閆平

近期，企業(yè)的稅負(fù)成為社會關(guān)注的熱門話題，眾說紛紜，莫衷一是。日前，記者訪問了兩位東北企業(yè)家，聽他們算算稅費負(fù)擔(dān)的細(xì)賬。

賽姆集團董事長徐永平曾經(jīng)在加拿大學(xué)習(xí)、工作和生活了12年，2002年回到東北發(fā)展，不僅注冊成立了自己的企業(yè)，而且被聘為大學(xué)教授和博士生導(dǎo)師。談及中國企業(yè)的稅費負(fù)擔(dān)，徐永平說：“從我在國外和國內(nèi)的切身感受來看，咱們的企業(yè)稅負(fù)不算低?！?/p>

他說，“五險一金”的支出負(fù)擔(dān)過重且稅負(fù)過高，這已經(jīng)成為企業(yè)最大的壓力。以一個職工為例，如果職工到手的月收入為5500-6000元的話，公司每個月實際上要為這名職工支出1萬元，“五險一金”繳費合計達到企業(yè)工資總額的40%左右。如果員工想要實際到手1萬元工資的話，那么企業(yè)就要付出1.5萬多元的成本。美國職工工資比中國高很多，人均大約是中國的5倍左右，但他們的“五險一金”在工資中的比重卻沒有我們高。

國內(nèi)土地價格支出盡管低于日本和歐洲的一些寸土寸金的國家，但比美國、加拿大要高出很多。如果是一些中小項目，在國內(nèi)支出人民幣1000萬元的話，在加拿大只需要人民幣300萬元；如果是大型制造業(yè)項目，政府還會給一定補貼?！坝捎谕恋貎r格便宜，我的一個同學(xué)在加拿大買了12個地塊（每個地塊3平方公里左右，而且是永久性的），搞了個種子公司，從事牧草種子和草坪種子的生產(chǎn)。”他說。

徐永平說，我國目前的稅收法律體系還需要進一步完善。我國現(xiàn)行的有效稅種為18個，但只有3部實體稅收法律，即企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、車船稅法。其他15個稅種“游離”在全國人大的立法之外，包括增值稅、營業(yè)稅、消費稅等主要稅種，都是根據(jù)國務(wù)院制定暫行條例征收。

“再比如，在加拿大，除個別的高速公路外，基本上不收費；而國內(nèi)的高速公路，收費期很長，路橋費過高，加重了企業(yè)的物流運輸成本?！彼f。

“還有一點對比也很明顯，”他說，“在加拿大，企業(yè)如果沒有實現(xiàn)贏利，暫時不用納稅，而且會有人跟蹤服務(wù)，安排企業(yè)家志愿者（相當(dāng)于創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師）免費提供指導(dǎo)。而咱們只要營業(yè)就要交稅，不利于企業(yè)健康成長?！?/p>

徐永平認(rèn)為，高稅負(fù)會使企業(yè)競爭力下降，影響企業(yè)長遠發(fā)展，調(diào)節(jié)得好會發(fā)揮企業(yè)的作用。

“中央對振興東北老工業(yè)基地高度重視，國家三令五申減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，但目前我們的感受還不是很明顯。”東北一家高技術(shù)公司的總經(jīng)理告訴記者。

這位總經(jīng)理說，對公司來說，“五險一金”的費率不僅沒有下調(diào)，反而上調(diào)了1%：因為單位承擔(dān)的生育保險由0.4%上調(diào)到1.2%，工傷保險由0.6%上調(diào)到1.3%，失業(yè)保險由1%下調(diào)到0.5%?！拔咫U一金”中，公司最多承擔(dān)40%，職工承擔(dān)20.5%，合計占工資總額的60.5%，單位負(fù)擔(dān)很重。

他向記者展示了一份公司的交稅明細(xì)：公司除了要繳納17%的增值稅，還要交城建稅（增值稅稅金×7%）、地方教育費（增值稅稅金×2%）、教育費附加（增值稅稅金×3%）、采購印花稅（原材料金額×80%×3‰）、銷售印花稅（營業(yè)收入×80%×3‰）、房產(chǎn)稅（房產(chǎn)原值×70%×1.2%）、土地稅（一塊地是6元/平方米，一塊地是4.5元/平方米）、工會經(jīng)費（應(yīng)付工資×2%）、所得稅（利潤總額×15%）、河道費（營業(yè)收入×1%）、殘疾人保障金（（用人單位在職職工人數(shù)×1.5%-用人單位殘疾人數(shù)）×單位在職職工年平均工資）。除此之外，企業(yè)支付的稅費還有貨物運輸（運費金額×5‰）、加工承攬（加工費金額×90%×5‰）等等。

這位總經(jīng)理還說，要讓實體經(jīng)濟走向良性循環(huán)，企業(yè)負(fù)擔(dān)不能過重，過重就會導(dǎo)致產(chǎn)品成本過高、低價競爭，甚至有些企業(yè)可能還往生產(chǎn)劣質(zhì)產(chǎn)品上走?！皩嶓w經(jīng)濟的發(fā)展不同于房地產(chǎn)等來錢快的行業(yè)，需要長期的培育和積累，是一個非常緩慢的過程，國家應(yīng)當(dāng)在稅收上予以扶持。應(yīng)當(dāng)參照國際慣例，定一個適當(dāng)?shù)摹⑵髽I(yè)能夠承受的稅率，不能把所有費用讓企業(yè)承擔(dān)?！?/p>

摘編自《新華每日電訊》2017年1月4日