■本刊編輯部

綠水青山就是金山銀山

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黨的十八大以來，以習(xí)近平為總書記的黨中央，從中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局的戰(zhàn)略高度，從實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的歷史維度，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，引領(lǐng)中華民族永續(xù)發(fā)展。

根據(jù)“綠水青山就是金山銀山”的理念，開展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，是上海市貫徹落實黨的十八大生態(tài)文明理念的一個重大舉措。2014年7月，閔行區(qū)、崇明縣被納入全國首批生態(tài)文明先行示范區(qū)；2015年12月，青浦區(qū)被納入全國第二批生態(tài)文明先行示范區(qū)。自2015年1月開始，上海啟動了第六輪環(huán)保三年行動計劃。近年來，上海持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加大大氣環(huán)境污染防治、水環(huán)境污染防治及土壤環(huán)境污染防治力度。同時，積極開發(fā)利用綠色低碳能源，持續(xù)推進(jìn)資源節(jié)約利用，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管等等，一系列工作取得了顯著的成效。值得一提的是，新世紀(jì)以來，上海堅持以戰(zhàn)略眼光推進(jìn)崇明生態(tài)島建設(shè)，生態(tài)立島理念深入人心，生態(tài)島的基礎(chǔ)和輪廓基本形成，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。去年底，《崇明世界級生態(tài)島發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布，上海站在新的歷史起點，開始探索世界級生態(tài)島發(fā)展新模式。

然而，上海郊區(qū)在開展生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)中還存在著許多薄弱環(huán)節(jié)：一是新型環(huán)境污染風(fēng)險增加。地表水、大氣、土壤等環(huán)境污染問題多年來呈現(xiàn)區(qū)域化、復(fù)合化特征，短期內(nèi)環(huán)境質(zhì)量改善難度較大。同時，臭氧、重金屬、持久性有機(jī)物等新型污染因子的污染風(fēng)險增加。二是監(jiān)管能力和制度保障有待加強(qiáng)。監(jiān)管機(jī)構(gòu)在資金保障、人員編制、建設(shè)能力等方面尚不能與承擔(dān)的工作相匹配，相關(guān)預(yù)警制度尚未建立健全。三是生態(tài)思維方式未成主流。主要表現(xiàn)為生態(tài)文化的普及不夠，特色文化保護(hù)與傳承不足，生態(tài)新文化品牌打造力度不夠。

如何補(bǔ)好上海郊區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的短板？首先要貫徹綠色發(fā)展理念，提高全民生態(tài)文明意識。誠如習(xí)近平同志所提出的，我們要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)它，要像對待生命一樣對待它。其次，要深入開展農(nóng)村人居環(huán)境治理和美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)。大力推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。開展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)，大規(guī)模實施農(nóng)業(yè)節(jié)水工程，集中治理農(nóng)業(yè)環(huán)境突出問題，加快郊區(qū)以河道整治為重點的生態(tài)工程建設(shè)。同時，還要將文明創(chuàng)建、普及生活垃圾分類處置等生態(tài)文明工程作為重要抓手和重要載體，廣泛開展綠色家庭、綠色社區(qū)、綠色機(jī)關(guān)、綠色服務(wù)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)建活動，引導(dǎo)公眾積極踐行綠色生活。再次，要努力補(bǔ)好生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理短板，加大對環(huán)境違法的執(zhí)法力度，推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)精細(xì)化監(jiān)管。另外，還要完善區(qū)域環(huán)境安全保障體系，大力推進(jìn)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè)，有效落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量主體責(zé)任。充分運用“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，提升環(huán)境信息化管理能力?！?/p>