聲音
在貧困的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)上,單純的收入標(biāo)準(zhǔn)很難解決精準(zhǔn)瞄準(zhǔn)的問題。原因在于,一是農(nóng)村人口收入難以算清,二是即便收入算清了,有的收入高的比收入低的還窮,比如家里要供養(yǎng)大學(xué)生、有病人,等等。因此,精準(zhǔn)扶貧識(shí)別貧困對(duì)象方面,除了收入標(biāo)準(zhǔn)外,還應(yīng)當(dāng)有新的看得見的標(biāo)準(zhǔn)。貧困不是簡(jiǎn)單算出來的或是選出來的,而是能夠“看”得出來的。提高扶貧的準(zhǔn)確度,要把“兩不愁、三保障”分解成若干看得見的現(xiàn)象。政府相關(guān)部門在建檔立卡工作中,實(shí)際上要多維度判斷,如有的地方歸納的一看糧,二看房,三看勞動(dòng)力強(qiáng)不強(qiáng),四看有無讀書郎,五看有無生病臥床,等等。
——中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任韓俊4月14日在清華大學(xué)發(fā)表《精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的若干問題》演講時(shí)指出。
市場(chǎng)定價(jià)初期,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下跌,必然導(dǎo)致農(nóng)民多種多賠,影響最大的是大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。這跟我們鼓勵(lì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鼓勵(lì)開展適度規(guī)?;a(chǎn)的政策是相矛盾的。未來最大的問題是如何在由國(guó)家收購(gòu)過渡到市場(chǎng)化定價(jià)的過程中,做到農(nóng)民利益不受損或少受損,縮短農(nóng)民承受的改革陣痛期,降低他們承擔(dān)的改革成本。建議政府在分?jǐn)偢母锍杀局邪l(fā)揮作用,具體做法要跟做精準(zhǔn)扶貧一樣,瞄準(zhǔn)種糧大戶;另外一個(gè)方面,在農(nóng)村金融和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面,政府可以而且應(yīng)該大有作為,對(duì)農(nóng)戶的補(bǔ)貼,不應(yīng)該是單純的財(cái)政補(bǔ)貼,而要利用金融資源等,幫忙農(nóng)民抵御風(fēng)險(xiǎn)。
——中國(guó)社科院學(xué)部委員、全國(guó)人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)委員張曉山近日在接受《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》專訪時(shí)表示。
我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展階段,由于區(qū)域之間的發(fā)展不平衡,可能會(huì)出現(xiàn)疊加的特征,即在城鎮(zhèn)化總體上尚未完成人口由鄉(xiāng)村向城市集中的階段和郊區(qū)化階段的時(shí)候,“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象已經(jīng)開始大量產(chǎn)生,并預(yù)示著未來的發(fā)展潮流?!澳娉擎?zhèn)化”可以說有三個(gè)屬性:一是鄉(xiāng)村人口的外流出現(xiàn)逆轉(zhuǎn),但農(nóng)耕者人數(shù)可能繼續(xù)減少;二是鄉(xiāng)村居住人口的結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,絕大多數(shù)居民成為非農(nóng)從業(yè)人員;三是鄉(xiāng)村生活復(fù)興,改變了凋敝和衰落。
——中國(guó)社科院副院長(zhǎng)李培林近日在《人民論壇》撰文指出。