摘 要:隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步,在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)科技迅速發(fā)展的時(shí)代,公民的個(gè)人隱私并不只是存在于現(xiàn)實(shí)社會(huì)中。人們?yōu)榱烁玫睦眯畔⒔涣鳌⑸畋憬?、獲得快速發(fā)展等,個(gè)人隱私不可避免的在互聯(lián)網(wǎng)虛擬環(huán)境下存在并被加以利用。在這種情況下,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的公民隱私進(jìn)行保護(hù)已經(jīng)是迫在眉。本文在分析網(wǎng)絡(luò)隱私的基礎(chǔ)上,分析保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的必要性,并提供相應(yīng)的完善建議。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò);虛擬;隱私;救濟(jì)
一、網(wǎng)絡(luò)隱私的特征
網(wǎng)絡(luò)隱私依托于互聯(lián)網(wǎng),存在于虛擬世界中,與傳統(tǒng)隱私具有較大的差別,具體而言,主要包括以下幾個(gè)方面:
1.網(wǎng)絡(luò)隱私具有數(shù)字性、虛擬性的特點(diǎn)
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是一個(gè)虛擬的世界,所以網(wǎng)絡(luò)隱私并不能真實(shí)的存在于物理空間中,是將傳統(tǒng)信息轉(zhuǎn)化為數(shù)字再進(jìn)行存儲(chǔ)的。因此,網(wǎng)絡(luò)隱私也具有一定的虛擬性。另外,由于網(wǎng)絡(luò)隱私存在于虛擬空間,因此其網(wǎng)絡(luò)隱私具有無(wú)形性的特點(diǎn)。
2.網(wǎng)絡(luò)隱私一旦泄露影響范圍廣泛
傳統(tǒng)的個(gè)人隱私的傳播與交流方式主要包括兩類,要么是書面?zhèn)鞑?,要么是口口相傳,傳統(tǒng)隱私的傳播速度與范圍都比網(wǎng)絡(luò)隱私的傳播要慢、要小。前文已經(jīng)提到,網(wǎng)絡(luò)隱私具有數(shù)字性、無(wú)形性的特點(diǎn),其存儲(chǔ)并不占用物理空間,所以傳播速度非???。更為重要的是,網(wǎng)絡(luò)隱私的傳播范圍是世界范圍內(nèi)的。由于網(wǎng)絡(luò)隱私具備以上兩個(gè)特點(diǎn),網(wǎng)絡(luò)隱私泄露的影響范圍遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于傳統(tǒng)隱私泄露的影響范圍。一旦泄露,往往會(huì)對(duì)隱私主體產(chǎn)生無(wú)法修復(fù)的嚴(yán)重影響。
3.網(wǎng)絡(luò)隱私容易采集
相比于傳統(tǒng)隱私,網(wǎng)絡(luò)隱私更加容易被不法分子采集,這也是它容易泄露的主要原因之一。傳統(tǒng)信息收集需要信息主體的提供,而信息存儲(chǔ)所占據(jù)的物理空間比較大,侵權(quán)行為人不容易開(kāi)展盜竊、運(yùn)輸以及傳播等行為。但是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)收集個(gè)人隱私的方式是多種多樣的。比如,信息主體為了獲得網(wǎng)絡(luò)提供的一些免費(fèi)的商品與服務(wù)時(shí),通過(guò)填寫調(diào)查問(wèn)卷等形式主動(dòng)披露自己的個(gè)人隱私,或者是為了生活的便利在網(wǎng)站上保存?zhèn)€人信息以便下次自動(dòng)登錄等等。上述這些行為非常普遍,都可以造成個(gè)人隱私的泄露。
二、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的必要性
1.推進(jìn)信息化法律體系建設(shè)中應(yīng)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的保護(hù)
現(xiàn)階段,我們正處在一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,信息對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來(lái)越大,所以對(duì)于信息的利用已經(jīng)滲入到我們生活的每個(gè)角落,我們應(yīng)該加快信息化法律體系建設(shè)。當(dāng)然此處的信息也包括公民的“個(gè)人隱私”。目前,在我國(guó)的現(xiàn)有法律規(guī)范中,對(duì)于個(gè)人信息的收集、使用、傳播等缺乏具體制度進(jìn)行規(guī)定,不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及法律體系的系統(tǒng)化完善。
2.保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)可以推進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展
在互聯(lián)網(wǎng)中對(duì)個(gè)人信息利用比較集中的是電子商務(wù)行業(yè),電子商務(wù)提供給商家與消費(fèi)者一個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái),同時(shí)也是消費(fèi)者信息的集中地。因此,電子商務(wù)在發(fā)展逐漸完善的同時(shí),對(duì)網(wǎng)絡(luò)個(gè)人信息的保護(hù)措施也應(yīng)加強(qiáng)。因?yàn)樵陔娮由虅?wù)活動(dòng)中,對(duì)于個(gè)人信息的利用比較頻繁,任何一個(gè)環(huán)節(jié)信息泄露,給當(dāng)事人造成的人身與財(cái)產(chǎn)安全的損失都是非常巨大的,甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊懙絿?guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的穩(wěn)定。電子商務(wù)的支付方式往往是與消費(fèi)者的銀行卡、手機(jī)號(hào)等直接綁定,在這種情況下,個(gè)人信息的泄露會(huì)給消費(fèi)者造成直接經(jīng)濟(jì)損失。所以,在電子商務(wù)過(guò)程中發(fā)生個(gè)人信息泄露的話,會(huì)降低消費(fèi)者對(duì)電子商務(wù)的信任感,不利于電子商務(wù)行業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。
三、保護(hù)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的完善建議
1.完善現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定
現(xiàn)階段,完善現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定是最直接、最具有可行性的措施,通過(guò)最高院出臺(tái)司法解釋的形式,能夠快速推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)立法保護(hù)的進(jìn)程。以現(xiàn)有法律的規(guī)定為依托,可以省去相關(guān)立法的反復(fù)而又漫長(zhǎng)的通過(guò)程序,盡快落實(shí)對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的有力保護(hù)。目前首要應(yīng)當(dāng)完善的是我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》,從網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的侵權(quán)主體、主觀方面、客觀侵權(quán)行為,因果關(guān)系、損害后果以及賠償方式等具體內(nèi)容進(jìn)行法律保護(hù)內(nèi)容的完善。由于《侵權(quán)責(zé)任法》是實(shí)體法,相配套的必然要完善我國(guó)《民事訴訟法》的相關(guān)程序性規(guī)定,從而增強(qiáng)立法內(nèi)容的實(shí)用性。
2.加強(qiáng)司法保護(hù)的效力
司法保護(hù)效力的主要來(lái)源是司法的公平和正義,要保障這兩點(diǎn)就必須要建立專業(yè)的司法隊(duì)伍,創(chuàng)建專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)的司法知識(shí)培訓(xùn),提升司法機(jī)關(guān)靈活運(yùn)用法律規(guī)定的能力,確保全面保障我國(guó)公民的網(wǎng)絡(luò)隱私權(quán)在遭到不法分子侵犯之后可以得到及時(shí)、合理的救濟(jì),要突破一般侵權(quán)的基本賠償方式,結(jié)合網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)的特征加大嚴(yán)重惡劣的網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為的懲罰力度,從而加大不法分子的違法成本,充分保障公民的隱私權(quán)不被侵犯。
3.互聯(lián)網(wǎng)實(shí)施“實(shí)名制認(rèn)證”
“實(shí)名制認(rèn)證”在部分互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)中已經(jīng)初具成果,例如淘寶網(wǎng)和各種需要實(shí)名注冊(cè)的網(wǎng)站。從施行效果來(lái)看,“實(shí)名制認(rèn)證”切實(shí)避免、減少了網(wǎng)絡(luò)虛假信息詐騙等多種違法犯罪的行為。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制認(rèn)證能夠在很大程度上優(yōu)化我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用環(huán)境,為立法和司法的具體執(zhí)行創(chuàng)設(shè)良好的基礎(chǔ)環(huán)境,有利于上升到行業(yè)自律監(jiān)管的高度,促進(jìn)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展??梢哉f(shuō),“實(shí)名制認(rèn)證”是我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程中的重要里程碑。
4.完善個(gè)人信息保護(hù)的事前監(jiān)管和事后救濟(jì)制度
網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上個(gè)人信息的大面積使用加大了對(duì)其保護(hù)的難度,不容易監(jiān)管。而且,公民的個(gè)人隱私一旦遭到不法分子的泄露,對(duì)公民造成的損失也是難以彌補(bǔ)的。所以對(duì)于公民個(gè)人隱私的保護(hù)不能只注重于事后的救濟(jì),也要重視防范于未然。不管是事前監(jiān)管還是事后預(yù)防,在以民法保護(hù)為核心的同時(shí),要有行政與刑事等方面的配套措施。比如,公民在提起民事訴訟之前,可以先向行政機(jī)關(guān)進(jìn)行投訴,個(gè)人隱私保護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行專門的調(diào)查,不但可以節(jié)約司法資源,而且還可以使得公民的隱私權(quán)得到及時(shí)的保護(hù),擴(kuò)大公民尋求保護(hù)的途徑。
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作者簡(jiǎn)介:
林樂(lè)園(1984.5~),男,籍貫福建廈門,單位廈門市湖里區(qū)人民法院,助理審判員,本科,研究方向民商法。