冉華慶

(成都文理學(xué)院，四川 成都 610401)

我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律問(wèn)題研究
——基于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的比較研究

冉華慶

(成都文理學(xué)院，四川 成都 610401)

2006年,商務(wù)部等四部委頒布《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》。該《辦法》旨在加強(qiáng)我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推進(jìn)展會(huì)業(yè)的健康發(fā)展。但自該《辦法》頒布后的十年間,無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)都鮮有頒布專(zhuān)門(mén)針對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章。這背后的原因是什么,《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》是否奏效,值得我們深思。據(jù)此，文章采用歷史研究法、比較研究法、制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法,比較經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范的現(xiàn)狀并分析其背后存在的問(wèn)題。

展會(huì)；展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)；經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)

本文探討的“展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”是將“展會(huì)”適用于展覽業(yè)領(lǐng)域。因此，“展會(huì)”的定義適用《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)術(shù)語(yǔ)》中對(duì)“展覽(會(huì))”(exhibition; show; fair)的定義，即“在一定地域空間和有限時(shí)間區(qū)間內(nèi)舉辦的，以產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)的展示、參觀(guān)、洽談和信息交流為主要目標(biāo)的，有多人參與的群眾性活動(dòng)”。根據(jù)該定義可知，展會(huì)就是一種臨時(shí)性的企業(yè)展銷(xiāo)場(chǎng)所，它能夠讓企業(yè)的產(chǎn)品、技術(shù)與服務(wù)在最短時(shí)間內(nèi)接觸到盡可能多的買(mǎi)家。這樣短時(shí)間的高度集中性給展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)帶來(lái)特殊的影響。第一，展會(huì)高度集聚性，大量展品高度集中，如果所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)同時(shí)出現(xiàn)，就會(huì)給知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)以及相關(guān)投訴機(jī)構(gòu)帶來(lái)巨大的壓力；第二，由于參展商分散，往往來(lái)自不同的國(guó)家和地區(qū)，如果在短時(shí)間內(nèi)不能解決展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛的全部程序，那么在案件后續(xù)的處理上也存在許多問(wèn)題，比如，管轄權(quán)、移送、送達(dá)等問(wèn)題。 所以，無(wú)論是國(guó)際社會(huì)還是國(guó)內(nèi)，在推動(dòng)展會(huì)活動(dòng)的同時(shí)，也越來(lái)越重視展會(huì)期間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。所謂展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)就是指針對(duì)展會(huì)期間涉及的所有展品及相關(guān)產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，它既包括對(duì)展會(huì)本身所具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)(比如展會(huì)標(biāo)志、展會(huì)域名等)，也包括對(duì)展會(huì)期間各參展項(xiàng)目、宣傳冊(cè)、展具等所涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。

一、國(guó)家層面與地方層面的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)范體系的歷史與現(xiàn)狀

(一)國(guó)家層面的有關(guān)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范的歷史與現(xiàn)狀

有據(jù)可循的我國(guó)最早涉及展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的國(guó)家層面的規(guī)范是1989年3月1日郵電部頒布的《關(guān)于郵電涉及科技展覽會(huì)、博覽會(huì)及科技表演項(xiàng)目進(jìn)行科技報(bào)名審查的暫行辦法》。雖然這一部門(mén)規(guī)章只是規(guī)定對(duì)郵電系統(tǒng)參加各類(lèi)科技展會(huì)展品的保密審查問(wèn)題，所涉及的也只是關(guān)于部分具有技術(shù)秘密的產(chǎn)品禁止參展的事項(xiàng)，并沒(méi)有真正涉及商標(biāo)、專(zhuān)利、版權(quán)以及如何解決展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，但是它畢竟是我國(guó)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)邁出的第一步。

此后，在國(guó)家層面上，外經(jīng)貿(mào)部于1994年頒布《關(guān)于進(jìn)出口商在廣交會(huì)期間加強(qiáng)商標(biāo)工作的通知》、于1995年頒布《關(guān)于在各類(lèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)期間加強(qiáng)商標(biāo)管理工作的通知》。但之后的十年間，雖然國(guó)家科委、海關(guān)總署、國(guó)務(wù)院辦公廳等也先后頒布有關(guān)展會(huì)管理方面的辦法或通知，但都與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)關(guān)。直到2005年12月6日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局頒發(fā)《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局展會(huì)管理辦法》，2006年1月10日,商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局與國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等四部委頒布《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》。2011年商務(wù)部擬對(duì)《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》進(jìn)行修訂,但至今該《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(修訂版)仍未頒布。2016年2月17日,國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局修訂并印發(fā)《專(zhuān)利行政執(zhí)法操作指南(試行)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指南》)。修訂后的《指南》增設(shè)了有關(guān)“展會(huì)及電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠謾?quán)糾紛處理”的內(nèi)容。

(二)地方層面的有關(guān)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)范現(xiàn)狀

1.經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)頒布有關(guān)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)與地方規(guī)章情況

(1)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)頒布《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》的統(tǒng)計(jì)情況：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)包括的九個(gè)省(直轄市)中，只有北京市人民政府與廣州市人大常委會(huì)分別頒布《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》。另外，廣東省人民政府還專(zhuān)門(mén)針對(duì)展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)頒布《廣東省展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)辦法》。

(2)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)頒布與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章統(tǒng)計(jì)情況：經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的九個(gè)省(直轄市)都頒布與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)保護(hù)有關(guān)的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章。其中，除了山東省與江蘇省南京市頒布的法規(guī)或規(guī)章中包含展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)內(nèi)容以外，其余省(直轄市)頒布的法規(guī)或規(guī)章僅涉及展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)。山東省頒布涉及展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)(專(zhuān)利)保護(hù)的法規(guī)和規(guī)章最多，有4部，其次是江蘇省2部。其余的省(直轄市)只有1部。

2.經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)頒布有關(guān)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)與地方規(guī)章情況具體統(tǒng)計(jì)情況

(1)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)頒布《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》的統(tǒng)計(jì)情況：10個(gè)欠發(fā)達(dá)省(直轄市、自治區(qū))都沒(méi)有頒布《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章。四川博覽事務(wù)局于2016年頒布《西博會(huì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作辦法》。

(2)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)頒布與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章統(tǒng)計(jì)情況：欠發(fā)達(dá)地區(qū)的10個(gè)省(直轄市、自治區(qū))中有6個(gè)省(自治區(qū))頒布與展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有關(guān)的地方性法規(guī)，占60%。并且所頒布的地方性法規(guī)只包含展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)內(nèi)容，與展會(huì)其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)無(wú)關(guān)。從頒布的文件數(shù)量來(lái)說(shuō)，新疆維吾爾自治區(qū)最多，共計(jì)2部。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律規(guī)范現(xiàn)狀引發(fā)的思考

(一)四部委頒布的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《四部委辦法》)究竟是如何進(jìn)行制度設(shè)計(jì)的

首先，《四部委辦法》尤其強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的職責(zé)，特別強(qiáng)調(diào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)進(jìn)駐展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)嵉刂笇?dǎo)、監(jiān)督處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。其次，《四部委辦法》對(duì)于展會(huì)管理部門(mén)的規(guī)定只是泛泛而談，且沒(méi)有明確誰(shuí)是展會(huì)管理部門(mén)。最后，《四部委辦法》對(duì)于展會(huì)主辦方的要求主要是事前審查，而一旦展會(huì)設(shè)立了展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)，展會(huì)主辦方的職責(zé)相應(yīng)地就轉(zhuǎn)嫁給知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)。顯然，這一制度安排主要是通過(guò)其官僚機(jī)器——知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)執(zhí)行，而執(zhí)行該安排，無(wú)疑加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)的運(yùn)行成本。

(二)為什么自2006《四部委辦法》頒布之后的十一年里，除了北京市人民政府于2008年頒布了《北京市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《北京辦法》)與廣州市人大常委會(huì)于2009年頒布了《廣州市展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《廣州辦法》) ，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)都沒(méi)有頒布專(zhuān)門(mén)的針對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章

其實(shí)這是個(gè)偽命題。因?yàn)闊o(wú)論是根據(jù)2000年還是2015年的《立法法》，部門(mén)規(guī)章與地方政府規(guī)章具有同等效力，在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。部門(mén)規(guī)章與地方法規(guī)也沒(méi)有上位法與下位法之說(shuō)。所以，2006年《四部委辦法》只在商務(wù)部、國(guó)家工商總局、國(guó)家版權(quán)局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局部門(mén)內(nèi)部適用。其效力即使輻射到地方，也只能在地方上述系統(tǒng)內(nèi)部適用，而不能輻射到地方人大、地方政府或其他部門(mén)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)頒布專(zhuān)門(mén)針對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章完全出于各自的實(shí)際需要。例如，北京市人民政府于2008年頒布《北京辦法》與廣州市人大常委會(huì)于2009年頒布《廣州辦法》的背景。我國(guó)展覽業(yè)，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，比如北京、廣州等地蓬勃發(fā)展的同時(shí)，相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛亦層出不窮。各種各樣的抄襲與剽竊往往導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)人不敢將技術(shù)于展會(huì)上展示，國(guó)外的技術(shù)發(fā)明者與產(chǎn)品設(shè)計(jì)者也對(duì)我國(guó)的國(guó)際展會(huì)望而生畏。 這種現(xiàn)象促使2006年《四部委辦法》頒布、北京市與廣州市也相繼頒布了各自的《展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法》?！侗本┺k法》與《廣州辦法》在程序規(guī)定方面，摒棄了“多頭監(jiān)管”的弊端，統(tǒng)一協(xié)調(diào)了地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)、展會(huì)管理者、展會(huì)主辦方與參展商關(guān)于展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的行動(dòng)，“理順關(guān)系”才能真正有效地解決展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的主要省(直轄市)沒(méi)有頒布專(zhuān)門(mén)針對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法的地方性法規(guī)與地方政府規(guī)章的原因。

一是展會(huì)業(yè)宏觀(guān)管理體系尚不健全。長(zhǎng)期以來(lái),各類(lèi)展會(huì)活動(dòng)僅被視為商貿(mào)往來(lái),文化與科技交流的平臺(tái),而沒(méi)有作為一個(gè)獨(dú)立的行業(yè)來(lái)治理與監(jiān)管。截至目前,我國(guó)尚未建成兼顧協(xié)調(diào)的展會(huì)業(yè)管理體制,也沒(méi)有確定的展會(huì)業(yè)治理的牽頭部門(mén)。《四部委辦法》而言，也僅涉及商務(wù)部等四個(gè)部門(mén)，四個(gè)部門(mén)從各自職能角度參與事中監(jiān)管，但各部門(mén)之間溝通協(xié)調(diào)不力，政策掌握和審批尺度也不盡相同，“批”與“管”脫節(jié)；中央與地方也缺乏有效的宏觀(guān)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。 特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，展覽業(yè)總體上處于初級(jí)發(fā)展階段,展會(huì)重短期經(jīng)濟(jì)效益，輕服務(wù)與法制，侵害展商合法權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生。

二是我國(guó)除了“廣交會(huì)”等少數(shù)展會(huì)具有強(qiáng)勢(shì)地位并“一位難求”之外，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，無(wú)論是政府主導(dǎo)型還是市場(chǎng)主導(dǎo)型的展會(huì)，都還處于“謀生存”階段，沒(méi)有意識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要性。對(duì)于展會(huì)主辦方而言，首先，參展商在展會(huì)上提出展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛并要求處理的事件是他們不希望看到的，知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛對(duì)于他們來(lái)說(shuō)，只會(huì)造成展會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的混亂并且對(duì)于展會(huì)的形象會(huì)有所影響。其次，展會(huì)主辦方在面對(duì)展位需求量的參展商是一種期待并積極爭(zhēng)取的心態(tài)，因此即使這些大參展商侵犯了其他小參展商的知識(shí)產(chǎn)權(quán)利益，他們往往也是大事化小、小事化了的心態(tài)。畢竟展會(huì)剛起步，在沒(méi)有形成一定影響力的情況下，展會(huì)是買(mǎi)方市場(chǎng)，“供大于求”。因此在出現(xiàn)較小的侵權(quán)事件時(shí)，展會(huì)組委會(huì)往往以自律或調(diào)解的辦法解決展會(huì)中出現(xiàn)的侵權(quán)糾紛案件，而在出現(xiàn)較大的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛案件時(shí)，展會(huì)組委會(huì)往往會(huì)移交給知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門(mén)處理。 基于此，各地人大或政府無(wú)須啟動(dòng)立法手段——制定地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章，就能以“息事寧人”的方式解決大部分展會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。

三是地方政府與地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)在實(shí)施展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)過(guò)程中，自身的能力與利益是其考慮是否推進(jìn)該制度安排的重要因素。首先，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，當(dāng)?shù)卣家岩庾R(shí)到展會(huì)業(yè)以其強(qiáng)大的關(guān)聯(lián)效應(yīng)與經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用，逐漸發(fā)展成為促進(jìn)當(dāng)?shù)鼐o急與社會(huì)發(fā)展的新的產(chǎn)業(yè)亮點(diǎn)。各地政府都在大力培育本地展會(huì)產(chǎn)業(yè)，而展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)勢(shì)必將部分商家擋在本地展會(huì)之外，且展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)也會(huì)分散本地政府的精力。展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)顯然與本地官僚利益不吻合。其次，《四部委辦法》要求展會(huì)舉辦地知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)派員進(jìn)駐，或加強(qiáng)對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)督和有關(guān)案件的處理。然而，我國(guó)展會(huì)業(yè)發(fā)展具有明顯的區(qū)域性，“北上廣”等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)展會(huì)業(yè)普遍發(fā)展良好，但是在平均舉辦十場(chǎng)以上展會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要求有限的知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政人員進(jìn)駐每個(gè)展會(huì)的構(gòu)想是不可能實(shí)現(xiàn)的任務(wù)。而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，展會(huì)業(yè)還處于自發(fā)性發(fā)展階段，規(guī)范化、法制化程度不高，在該階段要求完善展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施也是不現(xiàn)實(shí)的。所以，基于各自的實(shí)際情況，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)都很難“把統(tǒng)治者的目標(biāo)視作它們自己的目標(biāo)”。它們對(duì)于制定專(zhuān)門(mén)針對(duì)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的地方性法規(guī)或地方政府規(guī)章的積極性不高。

(三)為什么無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)都在《專(zhuān)利條例》 的地方性法規(guī)中規(guī)定了展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)的內(nèi)容

各地《專(zhuān)利條例》都只是對(duì)展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)進(jìn)行簡(jiǎn)要的規(guī)定,而且都是從程序方面進(jìn)行規(guī)定。比如，《遼寧省專(zhuān)利條例》第26條、《四川省專(zhuān)利保護(hù)條例》第30條都對(duì)參展項(xiàng)目侵權(quán)如何處理做出具體規(guī)定。

地方政府在評(píng)價(jià)制度安排時(shí)，都要考慮他們能否從中得到補(bǔ)償。我國(guó)向來(lái)重視專(zhuān)利維權(quán)，并為此提供了必要的條件保障，比如，建立維權(quán)援助資金等。展會(huì)專(zhuān)利保護(hù)的關(guān)鍵是如何快速有效地維護(hù)專(zhuān)利權(quán)人的權(quán)利，這與我國(guó)強(qiáng)調(diào)專(zhuān)利維權(quán)相一致。地方政府可以從維權(quán)中獲得補(bǔ)償，自然也不反對(duì)此制度安排。

三、結(jié)語(yǔ)

展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)立法實(shí)質(zhì)上是一種新的強(qiáng)制性的制度安排。既要考慮展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特殊性，也要充分考慮該制度安排所涉及各方的利益訴求。無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，只是一味地強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)卣匾曊箷?huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是不夠的，只有不斷消除政策失靈的原因，強(qiáng)制性制度安排才能得以切實(shí)落實(shí)。在這條路上，我們還任重道遠(yuǎn)。

[1]上海市標(biāo)準(zhǔn)化研究所.展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化綜述——《經(jīng)濟(jì)貿(mào)易展覽會(huì)術(shù)語(yǔ)》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)解讀[M].北京：中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社，2011.

[2]李后強(qiáng)，秦勇.現(xiàn)代會(huì)展業(yè)與區(qū)域開(kāi)放論[M].成都：四川人民出版社，2016.

[3]裘晨雪.中國(guó)境內(nèi)展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理研究[D].廣州：廣州大學(xué)碩士學(xué)位論文，2012.

[4]毛海波.國(guó)際展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)研究[M].上海：上海人民出版社，2013.

[5]郭牧，趙闖.2014中國(guó)會(huì)展產(chǎn)業(yè)年度報(bào)告[M].北京：中國(guó)商務(wù)出版社，2014.

Establishmentoflawsystemofintellectualpropertyprotectioninexhibitioninourcountry——based on comparative study on the economic developed regions and underdeveloped regions

RAN Hua-qing

(Chengdu College of Arts and Sciences,Chengdu 610401,China)

In 2006, the Ministry of Commerce, and other three State Departments issued “Measures of the Intellectual Property Protection in Exhibition”, which has important significance to strengthen intellectual property protection in exhibition,and to promote the healthy development of the exhibition industry.But after ten years since the “Measures”was issued,few bylaws or local government regulations issued specifically for theintellectual property rights protection for the exhibition both in developed areas and economic underdeveloped regions. What are the reasons behind this? Whether the “Measures”is an effective system arrangement? in this paper, using historical study, comparative study method, the method of institutional economics, the author analyzes the background of the formation of the laws and rules of the intellectual property protection for exhibition, andanalyzes the obstacles by comparing the present bylaws and regulations of the intellectual property protection for exhibition between the economic developed regions and underdeveloped regions .

exhibition； intellectual property protection for exhibition；economicdeveloped regionseconomic；undeveloped regions

D913.4

A

2095-0292(2017)04-0046-04

2017-05-11

冉華慶，成都文理學(xué)院政法學(xué)院副教授，四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才教育培養(yǎng)基地(成都文理學(xué)院基地)負(fù)責(zé)人，主要從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的教學(xué)與研究。

[責(zé)任編輯孫蘭瑛]