鐵錚++廖愛軍++沈靜

摘 要：高校校院二級黨委中心組學(xué)習(xí)是加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的重要措施，是學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)的重要形式。按照中央建設(shè)學(xué)習(xí)型馬克思主義執(zhí)政黨的要求，北京林業(yè)大學(xué)在大力加強校黨委中心組學(xué)習(xí)的同時，積極探索二級黨委中心組學(xué)習(xí)和管理機制的創(chuàng)新，形成了“突出學(xué)院特色，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，形成激勵機制”三大特色，促進二級黨委中心組理論學(xué)習(xí)， 帶動了教師思想理論學(xué)習(xí)的有效化、常態(tài)化、制度化。

關(guān)鍵詞：“三個機制”；“三個改變”；“三項實效”

突出學(xué)院特色，建立“三個機制”，推動政治理論學(xué)習(xí)的深入開展

1.健全二級黨委中心組理論學(xué)習(xí)，建立全?；鶎痈刹砍Ｄ陮W(xué)習(xí)理論的組織機制

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)幾個突出問題：一是學(xué)校層面的干部理論學(xué)習(xí)轟轟烈烈，基層的干部理論學(xué)習(xí)卻冷冷清清，沒有形成基層工作的推動力；二是學(xué)校組織的集中學(xué)習(xí)很難覆蓋到全體教職員工，不利于理論學(xué)習(xí)成果的擴大和轉(zhuǎn)化；三是基層理論學(xué)習(xí)不能正常開展，不利于基層黨組織的建設(shè)和發(fā)展。學(xué)校黨委意識到，理論學(xué)習(xí)不能只停留在學(xué)校層面的處級以上干部層面，要向?qū)W院、系和教研室延伸。因此，在學(xué)校黨委的推動下，建立健全了各二級單位黨委中心組的學(xué)習(xí)機制。各單位形成了由分黨委（黨總支）、直屬黨支部的委員、黨支部書記和辦公室、工會、分團委負責(zé)人等組成的二級黨委中心組。由分黨委（黨總支）、直屬黨支部書記擔(dān)任組長，配備了學(xué)習(xí)秘書，全面負責(zé)理論學(xué)習(xí)活動的組織與管理，形成了全校基層干部長期學(xué)習(xí)、集中學(xué)習(xí)、系列學(xué)習(xí)的組織機制。

2.規(guī)范二級黨委中心組理論學(xué)習(xí)，形成有分有合、相互促進的多層次學(xué)習(xí)機制

以往，高?；鶎永碚搶W(xué)習(xí)上存在三個方面的偏差：一是認為理論學(xué)習(xí)占用太多時間，不利于集中精力抓教學(xué)、抓科研；二是理論學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式單一，基層干部學(xué)習(xí)的熱情不高；三是二級中心組理論學(xué)習(xí)制度不健全，隨意性較強，難以保證學(xué)習(xí)實效。

為解決這些問題，學(xué)校黨委專門制定了《關(guān)于加強二級黨委中心組學(xué)習(xí)的實施意見》，對全校二級黨委中心組的學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)管理、組織建設(shè)和運作機制等提出了明確要求，鼓勵各二級黨組織積極探索理論學(xué)習(xí)的新機制。各分黨委建成了覆蓋基層主要干部的二級黨委中心組，定期開展理論學(xué)習(xí)。根據(jù)不同學(xué)習(xí)內(nèi)容，適當(dāng)吸收教代會主任、工會等有關(guān)人員參加擴大組學(xué)習(xí)，形成了有分有合、相互促進的多層次學(xué)習(xí)機制。根據(jù)學(xué)院工作特點，二級黨委中心組學(xué)習(xí)的時間雖然機動、靈活，但集中學(xué)習(xí)的次數(shù)要有保證。

3.發(fā)揮二級黨委中心組示范作用，形成縱向示范、橫向互動、層層帶動的良性管理機制

各單位積極建立了二級黨委中心組集中學(xué)習(xí)研討制度等，以及中心組成員聯(lián)系學(xué)科教研室、黨支部和基層班級制度等，提高了理論學(xué)習(xí)的針對性和實效性，形成了校、院、基層組織縱向示范、橫向互動，一級帶一級、層層抓落實的良性運作機制，進一步帶動了師生的理論學(xué)習(xí)。

各分黨委結(jié)合自身實際和學(xué)科特點，開展了專題學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告、“1+1”共建、社會調(diào)研等豐富多彩的學(xué)習(xí)實踐活動，加強了基層干部的思想建設(shè)，推動了學(xué)院的科學(xué)發(fā)展，取得了良好實效。為進一步推動二級中心組的學(xué)習(xí)，學(xué)校黨委組織開展了優(yōu)秀二級中心組評選活動。經(jīng)過評比，學(xué)校黨委表彰了九個二級黨委中心組特色學(xué)習(xí)活動項目，向全校進行推介。組織二級黨委中心組負責(zé)人定期集中學(xué)習(xí)研討，把學(xué)習(xí)研討地點放在了各學(xué)院，既推動了學(xué)院的二級中心組學(xué)習(xí)，也促進了各學(xué)院間的交流組織學(xué)習(xí)。

創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實“三個改變”，全面推動基層學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)

1.變被動完成任務(wù)為積極主動學(xué)

各二級單位緊密結(jié)合理論學(xué)習(xí)內(nèi)容，結(jié)合國情、林情、校情和院情的要求，著眼于社會熱點，著眼于學(xué)校發(fā)展，主動提升自身能力，開辟了多種學(xué)習(xí)渠道和學(xué)習(xí)方式。例如：園林學(xué)院、工學(xué)院中心組分別開展了“建設(shè)學(xué)習(xí)型組織、打造執(zhí)行力團隊”黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，提高班子成員的執(zhí)行力和自我約束力；經(jīng)濟管理學(xué)院中心組結(jié)合工作任務(wù)和性質(zhì)，制定了個性化學(xué)習(xí)計劃；生物學(xué)院中心組抓好“領(lǐng)航工程、聚力工程、先鋒工程”建設(shè)，搭建了黨員干部、黨員師生的學(xué)習(xí)教育平臺。

2.變單兵作戰(zhàn)為共建互動學(xué)

各學(xué)院中心組結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢與特色，與地方、企業(yè)建立了多種學(xué)習(xí)共建模式。例如：自然保護區(qū)學(xué)院與門頭溝區(qū)清水鎮(zhèn)委員會開展“1+1”合作共建，與地方干部一起學(xué)習(xí)、共同探討；信息學(xué)院與房山區(qū)霞云嶺鄉(xiāng)攜手，結(jié)合校地實際，學(xué)習(xí)了社會主義核心價值體系專題，還為當(dāng)?shù)刂谱髁寺糜涡麄饕曨l和植被恢復(fù)模擬片等。

3.變“關(guān)起門來學(xué)”為“走向社會學(xué)”

以往的二級黨委中心組學(xué)習(xí)基本停留在學(xué)院內(nèi)、會議室里進行，成員的視野窄、相互間交流少，對許多社會問題和社會需求缺少認識與了解；學(xué)習(xí)方式多為讀報紙、傳達文件精神和領(lǐng)導(dǎo)講話，就理論談理論，內(nèi)容較為枯燥，缺少吸引力。各二級中心組結(jié)合學(xué)院特色和發(fā)展目標(biāo)，堅持搭建開放式學(xué)習(xí)平臺，開辟了“走出去學(xué)”“向社會學(xué)”的創(chuàng)新機制，加強了社會實踐和調(diào)研環(huán)節(jié)，既促進了理論與實踐的結(jié)合，又增強了二級黨委中心組的活力和吸引力。

形成激勵機制，取得“三項實效”，全面提高基層黨組織的戰(zhàn)斗力

1.理論學(xué)習(xí)提高了基層干部的政治素養(yǎng)

二級黨委中心組在集中學(xué)習(xí)理論、研討問題的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系國家經(jīng)濟建設(shè)、林業(yè)行業(yè)的需求和學(xué)校（學(xué)院）發(fā)展的實際，用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)學(xué)校工作實踐，努力解決干部群眾關(guān)心的熱點、難點問題，認真總結(jié)學(xué)校和本單位發(fā)展的經(jīng)驗、教訓(xùn)，研究確定推動學(xué)校發(fā)展的新思路、新舉措。通過學(xué)習(xí)，廣大基層干部的政治素養(yǎng)有了很大提高，涌現(xiàn)出了大批優(yōu)秀基層干部，為教工樹立了榜樣，推動了各項工作的開展。

2.理論學(xué)習(xí)促進了基層的中心工作

各單位領(lǐng)導(dǎo)班子堅持以實施品牌建設(shè)為抓手、以產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的人才培養(yǎng)模式為途徑、以學(xué)科建設(shè)為龍頭、以教育教學(xué)改革創(chuàng)新為動力、以師資隊伍建設(shè)為核心，通過加強內(nèi)涵建設(shè)來實現(xiàn)學(xué)院全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。例如：經(jīng)濟管理學(xué)院通過創(chuàng)新二級黨委中心組學(xué)習(xí)，確立了“知山知水，經(jīng)世濟民，以人為本，精思厚德”的辦院理念，積極實施“文化興院、文化強院”戰(zhàn)略，推動學(xué)院快速發(fā)展；自然保護區(qū)學(xué)院凝練了“依托優(yōu)勢，服務(wù)行業(yè)，開放辦學(xué)”的辦學(xué)思想，著力解決建設(shè)與發(fā)展中的瓶頸問題，提高了學(xué)院的核心競爭力；林學(xué)院把理論學(xué)習(xí)和推動學(xué)院中心工作相結(jié)合，大力推進學(xué)院人事制度改革、師資隊伍建設(shè)、教研室建設(shè)與崗位責(zé)任制等工作。

3.理論學(xué)習(xí)形成了標(biāo)志性成果

二級黨委中心組不斷推進基層黨組織的研究型學(xué)習(xí)，鼓勵成員積極參與有關(guān)課題的研究，承擔(dān)了一批重點課題研究，努力將研究成果轉(zhuǎn)化為實踐成果。二級黨委中心組成員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列講話精神，學(xué)習(xí)黨的十八大及黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學(xué)習(xí)貫徹國家教育、科技和人才規(guī)劃發(fā)展綱要精神，科學(xué)研判國內(nèi)外高等教育和科技創(chuàng)新的走向，準(zhǔn)確把握學(xué)校和學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展的階段特征，深入探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)的體制和機制，形成激發(fā)學(xué)院發(fā)展內(nèi)在活力的若干改革舉措和研究成果。

本文系2015年度北京高校宣傳思想工作專項課題“高校教師思想理論學(xué)習(xí)有效化、常態(tài)化、制度化研究”（項目編號：JGWXJCZX2015046）的階段性成果

（作者單位：北京林業(yè)大學(xué)黨委宣傳部）

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