韓劍鋒，于少萌

（河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401）

教育理論與實(shí)踐

論現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理與中華民族傳統(tǒng)美德

韓劍鋒，于少萌

（河北工業(yè)大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，天津 300401）

當(dāng)前我國鄉(xiāng)村治理應(yīng)在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上更多關(guān)注村民的自我教育，自我管理，要充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化特別是傳統(tǒng)道德在鄉(xiāng)村治理中的作用。借鑒中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理的一條重要途徑。中華傳統(tǒng)美德可以為現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理提供道德資源，諸如講仁愛，重民本，守誠信，明義利，尚和合等?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村治理發(fā)揮好傳統(tǒng)美德的作用，就要施外力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)美德教育以助鄉(xiāng)村治理，練內(nèi)功對(duì)農(nóng)村中青年農(nóng)民開展傳統(tǒng)美德教育以助鄉(xiāng)村治理，農(nóng)村基層政權(quán)要成為中華傳統(tǒng)美德與黨的宗旨結(jié)合的典范，領(lǐng)導(dǎo)好、示范好鄉(xiāng)村治理。

鄉(xiāng)村治理；道德；中華民族

一、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理問題的提出

“社會(huì)治理”一詞源于“治理”?！拔鞣轿幕Z境中的‘治理’（Governance）源于拉丁文和古希臘語中的‘掌舵’一詞，其原意是控制、引導(dǎo)和操縱”[1]?，F(xiàn)代西方學(xué)者則認(rèn)為，治理是一個(gè)過程，其基礎(chǔ)是對(duì)公共部門和私人部門的協(xié)調(diào)，是持續(xù)的互動(dòng)。治理不是一種正式的制度[2]。這是國外對(duì)治理頗具代表性和權(quán)威性的闡釋。

自20世紀(jì)末以來，中國學(xué)者也開始了對(duì)治理理論的研究。其中，毛壽龍、俞可平、張康之等人的研究被認(rèn)為最具代表性。在他們看來，“社會(huì)治理旨在建立一種國家與社會(huì)、政府與非政府組織、公共機(jī)構(gòu)與私人機(jī)構(gòu)等多元主體協(xié)調(diào)互動(dòng)的治理狀態(tài)”[3]。中國學(xué)者認(rèn)為，作為四大文明古國之一，立足于治理的悠久歷史之上的古代中國積累了豐富的治理思想內(nèi)容。如果否認(rèn)它的存在，則很難解釋從公元前1世紀(jì)到公元15世紀(jì)大約1 600年間中國古代文明一直走在世界前列這一歷史事實(shí)與社會(huì)治理基礎(chǔ)的內(nèi)在聯(lián)系。

研究的不斷深入，涉及了鄉(xiāng)村治理問題，學(xué)者們通過總結(jié)中國古代社會(huì)的治理經(jīng)驗(yàn)，以期在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理中加以借鑒。目前學(xué)界盡管對(duì)鄉(xiāng)村治理的定義和概念有不同解讀，但是，對(duì)當(dāng)今鄉(xiāng)村治理的實(shí)質(zhì)還是形成了一些共同認(rèn)識(shí)。他們認(rèn)為，現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的重要條件之一就是治理主體的多元化。在現(xiàn)代社會(huì)，國家與政府及其社會(huì)組織對(duì)社會(huì)治理效能的發(fā)揮，一個(gè)先決條件是必須得到廣大村民的信任、擁護(hù)和支持，要積極吸引社會(huì)和鄉(xiāng)村精英參與社會(huì)治理；鄉(xiāng)村治理主體應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，在總結(jié)以往鄉(xiāng)村治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)鄉(xiāng)村不斷變化的具體實(shí)際，耐心、合理、細(xì)致地選擇符合當(dāng)?shù)鼐唧w情況的有效治理方式，不斷化解社會(huì)發(fā)展中的各種新舊矛盾和隨時(shí)可能出現(xiàn)的社會(huì)危機(jī)，構(gòu)建起良好的鄉(xiāng)村社會(huì)服務(wù)體系。鄉(xiāng)村治理必須以維護(hù)農(nóng)民利益為根本目的，在鄉(xiāng)村治理中，必須不斷提高農(nóng)民的思想文化素質(zhì)，必須發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)，必須使廣大農(nóng)村成為我國現(xiàn)代化的重要推動(dòng)力[4]。

當(dāng)前隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，改革開放的不斷深入，我國鄉(xiāng)村社會(huì)治理也面臨著許多新情況和新困境。其一，城鎮(zhèn)化使人員流動(dòng)性加大，大量農(nóng)民工外出造成一部分鄉(xiāng)村的空心化，這樣，為了加強(qiáng)社會(huì)治理，很多地區(qū)鄉(xiāng)村便出現(xiàn)了自然和人為的撤村或并村現(xiàn)象，傳統(tǒng)村居格局逐步演變?yōu)椤翱招拇濉被颉耙粋€(gè)人的村莊”的急劇變動(dòng)的鄉(xiāng)村實(shí)際使新鄉(xiāng)村治理共同體的重新建構(gòu)受到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。新村域面積擴(kuò)大和新村民人數(shù)的增多，使新村民之間由過去舊村莊的“熟人”向新村莊的“半熟人”轉(zhuǎn)變，造成他們對(duì)并村后的新村認(rèn)同感和歸屬感的缺失。其二，脫胎于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的鄉(xiāng)村治理因其行政化色彩濃重，其主要精力放在了政府下派的行政性事務(wù)的完成上，沒有精力或沒有能力對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行管理，使基層群眾自治制度難以很好實(shí)施，造成村民不能通過村委很好實(shí)現(xiàn)自我管理、自我教育、自我服務(wù)和自我監(jiān)督的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。其三，隨著服務(wù)型社會(huì)建設(shè)步伐的加快，諸如鄉(xiāng)村環(huán)境和人口管理，文化、衛(wèi)生醫(yī)療、社會(huì)保障等大量公共事務(wù)下沉到基層，造成鄉(xiāng)村管理任務(wù)日益繁重，管理職責(zé)日益強(qiáng)化。其四，伴隨著城鎮(zhèn)化步伐，具有信息、知識(shí)、觀念、技術(shù)優(yōu)勢，在鄉(xiāng)村治理中發(fā)揮著關(guān)鍵作用的鄉(xiāng)村精英外流，造成鄉(xiāng)村治理變得越發(fā)困難。雖然近年來國家鼓勵(lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)村擔(dān)任村干部，但是，實(shí)事求是地說，也只是在部分地區(qū)產(chǎn)生了一些影響。就全國而言，在很多地方，因?yàn)檗r(nóng)村的條件太差，大學(xué)生村干部只不過是掛名而已，他們中有些人既無鄉(xiāng)村建設(shè)熱情，也得不到當(dāng)?shù)卣诠ぷ魃系膶?shí)質(zhì)性安排。

上述情況表明，當(dāng)前我國鄉(xiāng)村治理應(yīng)在現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上更多關(guān)注村民的自我教育，自我管理，要充分發(fā)揮中國傳統(tǒng)文化特別是傳統(tǒng)道德在鄉(xiāng)村治理中的作用。

二、鄉(xiāng)村治理應(yīng)該借鑒中國傳統(tǒng)文化資源

習(xí)近平總書記認(rèn)為，在以往的世界社會(huì)主義發(fā)展中，對(duì)于怎樣治理社會(huì)主義社會(huì)問題沒有很好的加以解決。他強(qiáng)調(diào)，“一個(gè)國家選擇什么樣的治理體系，是由這個(gè)國家的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平?jīng)Q定的，是由這個(gè)國家的人民決定的?！盵5]正是基于這種深刻認(rèn)識(shí)，在集中全黨智慧的基礎(chǔ)上，黨的十八屆三中全會(huì)明確提出了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題。

習(xí)近平總書記認(rèn)為，中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)是我們中華民族的“根”和“魂”。2012年12月7日至11日，他在廣東考察工作時(shí)不僅闡述了上述觀點(diǎn)，而且還強(qiáng)調(diào)，要很好地傳承和弘揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)。他認(rèn)為，丟了中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個(gè)“根”和“魂”，我們就沒有根基了。在習(xí)近平總書記看來，當(dāng)代中國的社會(huì)治理離不開中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這一中華民族最深沉的精神追求、最根本的精神基因、獨(dú)特的精神標(biāo)識(shí)和豐厚滋養(yǎng)。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化離不開中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深厚底蘊(yùn)的支撐，既根源于我國的國家治理體系深深地植根于中華民族的土壤之中，也根源于堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是進(jìn)一步完善國家治理體系與提高執(zhí)政黨和政府制度執(zhí)行能力的重要途徑。習(xí)近平總書記告誡我們，國無德不興，人無德不立。在振興中華的征途中，我們要加強(qiáng)對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的挖掘和闡發(fā)工作，要努力實(shí)現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，為當(dāng)代中國社會(huì)治理提供資源和借鑒。這些思想觀點(diǎn)為我國社會(huì)治理特別是鄉(xiāng)村治理指明了方向。

學(xué)者們的研究也表明，中國傳統(tǒng)文化充滿著中華民族歷代先哲治理社會(huì)、解決紛繁復(fù)雜社會(huì)矛盾的智慧和方法，是我們當(dāng)今進(jìn)行現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理取之不盡、用之不竭的思想資源。在我國悠久而豐富的傳統(tǒng)治理資源中，既有普世特質(zhì)的先賢思想和歷史智慧，也有獨(dú)具民族特色的社會(huì)機(jī)制和民間方法。所有這些，都值得在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理中借鑒和汲取。這在中國傳統(tǒng)的儒、釋、道三教和鄉(xiāng)村社會(huì)以及民間信仰中，都有很多可圈可點(diǎn)之處。如儒家的講仁重禮、講信修睦、中庸之道、和而不同、修齊治平等等，無不閃耀著國家治理的智慧和光芒，在綿延五千年的中華文明傳承和國家治理中發(fā)揮了中流砥柱作用。

三、中華傳統(tǒng)美德存在大量有助于現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理的道德資源

為了對(duì)中華傳統(tǒng)美德與現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理進(jìn)行完整的、有機(jī)的認(rèn)識(shí)，以習(xí)近平傳統(tǒng)文化觀為指導(dǎo)，我們擇要概括出以下幾點(diǎn)。

（一）講仁愛

講仁愛是中華民族美德中最具特色的部分。在中國古代思想家看來，“仁”既是一種崇高的道德品質(zhì)，也是最高的道德原則，更有學(xué)者將其看作是中華民族道德精神的象征。“仁”是中華民族各種道德中最基本的和最高的德目，也是最普遍的德性標(biāo)準(zhǔn)，是中華民族普遍認(rèn)同的共德和恒德。

“仁”的概念最早出現(xiàn)于《尚書·金縢》。其文曰“予仁若考”。這里的“仁”指一種好的品德。有學(xué)者研究后指出，孔子講的仁者“愛人”（《論語·顏淵》）可能就是取仁的這種意義。它是仁德的核心。

中國傳統(tǒng)文化在人與人的關(guān)系上，強(qiáng)調(diào)“德”?？鬃邮浅缟腥祟惷赖碌娜寮覄?chuàng)始人，他把德行作為“仁”的具體體現(xiàn)，倡導(dǎo)“以德行仁”。他把人類美德歸結(jié)為恭、寬、信、敏、惠五項(xiàng)內(nèi)容。孔子認(rèn)為，恭、寬、信、敏、惠五種品德，是修養(yǎng)主體實(shí)現(xiàn)仁的具體要求?！墩撜Z·陽貨》記載，子張問仁于孔子，孔子回答說：“恭、寬、信、敏、惠。”孔子認(rèn)為“能行五者于天下為仁矣。”孔子強(qiáng)調(diào)社會(huì)親和，主張?jiān)凇叭省钡幕A(chǔ)上建立起社會(huì)的人倫基本框架。在以“仁”為標(biāo)準(zhǔn)的社會(huì)里，人人都要謹(jǐn)守仁愛這一做人的最高準(zhǔn)則。在孔子的思想里，他大力倡導(dǎo)“己欲立而立人，己欲達(dá)而達(dá)人”?？鬃诱J(rèn)為，只有人的仁愛這一高尚本性充斥于天地之間，才有可能使人類社會(huì)進(jìn)入“大同”之境界。他還大力倡導(dǎo)“己所不欲，勿施于人”。這一思想對(duì)構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村在歷史上發(fā)揮過積極作用。毫無疑問，現(xiàn)在仍然有時(shí)代價(jià)值。

（二）重民本

“民貴君輕”的政治主張和以民為本的歷史智慧，一直浮現(xiàn)于中國古代政治哲學(xué)發(fā)展的歷史長河中。追溯中華民族的發(fā)展歷史，我們可以清晰地看到，隨著周取代殷商，人們認(rèn)識(shí)到尊神不能解決人間的全部問題，于是出現(xiàn)了“天視自我民視，天聽自我民聽”（《孟子·萬章上》）的新觀念。務(wù)實(shí)的政治視野更把人們的目光拉回到了現(xiàn)實(shí)世界，人們對(duì)人與神關(guān)系的思考深入到天與民關(guān)系的思考，于是，先民才驚呼“民之所欲，天必從之”（《左傳·襄公三十一年》）。到了春秋戰(zhàn)國時(shí)期，在百家爭鳴中，更進(jìn)一步產(chǎn)生了“修己以安百姓”（《論語·憲問》）的深刻認(rèn)識(shí)。不僅儒家的認(rèn)識(shí)如此，道家和法家也同樣形成了重民的認(rèn)識(shí)。老子明確提出“圣人無常心，以百姓心為心”《道德經(jīng)·四十九章》）。而早于孔子被孔子多次稱贊的政治家和思想家，齊國的名相管仲在《管子·牧民》中也明確地提出“政之所興，在順民心；政之所廢，在逆民心”的主張。而中國古代著名思想家、教育家，戰(zhàn)國時(shí)期儒家代表人物孟子是中國傳統(tǒng)民本思想的集大成者，他概括形成了包括“制民之產(chǎn)”和“民貴君輕”在內(nèi)的民本思想。可以說，孟子實(shí)現(xiàn)了中國傳統(tǒng)民本思想的系統(tǒng)化?！爸泼裰a(chǎn)”是孟子民本思想中所明確的經(jīng)濟(jì)要求；“民貴君輕”是孟子民本思想中所明確的政治主張。孟子還明確提出：“民為貴，社稷次之，君為輕?！保ā睹献印けM心下》）孟子勸齊宣王：以百姓的快樂為快樂的人，百姓也會(huì)以他的快樂為快樂；以百姓的憂愁為憂愁的人，百姓也會(huì)以他的憂愁為憂愁。把天下人的快樂當(dāng)作快樂，把天下人的憂愁當(dāng)作憂愁，這樣還不能夠使天下歸服，是沒有過的。（《孟子·梁惠王下》）孟子認(rèn)為，統(tǒng)治者與民眾要同憂同樂，統(tǒng)治者要維持自己的統(tǒng)治地位不動(dòng)搖，就要毫無例外地重視民眾的生存，滿足民眾的溫飽。作為孟子哲學(xué)思想核心的這種民本思想和政治哲學(xué)，在其后中國歷史發(fā)展的長河中，逐漸轉(zhuǎn)化成一代代杰出政治家和開明君主治國平天下所深刻認(rèn)識(shí)的政治哲理、歷史智慧和人生情懷，深深積淀在中國文化傳統(tǒng)中，形成中華傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容之一。中國歷史上的許許多多有理想、有抱負(fù)、有作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)恼渭遥瑹o不注重汲取這一歷史智慧，繼承這一歷史傳統(tǒng)，在執(zhí)政的過程中，重視人心的向背問題，爭取民眾的擁護(hù)和支持。這種政治思想和歷史智慧與中國共產(chǎn)黨的宗旨結(jié)合在一起，應(yīng)該成為鄉(xiāng)村社會(huì)治理中黨的基層組織最基本的遵循。

（三）守誠信

“誠”是做人的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則，其基本要求是指一個(gè)人要做到真實(shí)無妄，言而有信，不自欺，也不欺人。中華文化在其發(fā)展過程中，性善論在人性分析中是占主導(dǎo)地位的，它有別于西方文化中的性惡論，且中國文化歷來又突出強(qiáng)調(diào)自主自律精神的發(fā)揮，這就促成一種事實(shí)形成，即中國傳統(tǒng)文化特別重視“誠”與“信”品德的培養(yǎng)。中國的古代典籍和歷代思想家無不強(qiáng)調(diào)“誠”與“信”的極端重要性?！洞髮W(xué)》中說：“所謂誠其意者，毋自欺也。如惡惡臭，如好好色，此之謂自謙?！闭?yàn)槿绱耍献舆M(jìn)一步把真實(shí)無妄升華到“天道”的高度，與此相對(duì)應(yīng)，他又把人類對(duì)誠與信的追求升華到“人道”的高度，并且將兩個(gè)概念對(duì)應(yīng)起來。也正因?yàn)樽非笳\是“人道”的，所以，荀子總結(jié)說道：“君子養(yǎng)心莫善于誠”（《荀子·不茍》）。到了宋代，大思想家周敦頤更把“誠”提高到“五常之本，百行之源”（《通書·誠下》）的地位。程頤也強(qiáng)調(diào)說：“人無忠信，不可立于世?！保ā抖碳ふ搶W(xué)篇》）以“誠”為基礎(chǔ)，又衍生出許多褒揚(yáng)性的詞匯，如“誠實(shí)”“誠樸”“誠懇”“誠篤”“誠心”“忠誠”“熱誠”“誠摯”等等。

“信”與“誠”是相通之品德?！靶拧敝疽缶褪茄孕幸恢?，“言必信，行必果?！保ā墩撜Z·子路》）?！墩撜Z·顏淵》曰：“民無信不立?！辈⒚鞔_提出，君子應(yīng)當(dāng)“言忠信，行篤敬”（《論語·衛(wèi)靈公》）。

伴隨著城鎮(zhèn)化和市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，舊村莊的“熟人”向新村莊的“半熟人”轉(zhuǎn)變，人們交往和市場交換的頻繁，守誠信的道德原則越發(fā)顯示出其重要價(jià)值。

（四）明義利

義利觀是中華傳統(tǒng)道德中重要價(jià)值觀之一。中國傳統(tǒng)道德主張義利關(guān)系中以取義為上。

《論語·子罕》記載孔子“罕言利”，他崇尚道義和精神追求，明確提出“君子義以為上?！保ā墩撜Z·陽貨》）孔子還明確把是否做到義以為上作為區(qū)分君子與小人的重要標(biāo)準(zhǔn)。他認(rèn)為，君子懂得的是義，小人懂得的是利。他主張“君子義以為質(zhì)”（《論語·衛(wèi)靈公》），“行義以達(dá)其道”（《論語·季氏》）。要求君子要見義勇為，認(rèn)為“見義不為”是“無勇”的表現(xiàn)。他說：不仁義的富有和尊貴，對(duì)于我來說，就像天際的浮云一般（《論語·述而》）。他主張“見得思義”《論語·季氏》），“義然后取”（《論語·憲問》）。

面對(duì)市場大潮的沖擊和人們收入差距的拉大，怎樣保持中國傳統(tǒng)的義利觀是一個(gè)艱難作答的課題?，F(xiàn)代鄉(xiāng)村治理沒有利益引領(lǐng)是不現(xiàn)實(shí)的，但失去道德的引領(lǐng)將是可悲的。這就需要鄉(xiāng)村管理者很好地把握好利與義結(jié)合的度這個(gè)問題。

（五）尚和合

中華傳統(tǒng)文明歷來就有以和為貴的理念，重視和諧。和文化成為中國傳統(tǒng)文化的一大特色。“中國傳統(tǒng)文化，在天人合一的基本精神指導(dǎo)下，十分重視宇宙自然的和諧，人與自然的和諧，特別是人與人之間的和諧?！盵6]《論語·學(xué)而》曰：“禮之用，和為貴”。中國人向來把和諧、和睦、和平、和順看成是民眾共同的向往和追求。在人際交往中，先賢告誡人們的也是“君子無所爭”。不僅如此，關(guān)于“和”，古人還提出了許多至理名言，當(dāng)然，最著名的還是“亞圣”孟子提出的“天時(shí)不如地利，地利不如人和”?！昂汀笔菍?shí)現(xiàn)社會(huì)生活的和諧穩(wěn)定。在儒家看來，實(shí)現(xiàn)社會(huì)生活的和諧穩(wěn)定是實(shí)現(xiàn)“禮”的最高價(jià)值所在。

“和”是中國傳統(tǒng)文化中最重要的價(jià)值取向。湯一介指出，“普遍和諧”是儒家的重要思想內(nèi)容[7]。因此，“和”已經(jīng)成為中國人固有的價(jià)值選擇。民間廣為流傳的“和氣生財(cái)”“和氣致祥”“和衷共濟(jì)”“政通人和”“家和萬事興”等諺語，無不體現(xiàn)出中國人以和諧為取向。“和德”體現(xiàn)在老子“不爭之德”，也體現(xiàn)在民間倡導(dǎo)的人與人之間的“和氣”，鄰與鄰之間的“和睦”，更體現(xiàn)在社會(huì)之“和諧”。而“將相和”和劉備三顧茅廬等歷史故事，亦均以和德作為主題才得以廣泛流傳。

現(xiàn)代鄉(xiāng)村由于社會(huì)的發(fā)展和變遷，已經(jīng)與傳統(tǒng)社會(huì)有了很大不同。人與人之間情感出現(xiàn)了疏遠(yuǎn)，矛盾增多，利益紛爭加劇，既失去了老死不相往來的社會(huì)環(huán)境，又增多了人們心理上的許多不平衡。而鄉(xiāng)村的穩(wěn)定和人的內(nèi)心世界的平衡，都離不開傳統(tǒng)和諧文化的弘揚(yáng)。

四、現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理如何發(fā)揮傳統(tǒng)美德的作用

現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理發(fā)揮好傳統(tǒng)美德的作用，是實(shí)現(xiàn)中國傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展的一個(gè)重要方面，它既涉及傳統(tǒng)美德的現(xiàn)代弘揚(yáng)，也關(guān)乎社會(huì)治理進(jìn)一步有效實(shí)施。

（一）施外力加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)美德教育以助鄉(xiāng)村治理

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)美德教育可以有多種形式，可以組織大學(xué)生宣講團(tuán)，既可以培訓(xùn)、教育和鍛煉大學(xué)生自身，也可以提高農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)道德認(rèn)知，這既是把大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐具體化的一條重要路徑，也是開展農(nóng)民傳統(tǒng)美德教育，提高農(nóng)民素質(zhì)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理的一種有效形式。

加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)美德教育可以通過加大對(duì)農(nóng)村的文化投入，為農(nóng)民提供免費(fèi)的戲劇、電影等形式進(jìn)行，而這些形式是絕大多數(shù)農(nóng)民比較喜歡的一種文化欣賞形式，他們更容易接受。

當(dāng)前農(nóng)村的紛爭大多起于利益的紛爭，也有許多源自于傳統(tǒng)道德的喪失。通過教育要使更大農(nóng)民認(rèn)識(shí)到在現(xiàn)代社會(huì)傳統(tǒng)道德對(duì)人們和睦相處、幸福生活的意義。例如，古人講的恭、寬、信、敏、惠五種美德就絕沒有過時(shí)，它能夠起到以文化人淳樸社會(huì)風(fēng)氣的作用，有助于鄉(xiāng)村治理。

（二）練內(nèi)功對(duì)農(nóng)村中青年農(nóng)民開展傳統(tǒng)美德教育以助鄉(xiāng)村治理

農(nóng)村是中華傳統(tǒng)美德積聚深厚的區(qū)域，我們可以看到，在那里，六七十歲以上的老年人，雖然他們（她們）文化水平不高甚至有些人根本沒有什么文化知識(shí)，但是他們（她們）中很多人卻成為鄉(xiāng)村社會(huì)中中華傳統(tǒng)美德的杰出代表：有的常年周濟(jì)左鄰右舍，有的照顧和撫養(yǎng)被遺棄的孩子如同己出，有的作為兒媳贍養(yǎng)婆婆如同親閨女一樣；更多是絕大多數(shù)農(nóng)民一生性格憨厚，誠實(shí)做人，老實(shí)本分，從無欺詐，與人為善，與人和睦相處。但是，面對(duì)當(dāng)今的社會(huì)變革，生活水平的提高令他們很知足的同時(shí)，卻也對(duì)傳統(tǒng)道德的動(dòng)搖、人心不古深感憂慮。他們是當(dāng)今農(nóng)村加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行傳統(tǒng)美德教育的中堅(jiān)力量。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾的傳統(tǒng)美德教育必須堅(jiān)定地依靠這一中堅(jiān)力量。

鄉(xiāng)村社會(huì)自古重視道德教化。一般來說，老年人有著豐富的人生經(jīng)驗(yàn)；老年道德楷模具有影響深刻的榜樣力量，他們（她們）的教化作用是非常突出的。古代社會(huì)，鄉(xiāng)紳是鄉(xiāng)村道德教化和治理的關(guān)鍵力量。在今天，我們可以在鄉(xiāng)村基層政權(quán)中，經(jīng)過一定的培訓(xùn)教育，進(jìn)一步發(fā)揮好有文化、有道德的老年人特別是道德楷模對(duì)中、青年農(nóng)民的傳統(tǒng)道德教育作用，而從時(shí)間上來說，他們也是有保障的。由于受到基層政權(quán)的尊重，他們絕大多數(shù)人也是有宣傳熱情的。

（三）農(nóng)村基層政權(quán)要成為中華傳統(tǒng)美德與黨的宗旨結(jié)合的典范，領(lǐng)導(dǎo)好、示范好鄉(xiāng)村治理

中國農(nóng)村廣大農(nóng)民當(dāng)前面臨著未富先老的問題，而中、青年農(nóng)民也面臨著極不穩(wěn)定的在城市和農(nóng)村雙重就業(yè)身份不定的無奈選擇，很多農(nóng)民雖然解決了溫飽但并不富裕，收入差距的拉大，很多社會(huì)現(xiàn)實(shí)存在的突出問題引發(fā)了許多農(nóng)民的焦慮。越是在這樣的形勢下，農(nóng)民的目光越會(huì)聚焦到農(nóng)村基層政權(quán)。農(nóng)村基層政權(quán)能不能真正做到以民為本、誠實(shí)守信，落實(shí)好解決社會(huì)實(shí)際問題中的公平正義，真正踐行為人民服務(wù)的宗旨，始終會(huì)成為鄉(xiāng)村治理中農(nóng)民群眾的關(guān)注點(diǎn)。

知易行難。中華傳統(tǒng)美德能不能真正發(fā)揚(yáng)光大，有助于社會(huì)治理，黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)是關(guān)鍵。榜樣的力量是無窮的。只要農(nóng)村基層政權(quán)在社會(huì)治理中真正重視傳統(tǒng)美德力量并帶頭踐行傳統(tǒng)美德，落實(shí)好習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的講仁愛、重民本、守誠信、明義利、尚和合等傳統(tǒng)美德的內(nèi)容，處理好農(nóng)村與農(nóng)民相關(guān)的各種問題，中華傳統(tǒng)美德在現(xiàn)代鄉(xiāng)村治理中的作用就會(huì)自然顯現(xiàn)。

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On theGovernance ofM odern RuralSociety and the Traditional Virtueof the Chinese Nation

HAN Jian-feng,YU Shao-meng
（SchoolofHumanitiesand Laws,HebeiUniversity of Technology,Tianjin 300401,China）

At present,the rural governance in China should pay more attention to villager's self-education and selfmanagement.We should give full play to the role of traditional Chinese culture,especially the traditionalmorality in rural governance.Rural governance should learn from Chinese traditional culture resources.Chinese traditional virtues can make great contribution tomoral resourcesof themodern village governance,such as kindnessand love,integrity,justice and harmony.Modern ruralgovernance issupposed to strengthen the traditionalvirtueeducation in effectiveways.

ruralgovernance;ethics;theChinesenation

D422.6

A

1674-7356（2017）-01-0063-05

10.14081/j.cnki.cn13-1396/g4.2017.01.012

2016-12-19

韓劍鋒（1969-），男，河北省內(nèi)丘縣人，教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：中國特色社會(huì)主義理論體系。

時(shí)間：2017-01-13

http：//www.cnki.net/kcms/detail/13.1396.G4.20170113.0955.004.html