賈長虎

摘 要：如何在工程項目建設中既能保證工程質(zhì)量，又能科學的進行工程造價控制管理，這是所有企業(yè)一直不斷研究和探索的問題。本文針對之市政給排水工程，簡述市政給排水工程的各階段造價控制及要點，并分析了影響市政給排水工程合理造價控制的因素。為市政給排水工程合理進行造價控制提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：市政工程 給排水工程 造價控制 控制要點

前 言

市政給排水工程是政府進行城市建設的基礎(chǔ)工程。給排水工程屬于隱蔽性工程，施工質(zhì)量對整個工程來說顯得尤為重要。這關(guān)系到城市人民的生活和后期維護工作。給排水工程結(jié)構(gòu)復雜，施工難度較高，對施工人員的專業(yè)技術(shù)、施工設備都有較高的要求。同時給排水工程工期較長、耗資巨大。所以為了確保施工工作能夠正常進行，就要做好工程造價控制工作。在市政給排水工程中，自然因素、人為因素等，都會對施工過程造成影響。在施工任何一個環(huán)節(jié)，如果忽視了成本管理，都會對造價控制和施工質(zhì)量造成影響。

1影響市政給排水工程合理造價控制的因素

1.1忽視項目前期和后期的造價控制

工程項目施工分為前期準備階段、施工階段、竣工階段等。企業(yè)為了保證施工質(zhì)量往往更重視對施工階段的管理，因為人們普遍認為施工階段投入的人力、物力、財力數(shù)量最大[1]。從而忽視對施工前期準備階段和竣工階段的成本控制。雖然施工前期和竣工階段的資金投入較少，但如果不加以科學的規(guī)劃和管理就會影響整個工程的決策和造價控制。

1.2企業(yè)缺乏科學的成本控制理念

市政給排水工程是政府出資，通過招投標等方式承包給施工企業(yè)。施工企業(yè)雖然具備工程施工能力，但一般缺乏專業(yè)的成本控制方面的人才，成本控制工作一般由財務部門承擔。而財務部門大多只能對已經(jīng)產(chǎn)生的費用進行統(tǒng)計和管理，無法對今后的資金動向進行評估和預測，不利于成本控制工作的進行。而管理者也對工程整體造價沒有細致的分析和規(guī)劃，缺乏科學的成本控制理念。

1.3工程施工各階段缺乏監(jiān)管

影響市政給排水工程造價控制工作的因素還體現(xiàn)在監(jiān)管力度方面。市政工程造價控制需要政府部門相關(guān)人員對施工企業(yè)加強監(jiān)管。否則由于信息不對稱等因素會讓施工企業(yè)存著僥幸心理，在施工環(huán)節(jié)虛報材料價格，以次充好等情況時有發(fā)生。這樣對工程建設工作大大不利，影響給排水工程的后期使用和維護工作。如果工程質(zhì)量不合格，不僅會對城市居民的生活帶來影響，還會增加維修費用，無形中增加施工成本。

2市政給排水工程的各階段控制要點分析

2.1前期準備階段的造價控制要點

這一階段要對給排水工程的施工技術(shù)、施工材料、施工范圍、管道鋪設位置、資金籌備等等進行選擇和制定決策[2]。確定出工程各個階段所需資金和總金額。這一階段的工程造價控制要對方案進行合理的規(guī)劃和設計，要多制定一些方案進行比對，經(jīng)過技術(shù)經(jīng)驗論證后最終選擇成本低、技術(shù)優(yōu)、獲利高的方案。最終達到控制整體工程造價的目標。市政給排水工程的選址要遵循以下幾點：首先，選擇土地平整、土質(zhì)松軟的地段，最重要的是盡量不占用耕地鋪設給排水管道[3]；其次，水文地質(zhì)條件要擇優(yōu)選取，盡量減少對地基的處理工程；第三，盡量就地取材，利用現(xiàn)有資源減少外運工程量。

2.2設計階段的造價控制要點

設計階段是市政項目工程造價控制的關(guān)鍵，必須選擇最經(jīng)濟的方式實現(xiàn)工程技術(shù)施工目標。在市政給排水工程設計階段要做好如下造價控制工作：第一，結(jié)合實際地質(zhì)地貌情況和已經(jīng)掌握的資料，對管道建設的施工工藝、管道鋪設位置、管道材質(zhì)等進行合理的設計，選擇最為經(jīng)濟的方案；第二，優(yōu)化設計方案，充分將可能發(fā)生的經(jīng)濟因素考慮到設計方案中；第三，對繪制的施工圖和設計圖紙進行專家會審，確定施工圖和施工方案的可行性及合理性。確保工程施工階段的工作可以正常開展。

2.3施工階段的造價控制要點

施工階段容易因為天氣因素和其它客觀原因的影響，造成工期延誤等情況，影響施工進度，造成施工成本增加。還有其它方面的因素如材料質(zhì)量、設備故障等都有可能對工程產(chǎn)生影響，因此應重點進行造價控制。首先，要加強對人員、物資及設備等方面的管理。盡量做到人盡其責、物盡其用，避免浪費。其次，結(jié)合工程現(xiàn)場對工程施工方案和施工細節(jié)進行確認。盡量按照圖紙和方案的要求進行施工，避免帶來額外的施工費用。最后，對工程造價的變化情況要實時掌握。市政給排水工程屬于隱蔽工程，現(xiàn)場情況復雜，不容易控制和管理。現(xiàn)場一旦出現(xiàn)工程變更會引發(fā)很多的問題，應予以高度重視。在符合合同規(guī)定的情況下及時計算成本變化，并匯集各部門負責人進行協(xié)商恰當?shù)倪M行處理。市政給排水工程項目涉及的部門很多，應加強部門之間的溝通和協(xié)調(diào)工作，對施工現(xiàn)場進行統(tǒng)一的工作部署，明確各部門的職責，確保各部門的工作能夠相互配合完成。

2.4竣工階段的造價控制要點

市政給排水工程竣工階段要對之前所產(chǎn)生的所有費用進行統(tǒng)計整理，逐一核查各個階段費用產(chǎn)生的真實性和合理性。匯總的資料最終要交給審計部門進行項目審核并出具相應的審計報告[3]。計算工程總造價是否與合同預期造價相符。工程的整體支出如果與最初的預期造價相符，說明給排水工程造價控制合理。竣工階段的核算工作為工程驗收提供詳細的資料。在各個階段處理好各種費用的支出，有利于竣工結(jié)算階段的工作順利進行。

結(jié) 語

市政給排水工程是城市建設的基礎(chǔ)工作，如同人們身體中的五臟六腑，雖然不可見但又不可缺少。給排水工程關(guān)系著人們的日常生活，也關(guān)系著政府部門對城市建設的力度。對給排水工程的造價進行合理的控制，有利于保證政府的財政支出更為合理，將稅收取之于民用之于民。有利于為政府日后開展更多的城市建設提供經(jīng)濟保障。

參考文獻

[1] 李波.市政給排水工程的造價控制及其要點分析[J].建設科技，2016（16）：121.

[2] 張藝兵.淺談市政工程設計階段的控制[J].浙江交通職業(yè)技術(shù)學院學報，2010（4）.

[3] 雷立婷.淺談市政工程造價控制[J].科學之友，2010（21）.

[4] 王道增，魏琨.項目施工成本控制[M].北京：中國計劃出版社，2005.