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高校物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育研究

2017-02-23 15:42:20胡成華
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)法法學(xué)物流

胡成華

(長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理系,湖北 武漢 430212)

高校物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育研究

胡成華

(長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 管理系,湖北 武漢 430212)

高校物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育對(duì)法治國(guó)家建設(shè)和學(xué)生職業(yè)發(fā)展都具有重要意義,但當(dāng)前師生給予的實(shí)施效果評(píng)價(jià)明顯低于其他專(zhuān)業(yè)課程。法學(xué)教育困境成因包括體系式物流立法的缺失、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)、師資分工不合理、教學(xué)方式單一化等。建議以廣義經(jīng)濟(jì)法教學(xué)作為物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育主場(chǎng),體現(xiàn)出與法學(xué)專(zhuān)業(yè)區(qū)別,對(duì)經(jīng)濟(jì)法教師和物流專(zhuān)業(yè)課教師進(jìn)行合理分工,以培養(yǎng)具有法治意識(shí)的現(xiàn)代公民和具備初步法律事務(wù)處理能力的管理型人才為目標(biāo),精選教學(xué)內(nèi)容,改進(jìn)教學(xué)方法,努力實(shí)現(xiàn)物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。

物流管理專(zhuān)業(yè);物流法;經(jīng)濟(jì)法;法學(xué)教育改革

物流是支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃(2014—2020年)》強(qiáng)調(diào)“按照現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)要求,著力完善物流學(xué)科體系和專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)體系”。我國(guó)承擔(dān)物流管理專(zhuān)業(yè)職業(yè)教育任務(wù)的應(yīng)用型本科與專(zhuān)科學(xué)校比較重視學(xué)生素質(zhì)全面提升,開(kāi)設(shè)法學(xué)課程是其中一個(gè)重要亮點(diǎn),但調(diào)查表明法學(xué)教育實(shí)施效果并不理想。目前相關(guān)研究還比較少,已檢索到的少量文章主要集中在高職專(zhuān)科階段《物流法律法規(guī)》課程教學(xué)方法方面探討,對(duì)本專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施路徑等問(wèn)題進(jìn)行系統(tǒng)研究的文獻(xiàn)還沒(méi)有出現(xiàn)。筆者結(jié)合數(shù)年法學(xué)授課經(jīng)歷及在H省部分高校問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果,就改革提出一些具體建議。需要說(shuō)明的是,應(yīng)用型本科與專(zhuān)科學(xué)校雖在專(zhuān)業(yè)總體培養(yǎng)目標(biāo)上大相徑庭,但在法學(xué)教育方面并無(wú)太大差異,故本文在研究時(shí)做同一化處理。

一、物流管理專(zhuān)業(yè)開(kāi)展法學(xué)教育的重要意義

(一)對(duì)法治國(guó)家建設(shè)的意義

十八屆四中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》指出,“法律的權(quán)威源自人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰,必須弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神,建設(shè)社會(huì)主義法治文化,把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,深入開(kāi)展法治宣傳教育”。成功開(kāi)展法治教育需要有一些能產(chǎn)生傳導(dǎo)、示范效應(yīng)的重點(diǎn)對(duì)象,而物流管理專(zhuān)業(yè)大學(xué)生正是最適合的群體之一。第一,大學(xué)階段是人生觀、世界觀、價(jià)值觀塑造的重要時(shí)期,也是法律意識(shí)形成的關(guān)鍵時(shí)段。大學(xué)生已有的閱歷和較高的抽象思維能力為開(kāi)展法治教育創(chuàng)造了良好條件。第二,物流行業(yè)從業(yè)群體數(shù)量巨大,且聯(lián)系的人員來(lái)源廣泛,對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生開(kāi)展法治教育能獲得較好傳播效果。物流被公認(rèn)為21世紀(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),根據(jù)國(guó)家發(fā)改委的統(tǒng)計(jì),2015年我國(guó)從事物流活動(dòng)的企業(yè)數(shù)量已經(jīng)超過(guò)30萬(wàn)家,是所有實(shí)體行業(yè)中增長(zhǎng)最快的行業(yè)之一,社會(huì)物流總額已達(dá)220萬(wàn)億元,從業(yè)人數(shù)超過(guò)3000萬(wàn),實(shí)現(xiàn)總收入7.6萬(wàn)億元。物流行業(yè)是物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)的預(yù)設(shè)主場(chǎng)。作為物流企業(yè)的中、基層管理人員,其法治觀念的強(qiáng)弱、法律思維水平的高低將對(duì)行業(yè)、進(jìn)而對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生重要影響。

(二)對(duì)學(xué)生職業(yè)發(fā)展的意義

根據(jù)崗位要求,物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生應(yīng)重點(diǎn)掌握一定的民商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法和訴訟程序法知識(shí)。行政法性質(zhì)的交通管理法與自主物流、第三方物流、第四方物流等所有經(jīng)營(yíng)模式息息相關(guān),其規(guī)則學(xué)生容易理解,難點(diǎn)在于調(diào)整平等主體間關(guān)系的民商法。按照行業(yè)發(fā)展規(guī)律,促使交易成本降低的第三方物流所占比例將越來(lái)越大,專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?;奈锪髌髽I(yè)將占據(jù)市場(chǎng)主導(dǎo)地位,這一經(jīng)營(yíng)模式會(huì)產(chǎn)生極其復(fù)雜的民商事法律關(guān)系。法學(xué)界普遍認(rèn)為,物流合同難以和《合同法》上特定的有名合同形成精準(zhǔn)對(duì)應(yīng)關(guān)系,而是一種包含運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、委托等多層關(guān)系的類(lèi)型結(jié)合合同。在同一合同下,物流企業(yè)需要針對(duì)己方所處不同地位做出不同判斷。如何盡量減少運(yùn)營(yíng)中法律風(fēng)險(xiǎn),這對(duì)企業(yè)管理層來(lái)說(shuō)是一種巨大考驗(yàn),因?yàn)槲锪髌髽I(yè)在絕大多數(shù)情況下不可能依靠外聘律師及內(nèi)設(shè)的法律工作人員做出最終決定。除了和供方、需方頻繁發(fā)生契約關(guān)系外,物流企業(yè)管理者同時(shí)面臨員工管理、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題,故還應(yīng)具備一定勞動(dòng)法、競(jìng)爭(zhēng)法知識(shí)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì),物流企業(yè)管理層法律水平高低,將對(duì)自身職業(yè)提升產(chǎn)生重要影響。我們看到,一些成功的物流企業(yè)家本身也具有良好的法律素養(yǎng)。物流企業(yè)是極少數(shù)具有較高法律風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)之一,我國(guó)近年來(lái)一些發(fā)展前景被大眾看好的明星式物流企業(yè)在法律糾紛中銷(xiāo)聲匿跡,即為例證??梢哉f(shuō),從個(gè)人職業(yè)發(fā)展空間來(lái)看,對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)學(xué)生進(jìn)行法學(xué)教育,在整個(gè)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)中顯得尤為緊迫。

二、我國(guó)物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育存在的問(wèn)題

法學(xué)教育包含法律認(rèn)知、法律情感、法律技能等多個(gè)環(huán)節(jié)培養(yǎng)與提升。從調(diào)查情況來(lái)看,幾乎沒(méi)有一個(gè)方面是令人滿意的,學(xué)生的評(píng)價(jià)為“照本宣科、索然無(wú)味、枯燥難懂”,對(duì)課程給出“滿意”以上等次評(píng)價(jià)者不足70%,遠(yuǎn)低于其他專(zhuān)業(yè)課程通常90%左右的滿意率。而教師則抱怨學(xué)生理解能力太差、課時(shí)量不夠、感嘆難以完成教學(xué)任務(wù),缺乏成就感。在物流企業(yè)座談中,企業(yè)負(fù)責(zé)人反映畢業(yè)生缺乏基本的法律判斷能力,比如對(duì)合同有效性的基本分析。在得到這樣一種反饋后,一些學(xué)校正謀劃教學(xué)改革,另一些則考慮取消專(zhuān)業(yè)法律課程,或由必修課改為選修課。法學(xué)教育之所以出現(xiàn)上述局面,原因如下。

(一)校際教學(xué)內(nèi)容選擇差異過(guò)大,教材建設(shè)滯后

從各校人才培養(yǎng)方案來(lái)看,法學(xué)教育主要通過(guò)兩大類(lèi)課程實(shí)施:馬克思主義學(xué)院(思政課部)開(kāi)設(shè)的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》,及物流管理專(zhuān)業(yè)所在院系開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)法律課程。在作為公共基礎(chǔ)課的《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》中,法律基礎(chǔ)知識(shí)占25%—30%篇幅,課時(shí)量在12至18學(xué)時(shí)之間。由于國(guó)家有統(tǒng)一的課程標(biāo)準(zhǔn),這一部分授課內(nèi)容在各校基本相同。在專(zhuān)業(yè)法律課程方面則存在很大差異:一是單設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》;二是單設(shè)《物流法律法規(guī)》;三是同時(shí)開(kāi)《經(jīng)濟(jì)法》和《物流法律法規(guī)》;四是同時(shí)開(kāi)《經(jīng)濟(jì)法》和另一門(mén)非《物流法律法規(guī)》課程,比如《國(guó)際商法》《合同法》。在H省的調(diào)查表明,受物流職業(yè)資格考試科目影響,有48%的專(zhuān)科層次學(xué)校選擇只開(kāi)《物流法律法規(guī)》。然而即使是同名稱(chēng)的課程在內(nèi)容選擇上也存在巨大差異。從常理言,基于同一目標(biāo)崗位的法學(xué)教育所開(kāi)設(shè)的課程內(nèi)容應(yīng)基本一致。這表明物流教育界在“應(yīng)該學(xué)什么”的問(wèn)題上還存在巨大分歧。既然學(xué)什么都行,往哪個(gè)方向走都對(duì),實(shí)際上也意味著這些課程處于可有可無(wú)狀態(tài)。教學(xué)內(nèi)容差異過(guò)大的后果是導(dǎo)致師生對(duì)課程存在的合理性產(chǎn)生懷疑,進(jìn)而對(duì)學(xué)習(xí)積極性造成不利影響。

從客觀上講,體系式物流立法的缺失給教材編寫(xiě)帶來(lái)較大困難。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育主要側(cè)重于基本法理和與專(zhuān)業(yè)相關(guān)的法律規(guī)范的學(xué)習(xí)。一般認(rèn)為,比較清晰的、成熟的、成體系的法律規(guī)定是學(xué)習(xí)成功的重要前提。但是,一方面我國(guó)沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)的綜合性《物流法》,另一方面單行的物流相關(guān)法規(guī)主要是各個(gè)部門(mén)出臺(tái)的規(guī)章及非立法性文件(通知、意見(jiàn)等形式),這些制度存在“法律的位階偏低、價(jià)值目標(biāo)沖突、規(guī)則重復(fù)、規(guī)則自相矛盾”等問(wèn)題,難以自成系統(tǒng),由此帶來(lái)學(xué)生難學(xué)、教師難教問(wèn)題。其中最為典型的是運(yùn)輸環(huán)節(jié)的立法:公路汽車(chē)運(yùn)輸、鐵路運(yùn)輸、內(nèi)河運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、海洋運(yùn)輸都有不同規(guī)則,現(xiàn)在學(xué)生要一章一章地學(xué),而實(shí)際上很多規(guī)則本來(lái)是可以整合起來(lái)的。相反,我們發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)學(xué)生對(duì)《經(jīng)濟(jì)法》課程滿意度較高,在很大程度上是因?yàn)閷W(xué)生面臨的是一個(gè)邏輯性較強(qiáng)、理論上較少爭(zhēng)議的制度體系。

教材建設(shè)滯后最明顯表現(xiàn)是對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位不準(zhǔn)?;谄髽I(yè)中、基層管理型人才的定位,物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育目標(biāo)應(yīng)高于一般工作人員,但應(yīng)明顯低于律師等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。在法律知識(shí)傳授、法律思維訓(xùn)練、法律技能培養(yǎng)等方面應(yīng)有適當(dāng)深度和廣度,追求的主要目標(biāo)是“崗位的夠用”。我們從高校使用的各種版本的規(guī)劃教材可以看出當(dāng)前的定位已經(jīng)脫離實(shí)際。一是要求過(guò)高。譬如,在《經(jīng)濟(jì)法》授課中大談特談經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生過(guò)程及各家各派對(duì)“經(jīng)濟(jì)法”學(xué)術(shù)概念的界定。這些內(nèi)容僅對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生來(lái)說(shuō)是合適的。又如,《物流法律法規(guī)》中一些 “經(jīng)典案例導(dǎo)引”連法學(xué)專(zhuān)業(yè)本科生半天也理不出其中法律關(guān)系頭緒。海事海商法律規(guī)范具有很強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)性與技術(shù)性,海事賠償責(zé)任限制等制度與民法中的實(shí)際損失賠償理論相矛盾。正確理解、掌握和運(yùn)用海商法需要具有豐富的航海知識(shí)?!逗I谭ā反蟛糠謨?nèi)容嚴(yán)格地講只適合于已經(jīng)具備相關(guān)工作經(jīng)歷或法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生學(xué)習(xí)[1]。二是要求偏低。很多學(xué)校為了和物流師職業(yè)資格考試對(duì)接,只開(kāi)設(shè)了內(nèi)容非常單薄的《物流法律法規(guī)》課程,學(xué)生沒(méi)有機(jī)會(huì)系統(tǒng)學(xué)習(xí)公司法、合同法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、市場(chǎng)規(guī)制法、宏觀調(diào)控法、稅法、勞動(dòng)法等重要知識(shí)。而上述內(nèi)容和企業(yè)管理活動(dòng)具有密切關(guān)系,且最適合在校期間學(xué)習(xí)。

教材建設(shè)滯后的另一個(gè)表現(xiàn)是在知識(shí)點(diǎn)處理上缺乏基本邏輯。一是隨意套用其他學(xué)科術(shù)語(yǔ),造成認(rèn)知混亂。比如一些《物流法律法規(guī)》教材設(shè)專(zhuān)章“物流企業(yè)法”,然而其內(nèi)容與物流沒(méi)有任何關(guān)系,實(shí)為“公司法”,因?yàn)槲覈?guó)本身沒(méi)有一部專(zhuān)門(mén)對(duì)物流市場(chǎng)主體調(diào)整的法律。又如,所謂“物流爭(zhēng)議的解決途徑”專(zhuān)章其實(shí)主要為民事訴訟與仲裁法;二是各章節(jié)排列順序違背學(xué)生認(rèn)知規(guī)律,比如在未學(xué)習(xí)合同法基本原理時(shí),講授聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售合同公約;三是在法學(xué)知識(shí)和物流知識(shí)方面安排錯(cuò)位。比如在“倉(cāng)儲(chǔ)配送法律法規(guī)”專(zhuān)章,用大篇幅介紹倉(cāng)儲(chǔ)的定義和功能、倉(cāng)庫(kù)的基本知識(shí)、倉(cāng)儲(chǔ)管理的技術(shù)作業(yè)流程,與另一門(mén)《倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)務(wù)》造成不必要的重復(fù)。

(二)現(xiàn)有師資隊(duì)伍缺乏合理分工,實(shí)踐能力有待提高

擔(dān)任經(jīng)管類(lèi)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教學(xué)任務(wù)的教師,由于課時(shí)量約束及學(xué)生缺乏基本法學(xué)功底(大一階段的法律基礎(chǔ)課普遍存在虛化現(xiàn)象),需要有不亞于法學(xué)院系專(zhuān)職教師的授課技能和敬業(yè)精神。另一個(gè)最大的挑戰(zhàn)是,教師要面臨法學(xué)知識(shí)與該專(zhuān)業(yè)知識(shí)交叉問(wèn)題。以《物流法律法規(guī)》這門(mén)課程為例,從法律規(guī)則類(lèi)別上看,涉及到法理性規(guī)則和技術(shù)性規(guī)則。前者如物流市場(chǎng)主體法、合同法基本原理、保險(xiǎn)法、聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷(xiāo)售公約等適合于法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師講授,而后者如具體的運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)規(guī)則等適合物流管理專(zhuān)業(yè)的教師擔(dān)任。但是在實(shí)踐中,或由法學(xué)教師全部承擔(dān),或由物流管理專(zhuān)業(yè)教師擔(dān)任,出現(xiàn)了學(xué)法學(xué)的教師不懂物流、物流教師不懂基本法理的尷尬,影響了教學(xué)效果。而另一些只開(kāi)設(shè)《經(jīng)濟(jì)法》的學(xué)校,則多由法學(xué)教師承擔(dān),物流教師在法學(xué)教育中處于不應(yīng)該有的缺位狀態(tài),技術(shù)性規(guī)則的教學(xué)完全落空。

由于學(xué)生難以理解抽象的規(guī)則,無(wú)論上述何種專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師都要具備一定法務(wù)處理實(shí)踐,以便開(kāi)展生動(dòng)的案例教學(xué)。但是高校從應(yīng)對(duì)教育主管部門(mén)教學(xué)評(píng)估出發(fā),在招聘教師時(shí)往往采用了“學(xué)歷第一”的標(biāo)準(zhǔn)。從校門(mén)到校門(mén)的應(yīng)屆畢業(yè)生缺乏基本的實(shí)踐,在教學(xué)時(shí)難以將教材“吃透”,教學(xué)效果大打折扣。

(三)教學(xué)方式單一,教學(xué)手段落后

由于教材建設(shè)、師資配備等方面原因,絕大多數(shù)學(xué)校教師在從事物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教學(xué)時(shí)采用了單一講授法,影響了法學(xué)教育多層目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),學(xué)生覺(jué)得乏味。講授法是一種比較常用的方法,具有效率高、節(jié)省成本等優(yōu)勢(shì)。然而法學(xué)教育是一種復(fù)雜的規(guī)則學(xué)習(xí)過(guò)程,學(xué)生不能僅停留在表面的認(rèn)識(shí)層次,需要了解規(guī)則背后的法理。從學(xué)習(xí)心理學(xué)角度看,學(xué)生需要在大量感性材料基礎(chǔ)上獲得理性認(rèn)識(shí)。掌握法律原理的最好最快途徑是學(xué)習(xí)包含這些原理的案例。因此,講授法應(yīng)結(jié)合案例教學(xué)法、任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、實(shí)踐教學(xué)法、自學(xué)法等形式才可能獲得良好效果。當(dāng)然,這些方法的綜合運(yùn)用對(duì)師資配備、校園硬件建設(shè)、教學(xué)投入等都提出了很高要求。

三、對(duì)物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育改革的建議

通過(guò)前文分析,體系式物流立法的缺失是造成物流管理專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育困境的重要原因之一,但這將是物流教育界長(zhǎng)期面對(duì)的現(xiàn)狀。第一,從國(guó)外情況來(lái)看,除了日本等少數(shù)國(guó)家外,世界上鮮有對(duì)物流產(chǎn)業(yè)進(jìn)行綜合立法的例子。較為常見(jiàn)的做法是將若干單行的物流相關(guān)法律進(jìn)行梳理,理順層次結(jié)構(gòu)和邏輯關(guān)系,形成承接和遞進(jìn)關(guān)系,實(shí)現(xiàn)體系化[2];第二,學(xué)界普遍認(rèn)為,由于物流行業(yè)本身的一些重要特征還未被完全認(rèn)識(shí),在我國(guó)應(yīng)先擱置綜合性物流立法。然而即使是僅實(shí)現(xiàn)單行物流相關(guān)法律體系化,也將是一個(gè)漫長(zhǎng)過(guò)程。故多數(shù)學(xué)者傾向于主要依賴(lài)現(xiàn)有的《合同法》《公司法》等民商法,同時(shí)出臺(tái)若干產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),以保障現(xiàn)代物流業(yè)健康發(fā)展。本文對(duì)此亦表示贊同。在這一認(rèn)識(shí)前提下,對(duì)法學(xué)教育提出以下改革建議。

(一)統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn),重視教材建設(shè),實(shí)現(xiàn)法學(xué)教育規(guī)范化

在目標(biāo)上要兼顧國(guó)家、社會(huì)和學(xué)生個(gè)人發(fā)展要求,以培養(yǎng)具有法治意識(shí)的現(xiàn)代公民和具備初步法律事務(wù)處理能力的物流企業(yè)管理型人才為目標(biāo)。應(yīng)用技術(shù)型高校教學(xué)內(nèi)容的選擇要對(duì)準(zhǔn)崗位但又不能過(guò)于短視和功利化,唯就業(yè)是從。從模塊上看至少由三部分組成。第一模塊是培養(yǎng)合格公民所需,這一部分的知識(shí)傳授任務(wù)按常理應(yīng)由《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》教師承擔(dān)。由于將法律基礎(chǔ)知識(shí)教育內(nèi)置于道德教育之中,師資配備困難,以至于出現(xiàn)大面積教學(xué)虛化現(xiàn)象,難以為后階段的專(zhuān)業(yè)法律課程奠定基礎(chǔ)。因此下一階段的專(zhuān)業(yè)法律課程在內(nèi)容上不得不與《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》有一定重復(fù)。正如許多學(xué)者所言,教育部應(yīng)考慮在大一期間恢復(fù)《法律基礎(chǔ)》課程單獨(dú)設(shè)置[3]。第二模塊是經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)通用法律知識(shí),以備拓寬就業(yè)門(mén)路,夯實(shí)基礎(chǔ)。第三模塊是處于塔尖的物流崗位所需,主要為運(yùn)輸管理法和物流技術(shù)性規(guī)則。

建議由高校和物流行業(yè)協(xié)會(huì)共同制定法學(xué)課程標(biāo)準(zhǔn),共同編寫(xiě)教材。教材應(yīng)體現(xiàn)與法學(xué)專(zhuān)業(yè)區(qū)別,既適合于學(xué)生學(xué),又適合教師教,在風(fēng)格上兼顧實(shí)用性、學(xué)術(shù)性和體系化。在實(shí)施路徑上應(yīng)至少有兩個(gè)場(chǎng)域:一是作為主場(chǎng)的《經(jīng)濟(jì)法》教學(xué)。這里的“經(jīng)濟(jì)法”一詞非學(xué)術(shù)意義、正式意義的“經(jīng)濟(jì)法”(調(diào)整市場(chǎng)規(guī)制和宏觀調(diào)控關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)),而是尊重大眾使用習(xí)慣、非正式意義上的廣義經(jīng)濟(jì)法(既包括調(diào)整縱向經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法,也包括調(diào)整橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法)[4]。廣義《經(jīng)濟(jì)法》教材在知識(shí)點(diǎn)上一般包括:法學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)、企業(yè)與公司法、合同法、物權(quán)法、證券法、金融與保險(xiǎn)法、合同法、競(jìng)爭(zhēng)法、產(chǎn)品質(zhì)量法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、財(cái)政稅收法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、勞動(dòng)法、程序法等?!督?jīng)濟(jì)法》課時(shí)總量建議在48至64學(xué)時(shí)之間,即3至4個(gè)學(xué)分;二是物流相關(guān)法律知識(shí)的教學(xué)。包括:運(yùn)輸、配送、采購(gòu)、裝卸搬運(yùn)、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)等方面法律。這一部分知識(shí)教學(xué)需要一定法理基礎(chǔ),故應(yīng)安排在《經(jīng)濟(jì)法》課程教學(xué)之后。但從發(fā)揮教師專(zhuān)長(zhǎng)出發(fā),本文并不主張單獨(dú)開(kāi)設(shè)一門(mén)《物流法律法規(guī)》課程,而是將其編排在相應(yīng)物流專(zhuān)業(yè)課程中,比如:政府采購(gòu)法、招標(biāo)法安排在《采購(gòu)管理》中。不贊成單設(shè)《物流法律法規(guī)》課程的另一個(gè)理由是,這一名稱(chēng)實(shí)在難以涵蓋學(xué)生必學(xué)內(nèi)容,甚至連一半的內(nèi)容也涵蓋不了。在市場(chǎng)上,一些教材用很大篇幅介紹民事法律行為、合同法、物權(quán)法,但是專(zhuān)業(yè)的物流技術(shù)性規(guī)則比例過(guò)小,影響了學(xué)生對(duì)課程獨(dú)立性的認(rèn)識(shí),而廣義《經(jīng)濟(jì)法》則解決了這樣的難題。由于人才培養(yǎng)方案總課時(shí)的限制,本文也不主張同時(shí)開(kāi)設(shè)2門(mén)以上專(zhuān)業(yè)法律課程?!逗贤ā窙](méi)有必要單設(shè)成一門(mén)課,但可以作為專(zhuān)章在《經(jīng)濟(jì)法》中以重點(diǎn)內(nèi)容地位出現(xiàn),安排10個(gè)左右學(xué)時(shí)。

(二)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)授課合理分工

教師要用較少的課時(shí)完成大量工作任務(wù),這本身就是一個(gè)巨大挑戰(zhàn)。成功的法學(xué)教育需要教師在知識(shí)儲(chǔ)備和實(shí)踐能力方面都有出色表現(xiàn)?!督?jīng)濟(jì)法》教學(xué)涉及到大量法理性規(guī)則,建議最好由法學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的教師承擔(dān),且要求法學(xué)教師每年從事一定期限的法律實(shí)務(wù)工作,以便開(kāi)展案例教學(xué),改善教學(xué)效果。同時(shí)法學(xué)教師也應(yīng)具備基本的物流知識(shí),積極關(guān)注物流行業(yè)的立法。譬如在講授公司法、合同法、競(jìng)爭(zhēng)法等內(nèi)容時(shí)結(jié)合物流企業(yè)案例,學(xué)生學(xué)習(xí)興趣會(huì)更高。運(yùn)輸、配送、采購(gòu)、裝卸搬運(yùn)、流通加工、倉(cāng)儲(chǔ)等方面具體規(guī)則,建議由物流管理專(zhuān)業(yè)教師承擔(dān)。正如前文所言,這一部分的學(xué)習(xí)宜結(jié)合《運(yùn)輸實(shí)務(wù)》《配送管理》《采購(gòu)管理》《倉(cāng)儲(chǔ)實(shí)務(wù)》等專(zhuān)業(yè)課程來(lái)分散學(xué)習(xí)。物流教師也應(yīng)掌握一定法學(xué)知識(shí),主要是合同法理論、民法總論部分,同時(shí)要定期到物流企業(yè)掛職鍛煉,以掌握鮮活的案例,提高課堂駕馭能力。

(三)注重學(xué)生參與,改進(jìn)教學(xué)方法

傳統(tǒng)的講授法很容易忽視學(xué)生的主體地位,教師迫于課時(shí)量緊張的考慮,放棄了師生互動(dòng)和實(shí)踐環(huán)節(jié)。本文建議,教師要看到大學(xué)生具有較強(qiáng)自學(xué)能力和規(guī)劃能力這個(gè)優(yōu)勢(shì),充分挖掘利用學(xué)生的課外時(shí)間,處理好理論講授和引導(dǎo)學(xué)習(xí)的關(guān)系,講授環(huán)節(jié)主要用于攻克難點(diǎn)和重點(diǎn),不能面面俱到,否則只能是“蜻蜓點(diǎn)水”,學(xué)生在課程完畢后覺(jué)得一片空白。對(duì)學(xué)生通過(guò)自學(xué)能解決的知識(shí)點(diǎn),教師不妨在課前布置若干作業(yè),指定一些參考文獻(xiàn),在下次授課時(shí)通過(guò)提問(wèn)等方式進(jìn)行檢測(cè)。自學(xué)指導(dǎo)法在緩解課時(shí)量緊張、提升學(xué)生技能等方面具有重要意義。當(dāng)然,這一方法需要教師在課前對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行深入剖析,對(duì)教材具有很強(qiáng)駕馭能力。由于法學(xué)本身的特點(diǎn),案例討論法是一種基本、必要的教學(xué)方法,對(duì)法律思維能力的形成至關(guān)重要。教師應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),課前多搜集相關(guān)視頻、圖片等電子資料,在編輯后呈現(xiàn)于課堂。此外,一些章節(jié)的教學(xué)也適合使用任務(wù)驅(qū)動(dòng)法、項(xiàng)目教學(xué)法。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,教師是組織者和指導(dǎo)者,引導(dǎo)學(xué)生分析任務(wù),使他們能盡快明確切入點(diǎn),并逐步提出新問(wèn)題,探究問(wèn)題的解決方法。

[1] 韓立新,滕立夫.論海商法與航海教育之間的互動(dòng)關(guān)系[J].航海教育研究,2016(2).

[2] 彭建安.第三方物流法律體系構(gòu)建芻議[J].中共中央黨校學(xué)報(bào),2013(2).

[3] 張曉敏.高校非法學(xué)專(zhuān)業(yè)法學(xué)教育目標(biāo)之重塑[J].廊坊師范學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2011(3).

[4] 汪莉.經(jīng)濟(jì)法學(xué)教學(xué)的現(xiàn)實(shí)困境與理性選擇[J].中國(guó)大學(xué)教學(xué), 2014(4).

(責(zé)任編輯:趙 峰)

A Study on Legal Education for College's Logistics Management Major

HU Cheng-hua

(Management Department, Changjiang Institute of Technology, Wuhan 430212, China)

Legal education in college's logistics management major has great significance for construction in building of law society and the students' career development. But at present, the teachers and students give legal education lower evaluation than other professional logistics courses. The causes of the plight in legal education include the lack of logistics legislation in system type, inaccuracy in training goal, irrationality in teachers' division of work, simplification in teaching method, etc. The article advises the college need to get the general economic law as the primary task of teaching, and to reflect the difference between with legal science major, make reasonable division of work for economic law teachers and logistics professional course teachers. The goal of legal education is to cultivate modern citizens with the rule of law consciousness, to cultivate administrative talents with preliminary legal transaction processing ability. It is very important to select the teaching content, improve teaching methods. By doing so, the standardization and normalization of legal education can be achieved.

logistics management major; logistics law; economic Law; legal education reform

2016-08-22 作者簡(jiǎn)介:胡成華,男,漢族,湖北荊州人。博士。長(zhǎng)江工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院管理系副教授。主要研究方向:物流法。 基金項(xiàng)目:2016年湖北省高校省級(jí)教學(xué)改革研究項(xiàng)目(編號(hào):2016529)成果之一。

G642;D90-4

A

1009-9743(2017)01-0104-05

10.13803/j.cnki.issn1009-9743.2017.01.020

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