(xué)組織保障才能有效建立。教師要明確實(shí)踐教學(xué)的培養(yǎng)目標(biāo)，按照教學(xué)大綱的要求實(shí)施教學(xué)，科學(xué)考核，正確引導(dǎo)。學(xué)生要從提升自身素質(zhì)角度積極參與其中，努力錘煉自我?？傊挥懈骷壷黧w提高認(rèn)識，凝聚合力，實(shí)踐教學(xué)才能取得良好的成效。

（二）科學(xué)規(guī)劃，創(chuàng)新模式，完善實(shí)踐教學(xué)內(nèi)在實(shí)施機(jī)制。

1.科學(xué)規(guī)劃實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施部門在認(rèn)真研究課程的基礎(chǔ)上，應(yīng)將實(shí)踐內(nèi)容與課程內(nèi)容緊密結(jié)合起來，以直觀深入的實(shí)踐教學(xué)揭示本門課程教育本質(zhì)和精髓[2]。在實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)置上，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的基本原則，使廣大學(xué)生通過直觀的、更易操作的實(shí)踐項(xiàng)目認(rèn)識社會，最終服務(wù)社會、奉獻(xiàn)社會。在實(shí)踐過程中，既要結(jié)合學(xué)生思想實(shí)際，又要聯(lián)系社會熱點(diǎn)問題安排教學(xué)，在實(shí)踐中思考現(xiàn)實(shí)，凈化心靈。

2.提高實(shí)踐教學(xué)教師的綜合素質(zhì)。思想政治理論課教師是實(shí)踐教學(xué)的組織者、主導(dǎo)者、引領(lǐng)者，不僅要對所授課程有深刻的認(rèn)識和熟練的把握，具備扎實(shí)的理論素養(yǎng)，而且要對生活問題有敏銳的觀察力和獨(dú)到的見解，具有較高的理論聯(lián)系實(shí)際的能力。教師良好的綜合素質(zhì)是在實(shí)踐教學(xué)中選準(zhǔn)項(xiàng)目，制訂出既有思想又有意義的實(shí)踐方案最重要的條件。因此，應(yīng)通過校內(nèi)和校外各種形式的培訓(xùn)和交流不斷強(qiáng)化教師的理論水平和實(shí)踐能力，努力開創(chuàng)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的新方法、新途徑，探索實(shí)踐教學(xué)的基本規(guī)律。

3.完善實(shí)踐教學(xué)考核制度。思想政治理論課各門課程應(yīng)根據(jù)自身特色制定和完善考核制度。明確科學(xué)合理的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)指標(biāo)，將教師指導(dǎo)實(shí)踐教學(xué)納入績效綜合考評，提高實(shí)踐教學(xué)教師的積極性。另外，科學(xué)考核評價(jià)學(xué)生成績，依據(jù)學(xué)生在實(shí)踐中的態(tài)度、實(shí)踐環(huán)節(jié)的行為表現(xiàn)、實(shí)踐項(xiàng)目的完成情況等不同指標(biāo)綜合評定、立體考核，并將其作為學(xué)生綜合素質(zhì)量化的重要參考依據(jù)?？傊诳己斯芾矸矫婕?xì)化考核指標(biāo)，建立相關(guān)制度，通過公平合理的考核制度激發(fā)學(xué)生參與實(shí)踐的熱情。

（三）各方動(dòng)員，整合資源，健全實(shí)踐教學(xué)外在保障機(jī)制。

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)順利開展以科學(xué)的政策、充足的經(jīng)費(fèi)和穩(wěn)固的實(shí)踐教學(xué)基地為前提和保障[3]。首先，在政策方面，從中央到地方制定了一系列政策確保思想政治理論課在高校教學(xué)中的重要地位，然而，在政策落地過程中，不同高校對政策的解讀和執(zhí)行千差萬別，未建立起相應(yīng)制度確保其重要地位，因此，建立起嚴(yán)格的監(jiān)管機(jī)制對實(shí)踐教學(xué)的切實(shí)開展至關(guān)重要。其次，要建立合理的實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)管理和使用制度。在實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)申報(bào)方面簡化手續(xù)，確保其及時(shí)足額撥付。同時(shí)，要建立實(shí)踐教學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督機(jī)制，防止經(jīng)費(fèi)的挪用和違規(guī)使用。對于思想政治理論課，從中央到地方都非常重視。最后，動(dòng)員多方力量，加快建立穩(wěn)固的、形式多樣的實(shí)踐教學(xué)基地。一方面，思想政治理論課教學(xué)部門應(yīng)根據(jù)教學(xué)內(nèi)容的需要選擇代表性的紅色經(jīng)典場館、新型農(nóng)村、改革的熱點(diǎn)區(qū)域作為固定的實(shí)踐教學(xué)基地。另一方面，要充分整合資源，動(dòng)員高校宣傳部門、學(xué)生工作部門等其他職能部門的潛在力量，加強(qiáng)高校與地方、企業(yè)之間的合作，利用多種途徑創(chuàng)建多元合作模式，開辟更多承載歷史經(jīng)典和代表時(shí)代特色的實(shí)踐基地。

總之，高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)實(shí)施機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)復(fù)雜的工作，必須在教育教學(xué)理念上進(jìn)行創(chuàng)新，通過實(shí)踐的反復(fù)嘗試和探索總結(jié)實(shí)踐教學(xué)基本經(jīng)驗(yàn)，提煉實(shí)踐教學(xué)的實(shí)施原則，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)在實(shí)施機(jī)制和外在保障機(jī)制建設(shè)，充分發(fā)揮思想政治理論課對高校大學(xué)生的思想引領(lǐng)和行為導(dǎo)向功能。

參考文獻(xiàn)：

[1]中共中央宣傳部教育部.《中共中央宣傳部 ? ?教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校思想政治理論課的意見》實(shí)施方案.2005-03-02.

[2]陳麗明.對高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的思考[J].思想理論教育導(dǎo)刊，2010（2）.

[3]魯志美.深化高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)改革[J].思想教育研究，2010（4）.