景長軍

摘 要：現(xiàn)今我國已進入依靠科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的新階段，中小企業(yè)作為中國經(jīng)濟發(fā)展中最活躍的組成部分，在科技創(chuàng)新過程中應(yīng)承擔(dān)主導(dǎo)作用，而海南省中小企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的主體地位遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到體現(xiàn)，還不能成為科技創(chuàng)新的主力軍。本文對海南省中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力與創(chuàng)新能力培養(yǎng)作一個簡要論述。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新；主體；研究

中圖分類號： F279.23 文獻標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2017）03-10-3

0 引言

截至2014年12月底，海南省企業(yè)法人單位數(shù)達33404個，2014年度新增1672個，減少1456個，其中中小企業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)32330個，占全省企業(yè)總數(shù)的97.36%。較2013年增長了14.3%，海南省作為經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，中小企業(yè)起步晚于內(nèi)陸沿海地區(qū)，但建省30多年里，中小企業(yè)發(fā)展從最初的幾千家，發(fā)展到今天的3萬余家，海南省中小企業(yè)創(chuàng)造的經(jīng)濟增加值占全省經(jīng)濟總量比重在逐年增大，中小企業(yè)對全省財政收入的貢獻份額已經(jīng)增大至三分之二以上，成為地方財政收入的主要來源。

1 海南省中小企業(yè)現(xiàn)狀結(jié)構(gòu)分析

依托本地資源發(fā)展，海南省的中小企業(yè)基本上都是依托本地資源，如以熱帶水果、水產(chǎn)品為主的農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等，普遍缺乏高新技術(shù)支持，高新技術(shù)企業(yè)主要集中在生物和制藥領(lǐng)域。而電子信息、高端制造等高附加值產(chǎn)業(yè)基本屬于空白區(qū)。

傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)占主體，工業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍是海南省中小企業(yè)高度集聚的領(lǐng)域。海南省中小企業(yè)數(shù)量最多的行業(yè)是批發(fā)和零售業(yè)，占全部中小企業(yè)數(shù)量的33.6%，其次是租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)占26.34%，現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴(yán)重不足。

海南省中小企業(yè)的主體仍然以資源開發(fā)型、產(chǎn)品初加工型、服務(wù)低層次型為主，近80%以上的中小企業(yè)集中在?？?、三亞兩市，?？谑兄行∑髽I(yè)數(shù)量占全省的58.8%。?？?、三亞兩市的中小企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量與速度遠(yuǎn)超過其他地區(qū)。

2 海南省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)劣勢分析

2.1 中小企業(yè)科技創(chuàng)新優(yōu)勢分析

海南省中小企業(yè)的發(fā)展具有區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢。海南背靠珠三角，與香港有定期航班，東臨東南亞，是珠三角經(jīng)濟帶、北部灣經(jīng)濟圈、中國東南沿海經(jīng)濟帶的交匯點，國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的戰(zhàn)略支點，具有良好的戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢；海南省還是我國唯一的熱帶農(nóng)作物大省，熱帶物種豐富，旅游資源、南海油氣資源、漁業(yè)資源與全國其它濱海城市相比具有獨一無二的優(yōu)勢，這些資源為中小企業(yè)增加了發(fā)展機會。

①信息獲取便利。海南靠珠江三角洲，與香港為鄰，東臨東南亞，對外獲取產(chǎn)品、科技信息較為便利，珠江三角洲更是我國科技、經(jīng)濟、信息的橋頭堡。

②體制機制靈活。海南省中小企業(yè)由于規(guī)模小、產(chǎn)品相對單一，按現(xiàn)代企業(yè)管理理念建立管理體系的中小企業(yè)數(shù)量較少，大部分中小企業(yè)為私營自辦，還有一定的合伙制企業(yè)，獲得產(chǎn)品、科技、經(jīng)濟信息后，可以迅速而準(zhǔn)確地進行決策，因沒有系統(tǒng)的管理機制制約，機制靈活的同時，決策上受管理者的約束較強，對產(chǎn)品、技術(shù)、機制的創(chuàng)新性也就不足。

③創(chuàng)新轉(zhuǎn)換成本小。生產(chǎn)性企業(yè)的創(chuàng)新是企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)的創(chuàng)新上的創(chuàng)新，而企業(yè)要上新產(chǎn)品，就要在產(chǎn)品的研發(fā)、產(chǎn)品的生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品生產(chǎn)工藝上投資，原有的產(chǎn)品生產(chǎn)就要停下來，海南中小企業(yè)普遍的固定資產(chǎn)較少、在技術(shù)產(chǎn)品換代過程中的代價就相對較小，這有利于海南中小企業(yè)利用科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，實現(xiàn)跳躍式的發(fā)展，進行產(chǎn)品的更新?lián)Q代或進入新的行業(yè)、新的產(chǎn)業(yè)，尋找新的利潤增長點。

④容易獲得各方參與和支持。海南省出臺了《海南經(jīng)濟特區(qū)促進中小企業(yè)發(fā)展條例》對中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新給予政策上的支持，建立了海南省中小企業(yè)服務(wù)中心，搭建了“省中小企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺”，實現(xiàn)了“省-市-縣”三級聯(lián)動構(gòu)架。在科技創(chuàng)新方面有政府的政策支持和全程服務(wù)。

2.2 海南省中小企業(yè)創(chuàng)新劣勢分析

①創(chuàng)新型人才短缺。任何地區(qū)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展都面臨著人才短缺的問題，但海南人才短缺問題尤為突出，一是海南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，沒有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)作支撐，專業(yè)人員隊伍就相對較少；二是海南建省較晚，以前是以農(nóng)業(yè)為主，在體制上、經(jīng)濟上、認(rèn)識上制約因素較多，雖先后出臺了《海南省中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010～2020年）》《海南省高層次人才認(rèn)定辦法（ 試行）》等政策，但總體上對人才的重視程度與內(nèi)地省份相比還存在不少差距。三是現(xiàn)有的人才很難留住并且充分發(fā)揮作用?，F(xiàn)在海南的許多中小企業(yè)對高層次管理人員和技術(shù)人員的引進和培養(yǎng)需求日益增強，制定出臺了較為詳細(xì)的人才引進計劃，但是本企業(yè)的科技人員提出的科技創(chuàng)新建議和意見卻很難得到落實，高端人才引進后，企業(yè)管理者的意識和科技人才的意識不能統(tǒng)一，企業(yè)管理者呼喊沒有人才，科技人才說“我發(fā)揮不了作用”，導(dǎo)致科技人員“二次出走”，創(chuàng)新活動無法開展。

②創(chuàng)新資金投入不足。海南省中小企業(yè)一般較小，營業(yè)性收入較低，企業(yè)利潤較少，企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)更新、經(jīng)營銷售拓展投入就相對較少，中小企業(yè)財務(wù)管理又不是很正規(guī)，很難獲得銀企的授信，政府在政策制定上，沒有充分考慮中小企業(yè)共同存在的問題，造成海南中小企業(yè)不僅很難得到銀企業(yè)的信貸支持，也很難得到風(fēng)險投資機構(gòu)的資金支持。

③自主創(chuàng)新的意識差。海南中小企業(yè)由于大部分為自主經(jīng)營，帶有“小富則滿”的本土意識，創(chuàng)新的主動性、能動性不足，更主要的是除少數(shù)高新技術(shù)企業(yè)外，大多數(shù)中小企業(yè)是依靠資源優(yōu)勢和原始資本積累發(fā)展起來的，采取的是技術(shù)引進和技術(shù)模仿方式獲取技術(shù)，自身技術(shù)人員短缺，沒有研發(fā)機構(gòu)，更沒有研發(fā)能力，自主創(chuàng)新的意識較差。

④獲取信息能力弱。目前海南中小企業(yè)大多沒有建立專門的信息機構(gòu)，以?？谑袨槔?014年通過同方數(shù)據(jù)庫上網(wǎng)查尋科技信息只有2162人次，參加國家中小企業(yè)年會的中小企業(yè)不過5家，為中小企業(yè)提供有效信息服務(wù)的中介機構(gòu)較少，目前沒有一家可以承擔(dān)中小企業(yè)同業(yè)競爭性分析的中介機構(gòu)。

⑤知識產(chǎn)權(quán)保護能力低。2014年海南省3萬余家中小企業(yè)專利申請量不到3千件，這還是海南省實施“專利清零計劃”的結(jié)果，企業(yè)不知道怎么去申請專利，更不知道應(yīng)利用專利權(quán)保護自已的企業(yè)權(quán)益，專利代理機構(gòu)，專業(yè)的專利交易市場等為企業(yè)提供專利服務(wù)的中介機構(gòu)較少，關(guān)鍵的問題還是企業(yè)管理者，知識產(chǎn)權(quán)保護意識低，受侵犯后，訴訟意識差。

3 海南省中小企業(yè)發(fā)展的機遇

海南省中小企業(yè)面臨三大發(fā)展新機遇。

一是國家提出“一帶一路”重要發(fā)展戰(zhàn)略帶來的新機遇。海南將是“一帶一路”戰(zhàn)略實施的支點，是我國唯一的熱帶農(nóng)作物大省，熱帶物種豐富，旅游資源、南海油氣資源、漁業(yè)資源與全國其它海濱城市相比具有獨一無二的優(yōu)勢。

二是在“一帶一路”戰(zhàn)略下，海南將展開翅膀，全面實現(xiàn)國際旅游島建設(shè)戰(zhàn)略，實現(xiàn)傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向現(xiàn)代化新業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變、促進第二第三產(chǎn)業(yè)的中小企業(yè)升級改造、創(chuàng)新發(fā)展。

三是2015年6月省政府印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的若干意見》，到2020年互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將實現(xiàn)超千億元目標(biāo)，互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)必將成為海南省“十三五”新的經(jīng)濟增長極?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)模式必對全省中小企業(yè)信息化建設(shè)、科技創(chuàng)新、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)生極大的推動作用，對中小企業(yè)走出海南、走向世界是一個有利的契機，為中小企業(yè)開展國際化合作爭取有利的發(fā)展機遇。

4 海南省中小企業(yè)科技創(chuàng)新能力的培育

4.1 引進風(fēng)投機構(gòu)，規(guī)范財務(wù)管理

4.1.1 引入風(fēng)投機構(gòu)，促進科技創(chuàng)新

我國風(fēng)險投資業(yè)發(fā)展很快，諸多金融服務(wù)機構(gòu)設(shè)立了風(fēng)險投資基金服務(wù)公司，但海南省的風(fēng)險投資無論在數(shù)量上，還是在質(zhì)量上都與內(nèi)地發(fā)達省份差距巨大，我省要在引進風(fēng)險投資機構(gòu)上下功夫、花力氣，要借風(fēng)險投資機構(gòu)一臂之力，用風(fēng)險投資機構(gòu)成熟的管理經(jīng)驗和評估能力，促進我省中小企業(yè)科技創(chuàng)新項目走向成熟，讓企業(yè)敢于創(chuàng)新，勇于創(chuàng)新。

4.1.2 規(guī)范財務(wù)管理，提高信貸能力

中小企業(yè)貸款難，難在難以獲得銀企的信貸額度，主要的原因是中小企業(yè)固定資產(chǎn)少，不足以夠成低壓貸款額度，更根本的原因是企業(yè)財務(wù)管理不規(guī)范，銀企無法判斷中小企業(yè)的還款能力。政府部門應(yīng)定期對中小企業(yè)經(jīng)營者、財務(wù)人員培訓(xùn)，邀請銀企信貸評定部門專業(yè)人員對企業(yè)進行輔導(dǎo)，指導(dǎo)中小企業(yè)按照企業(yè)資金需求實際情況，制定合理的融資和資金使用策略，規(guī)范中小企業(yè)的財務(wù)管理：

①資金需求額度上力求合理性?；I來的資金要真正用在企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展項目上，減少相關(guān)不合理或者并非真正需要的資金需求額度；

②資金使用上力求效益最大化。由于中小企業(yè)的抗風(fēng)險能力弱，因此對每筆資金要進行“投資-效益”分析，綜合考慮經(jīng)營需要與資金成本、融資風(fēng)險及投資收益等諸多方面的因素，最大可能的避免決策失誤；

③資金運作上優(yōu)化結(jié)構(gòu)，對能進行股東權(quán)益增加的，不要社會融資；對能獲得風(fēng)險投資的不要去貸款；對能獲得政府信貸支持的不要走商業(yè)貸款，在資金運作結(jié)構(gòu)上要優(yōu)化。

4.2 建立技術(shù)聯(lián)盟，強化競爭優(yōu)勢

4.2.1 依托技術(shù)聯(lián)盟，解決自身資源不足問題

企業(yè)的科技創(chuàng)新必須有相應(yīng)的資源等作保證，項目立項、原理設(shè)計、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)、銷售需要大量的資源。這些資源包括管理人員、科技人員、市場信息、資金投入、實踐經(jīng)驗、儀器設(shè)備、原材料等。中小企業(yè)個體比較弱小，只能通過建立技術(shù)聯(lián)盟的方式，發(fā)揮群體效應(yīng)，通過同行業(yè)的密切合作才能獲得自身無法解決的人才、資源不足的問題。

4.2.2 依托技術(shù)聯(lián)盟，降低開發(fā)成本

科技創(chuàng)新要經(jīng)過市場信息捕捉、論證、技術(shù)路線設(shè)計、樣品實驗、技術(shù)驗證、營銷策劃等諸多環(huán)節(jié)，由于存在技術(shù)風(fēng)險，以及中小企業(yè)間、中小企業(yè)與大企業(yè)間的綜合實力差異，只有依托技術(shù)聯(lián)盟中在各個環(huán)節(jié)中有優(yōu)勢的企業(yè)，才能縮短科技創(chuàng)新周期，才能少走彎路，才能在有效的時間周期內(nèi)達到最佳的效果，才能有效降低開發(fā)成本。

4.3 實施人才戰(zhàn)略，保持企業(yè)競爭力

4.3.1 確認(rèn)適宜人才需求

中小企業(yè)急需人才，更需要高精尖人才引領(lǐng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，但高精尖人才是一種稀缺資源，它同一般的資源不同，具有特殊的專用性和主觀能動性，并不是在任何的企業(yè)都能發(fā)揮高精尖人才應(yīng)有的作用，有些企業(yè)產(chǎn)品適銷對路，只是提高產(chǎn)量的問題，應(yīng)在管理水平上、生產(chǎn)效率提高上尋求突破，而不是在研發(fā)上，如果“人不對題”，企業(yè)不能為引進的高精尖人才提供其施展才能的空間，只能是一種人才上的浪費，因此不要去過度的追求高、精、尖人才的引進，要樹立企業(yè)最需要的才是企業(yè)最適宜的人才觀。

4.3.2 發(fā)揮人才的能動性

企業(yè)的科技創(chuàng)新人才是主要因素，但也不要忽視客觀的基礎(chǔ)條件，人才問題是全社會都應(yīng)注意的問題，與大企業(yè)相比，中小企業(yè)在吸引人才方面，總體上處于劣勢，基礎(chǔ)條件、配套設(shè)施、工資待遇等都沒有可比性，可以與大企業(yè)相比的就是能夠給人才發(fā)揮他們才能的自由空間，用真誠感動人，用熱情留住人，用信任去溝通人，切實做到“拴心留人”，為人才發(fā)揮主觀能動性創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，對他們的各種創(chuàng)新思想給予足夠的尊重和實事求是的支持。根據(jù)企業(yè)自身條件盡力為他們創(chuàng)造新知識、新技術(shù)交流和進一步學(xué)習(xí)的機會，使其不受企業(yè)規(guī)模的局限，有足夠的施展才華、增長才干的余地，發(fā)揮他們的能動性。

4.3.3 培養(yǎng)對人才的信任感

中小企業(yè)在引進人才的同時，往往在對人才使用上表現(xiàn)出極大的矛盾，一方面企業(yè)管理者對人才是“求賢若渴”，不惜花大力氣引進人才；另一方面對待引進到企業(yè)的人才上卻又是“束之高閣”，希望他們“聽招呼、好使喚”，究其原因，主要是對引進高精尖人才不信任，不敢放手，不敢讓他們發(fā)揮科技創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，用管理者常說的話“聽他們的，還是聽我的”，管理者在一些事情上還是按照自己的意識來處理問題，而不是集思廣益，這些習(xí)慣嚴(yán)重影響人才充分發(fā)揮作用，是對人才的不信任。

4.4 塑造企業(yè)文化，培養(yǎng)創(chuàng)新動力

①塑造敢于創(chuàng)新的企業(yè)文化。降低市場風(fēng)險是企業(yè)經(jīng)營的重要原則，中小企業(yè)的經(jīng)營者實行自我經(jīng)營、自負(fù)盈虧，企業(yè)經(jīng)營者尋求生產(chǎn)、銷售、利潤穩(wěn)步增長，對生產(chǎn)過程、生產(chǎn)成本、管理成本、財務(wù)成本進行嚴(yán)格控制，對科技創(chuàng)新投入風(fēng)險進行有意識的規(guī)避，如果沒有鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的企業(yè)文化，有意識地塑造企業(yè)人員的創(chuàng)新意識，企業(yè)的科技創(chuàng)新只能是“口頭文章”，科技創(chuàng)新是一個存在風(fēng)險、無法準(zhǔn)確預(yù)測的活動，這就要塑造一個敢于創(chuàng)新的企業(yè)文化。

②塑造創(chuàng)新求同的企業(yè)精神。企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展并不是要“獨樹一幟”，而是要“求大同。存小異”，科技創(chuàng)新活動不只要獲得管理者的支持，更要獲得企業(yè)從業(yè)人員的支持，才能實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展目標(biāo)。因此企業(yè)管理者要支持企業(yè)的科技創(chuàng)新活動，鼓勵有想法，有意見，有建議的科技人員、工作人員去實現(xiàn)他們的想法、意見，讓他們把想法意見在公眾的時間、空間上展示出來，讓企業(yè)的其它人員產(chǎn)生共識，塑造創(chuàng)新求同的企業(yè)精神。

③塑造勇于爭先的企業(yè)理念。“人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特”是企業(yè)勇于創(chuàng)新爭先的企業(yè)理念，長期保持下去必然形成科技創(chuàng)新的源動力，科技創(chuàng)新就是有創(chuàng)新能力的人，具有創(chuàng)新能力的人往往個性突出，不易被他人接受，但他們有別于他人的意見、建議和想法，這樣的人接受過多的集體約束，就會喪失他們的意見、建議和想法，因此要建立“有紅旗就扛，有第一就爭”的企業(yè)理想，鼓勵創(chuàng)新，勇于爭先。

4.5 強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識，獲得最大利潤空間

企業(yè)的科技創(chuàng)新主要起作用的就是科技人員，對科技人員在企業(yè)的研究發(fā)明成果，中小企業(yè)要強化知識產(chǎn)權(quán)保護意識，以企業(yè)發(fā)明或個人發(fā)明的形式，積極申請國家專利授權(quán)，給科技人員股權(quán)、期權(quán)激勵，甚至銷售額比例分成的獎勵，讓他們?yōu)槠髽I(yè)創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)造利潤的同時得到更多的實惠，企業(yè)產(chǎn)品適銷對路，效益增長的同時要避免他人仿制，才能使企業(yè)獲得最大的利潤空間和最好的效益，因此要拿起知識產(chǎn)品保護的武器，要善于應(yīng)用國家關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)規(guī)定，依法保護企業(yè)產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、設(shè)計等的知識產(chǎn)權(quán)，使企業(yè)在一段時間里獲得最大的利潤空間。