宗海霞
摘要:隨著社會主義市場經(jīng)濟化的不斷發(fā)展,我國企業(yè)內(nèi)部管理也在緊跟市場的變化。其中,內(nèi)部審計作為我國審計監(jiān)督制度的重要組成部分,在企業(yè)內(nèi)部管理中占據(jù)著很好的地位。針對我國企業(yè)公司所面臨的現(xiàn)有問題,內(nèi)部審計對于我國健全內(nèi)部管理監(jiān)督機制、完善企業(yè)經(jīng)營模式、嚴肅財經(jīng)紀律、提高經(jīng)濟利益發(fā)揮著重要的作用。但是,現(xiàn)階段我國內(nèi)部審計由于起步較其他國家晚一些,相關(guān)制度還不完善,存在著某些問題,其優(yōu)勢并沒有能充分發(fā)揮出來,因此我國有必要深刻認識到企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展中存在的問題,并及時作出相應(yīng)策略,這對我國企業(yè)的發(fā)展有著重要影響。
關(guān)鍵詞:企業(yè)內(nèi)部 審計發(fā)展 問題對策
我國自1983年開始在企業(yè)實施內(nèi)部審計這一制度,經(jīng)過20年的發(fā)展,內(nèi)部審計以其科學(xué)的管理模式得到了飛速的發(fā)展,對企業(yè)內(nèi)部進行了有效控制,使人們認識到了內(nèi)部審計是我國企業(yè)內(nèi)部自我約束、監(jiān)督管理的重要組成部分。但由于經(jīng)濟的全球化、市場化,我國企業(yè)在發(fā)展過程中或多或少會遇到一些經(jīng)濟問題,而我國內(nèi)部審計制度尚不健全,相比一些發(fā)達國家還不成熟,內(nèi)部審計環(huán)境還有待改善,這就迫使著我國針對這些潛在的問題及時制定出合理有效的應(yīng)對措施,使內(nèi)部審計充分被利用起來,協(xié)助管理企業(yè)的發(fā)展。國有企業(yè)作為我國企業(yè)的重要組成部分,其內(nèi)部審計的發(fā)展更應(yīng)得到重視。
一、我國企業(yè)內(nèi)部審計的發(fā)展現(xiàn)狀
較其他一些國家,我國企業(yè)內(nèi)部審計雖然起步較晚,但是現(xiàn)如今內(nèi)部審計已經(jīng)在我國經(jīng)濟市場中占有重要地位,具有無法估量的發(fā)展前景。據(jù)不完全統(tǒng)計,我國現(xiàn)有近十萬內(nèi)部審計結(jié)構(gòu),50萬內(nèi)部審計人員。隨著內(nèi)部審計在我國企業(yè)內(nèi)部的飛速發(fā)展,越來越多的人考取了審計師的職稱,內(nèi)部審計人員相應(yīng)的專業(yè)知識越來越充足,內(nèi)部審計制度也越來越規(guī)范化,但是,現(xiàn)階段我國企業(yè)內(nèi)部審計制度仍不完善,還需進一步改善。以我國國有企業(yè)為例,近年來,內(nèi)部審計在國有企業(yè)中發(fā)展的如火如荼,內(nèi)部審計無論在結(jié)構(gòu)、管理體系還是在業(yè)務(wù)管理上都有很大的建設(shè),內(nèi)部審計隊伍也在不斷擴大,正式化,逐步改變已往以賬本為主的傳統(tǒng)審計方式。然而,現(xiàn)在我國國有企業(yè)實行“賬項基礎(chǔ)審計和多種方式交叉使用”的審計方式,主要由企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)并開展相應(yīng)工作,這在很大程度上導(dǎo)致了內(nèi)部審計不能獨立自主的對企業(yè)內(nèi)部組織以及工作等方面進行管理審計,以至于不能實現(xiàn)內(nèi)部審計監(jiān)控、評價、服務(wù)的真正目的。因此針對企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展中可能存在的問題及時作出對策是非常必要的。
二、我國企業(yè)內(nèi)部審計發(fā)展中存在的問題
內(nèi)部審計作為經(jīng)濟市場發(fā)展過程中重要輔助工具,對企業(yè)內(nèi)部控制管理起著重要作用。但是由于我國內(nèi)部審計制度尚不完善,面對日益復(fù)雜的經(jīng)濟形式,許多企業(yè)不能很好的規(guī)避風(fēng)險,缺乏應(yīng)對風(fēng)險的能力,導(dǎo)致一系列嚴重后果。例如我國四川長虹國有企業(yè)因沒有充分利用內(nèi)部審計,以致出現(xiàn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的嚴重問題。結(jié)合這二十年內(nèi)部審計的發(fā)展,下面總結(jié)出了我國企業(yè)內(nèi)部審計中存在的一些問題:
(一)企業(yè)管理高層對內(nèi)部審計重視力度不夠
雖然內(nèi)部審計作為我國企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分,對我國經(jīng)濟發(fā)展影響深遠,但是現(xiàn)在仍有許多企業(yè)高層認識不到內(nèi)部審計的重要性,只在表面做文章,忽略其發(fā)展,只關(guān)注經(jīng)濟利益,而不重視經(jīng)營過程。當(dāng)企業(yè)遇到一些問題時,管理高層才認識到內(nèi)部審計的重要性,開始依賴內(nèi)部審計結(jié)構(gòu),但是往往已經(jīng)錯失良機,不能完全規(guī)避風(fēng)險。在企業(yè)內(nèi)部由于上級高層的不重視,以致某些單位并不認可內(nèi)部審計制度,對其充滿抵制性,而某些員工對內(nèi)部審計工作不了解,無法配合內(nèi)部審計的有序進行。
(二)企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)不規(guī)范
在我國,內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)不健全,內(nèi)部控制環(huán)境不合理。與其他國家相比,內(nèi)部審計獨立性不強,缺少權(quán)威性。有的企業(yè)內(nèi)部審計部門與其他部門合并在了一起,或者有的直接由企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)人直接帶領(lǐng),工作時會受到其他單位的影響,在很大程度上導(dǎo)致了內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)的不合理、不能客觀真實的處理相應(yīng)問題。德勤在2009年就曾指出,現(xiàn)在企業(yè)內(nèi)部控制存在盲目性,對控制環(huán)境認識不足。
(三)企業(yè)內(nèi)部人員專業(yè)素質(zhì)不高
現(xiàn)階段,雖然內(nèi)部審計已得到一定發(fā)展,不少企業(yè)正在加強內(nèi)部審計的管理,但是我國現(xiàn)有內(nèi)部審計人員專業(yè)素質(zhì)不算太高,專業(yè)知識相對匱乏。例如某些國有企業(yè),內(nèi)部審計人員相對缺乏,有時會把財務(wù)人員充當(dāng)為內(nèi)部審計人員,由于缺乏相應(yīng)知識技能,而不能很好的開展審計管理工作。而且某些內(nèi)部審計人員雖然受過專業(yè)培訓(xùn),但是審計經(jīng)驗不足,不能將審計知識與會計財務(wù)知識有機融合在一起,不能妥善處理內(nèi)部審計與其他單位部門的關(guān)系,對于某些工作流程不熟悉或者不能掌握企業(yè)的管理理念,以致不能適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。
(四)企業(yè)內(nèi)部審計制度不完善
近年來,雖然我國增加了許多法律法規(guī)來補充內(nèi)部審計制度的漏洞,但是好多相關(guān)規(guī)定只是原則性表述,不具有一些具體方案,對于企業(yè)來說過于籠統(tǒng),缺乏實際可操作性。相關(guān)規(guī)章制度尚不健全,不能滿足現(xiàn)實經(jīng)濟市場的發(fā)展需求。在執(zhí)行審計過程中,因制度的不完善,許多內(nèi)部審計技術(shù)方法相對落后,審計人員沒有具體規(guī)章制度可以依循,致使在開展內(nèi)部審計工作時效率低下。
(五)企業(yè)內(nèi)部審計結(jié)果處理不當(dāng)
當(dāng)企業(yè)內(nèi)部審計工作完成后,結(jié)果分析也十分關(guān)鍵,有些企業(yè)在溝通審計結(jié)果時沒有依據(jù)相關(guān)法律法規(guī),審計結(jié)果缺少規(guī)范性。有些內(nèi)部審計師在公布內(nèi)審結(jié)果時,沒有充分考慮到企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的客觀因素,造成內(nèi)部矛盾。
三、企業(yè)內(nèi)部發(fā)展中的應(yīng)對策略
針對上述內(nèi)部企業(yè)存在的現(xiàn)實問題,我國急需作出相應(yīng)對策來規(guī)避風(fēng)險,實現(xiàn)內(nèi)部審計最大效益化。
(一)提高管理高層對內(nèi)部審計重要性的認識
企業(yè)內(nèi)部審計的現(xiàn)代思想理論很大程度上影響著國家企業(yè)的發(fā)展方向。我國企業(yè)現(xiàn)階段應(yīng)充分認識到內(nèi)部審計的重要性,由管理高層開始學(xué)習(xí)并傳播思想,改變原來的認知誤區(qū),轉(zhuǎn)變態(tài)度,強調(diào)內(nèi)部審計是企業(yè)組織單位的堅強后盾,不斷鞏固內(nèi)部審計在企業(yè)中的現(xiàn)實地位,夯實基礎(chǔ),為內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)展中的應(yīng)用創(chuàng)造良好內(nèi)部環(huán)境。
(二)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部審計結(jié)構(gòu)
借鑒ITA的屬性標準,在如今形式多樣的內(nèi)部審計組織中,給予其內(nèi)部審計一定特權(quán),賦予內(nèi)部審計人員相應(yīng)的地位,加強內(nèi)部審計在內(nèi)部控制審計中的獨立性與權(quán)威性,健全自我約束機制,在面臨一些緊急問題時,可以發(fā)揮其作用及時解決,這對于內(nèi)部審計在建設(shè)特色市場經(jīng)濟的發(fā)展中具有重要意義。
(三)提高企業(yè)內(nèi)部審計人員專業(yè)素養(yǎng)
社會在加強內(nèi)部審計重要性的宣傳過程中,還需加強對專業(yè)人才的培養(yǎng)。在某些高校增加內(nèi)部審計專業(yè),配備高素質(zhì)老師教學(xué),提高內(nèi)部審計人員的專業(yè)技能素養(yǎng),使其具備應(yīng)對企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的能力。同時在企業(yè)內(nèi)部應(yīng)定期開展內(nèi)部審計知識的學(xué)習(xí),針對新的內(nèi)部審計法律法規(guī)以及當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展趨勢進行深入研究探討,并結(jié)合本企業(yè)的發(fā)展狀況制定出特色的審計方案與技術(shù),著重培養(yǎng)企業(yè)內(nèi)部審計員工專業(yè)知識技能,提升綜合素養(yǎng),協(xié)調(diào)各個單位,以適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展。
(四)完善企業(yè)內(nèi)部審計制度
建立健全相關(guān)內(nèi)部審計制度,增強內(nèi)部審計的規(guī)范化與可操作性,可以確保企業(yè)在內(nèi)部控制、審計管理工作中順利進行,審計人員能夠有法可依,實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,維護市場的經(jīng)濟秩序。
(五)正確處理內(nèi)部審計結(jié)果
在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,準確作出審計結(jié)果。審計師應(yīng)提高自身的溝通技能,在合法合理的情形下,站在企業(yè)的角度考慮問題,為企業(yè)的經(jīng)營管理獻計獻策,將審計中出現(xiàn)的問題合理運用到事前控制、事中控制,使內(nèi)部審計的作用在企業(yè)管理中得到最大體現(xiàn)。
四、結(jié)束語
縱觀我國企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展歷程,內(nèi)部審計的水平及發(fā)揮的作用,很大程度上反映了我國特色社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展狀況。企業(yè)要想實現(xiàn)經(jīng)濟的快速發(fā)展,享受經(jīng)營成果,這就要求我國企業(yè)必須提高對內(nèi)部審計的認識力度,加強重視力度,培養(yǎng)大量專業(yè)審計人員,增強各個單位員工的專業(yè)知識水平,進一步完善內(nèi)部審計結(jié)構(gòu),使其充分發(fā)揮作用,不斷完善我國企業(yè)內(nèi)部控制、經(jīng)營管理、人員分配、工作監(jiān)督等方面。確保我國企業(yè)依法經(jīng)營、合理控制、健康發(fā)展。
參考文獻:
[1]劉建麗.我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及對策[J].財會與金融,2013
[2]王末義.淺談企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀及對策[J].投資理財,2012
[3]張輝,郭紅梅.我國企業(yè)內(nèi)部審計存在的問題及對策分析[J].政治經(jīng)濟研究,2010
財經(jīng)界·學(xué)術(shù)版2016年23期