左麗

摘要：隨著時代進步，我國事業(yè)單位會計監(jiān)督工作也得到了快速的發(fā)展，但同時也存在著很多不足的地方。加強事業(yè)單位會計監(jiān)督工作質(zhì)量，采取規(guī)范化管理措施，對于提高事業(yè)單位財務管理水平有著重大的推動作用。鑒于此，本次主要分析談新形勢下的會計監(jiān)督問題以及對策，以期提高會計監(jiān)督的效率。

關鍵詞：內(nèi)部審計 會計監(jiān)督 應用

當前，大多數(shù)事業(yè)單位在會計管理方面存在很多弊端和漏洞，事業(yè)單位要想提高自身的運營管理水平，確保各項工作能夠得到正常的運行，必須摒除傳統(tǒng)的會計工作模式，樹立落實新型的現(xiàn)代化會計理理念，構造合理完善的會計工作體系，提高整個會計行業(yè)的工作水準，。筆者將分別從：事業(yè)單位會計監(jiān)督問題分析、新形勢下會計監(jiān)督對策分析，兩個部分進行闡述。

一、事業(yè)單位會計監(jiān)督問題分析

據(jù)調(diào)查顯示，我國事業(yè)單位會計監(jiān)督實施中具有不足之處，具體表現(xiàn)在以下方面：

當前事業(yè)單位普遍存在會計監(jiān)督缺乏系統(tǒng)性、科學性的問題。進而使得事業(yè)單位在財務會計監(jiān)督中，工作效率低下。會計監(jiān)督相關人員在日常工作中并未真正意識到會計管理監(jiān)督工作對事業(yè)單位的重要性，缺乏對相關法律知識的了解以及掌握。

隨著大數(shù)據(jù)時代的到來，各行業(yè)的工作形式也發(fā)生著較大的轉變。而事業(yè)單位要想贏得健康、穩(wěn)定的發(fā)展，還需要與時俱進，不斷革新自己的財務管理水平，通過利用先進的科學技術，讓會計監(jiān)督工作更具有科學性、高效性、精準性。但是，當前很多事業(yè)單位在財務管理方面，網(wǎng)絡應用程度還相對較低，不注重信息技術的有效應用，嚴重阻礙到事業(yè)單位的正常運營。

事業(yè)單位會計監(jiān)督人員業(yè)務能力不夠，事業(yè)單位監(jiān)管就會出現(xiàn)混亂，財務賬目相對的出現(xiàn)混亂，造成事業(yè)單位的資金嚴重浪費。比如根據(jù)相關的法律法規(guī)，事業(yè)單位應該配合政府相關部門的工作，積極接受審查，并且在審查工作中，對那些存在問題的事業(yè)單位要采取相應的措施，比如罰款。

二、新形勢下會計監(jiān)督對策分析

綜上，筆者對會計監(jiān)督現(xiàn)狀進行了分析探討，為促進會計監(jiān)督工作的有效開展，事業(yè)單位應進一步強化會計監(jiān)督職能、營造有效實施環(huán)境、建立合理內(nèi)部審計組織機構、建立健全的會計監(jiān)督體系、提高會計人員的綜合素質(zhì)，筆者將從以下方面進行闡述。

（一）營造有效實施環(huán)境

當前事業(yè)單位中各項經(jīng)濟活動與工作任務并沒有實現(xiàn)獨立，而在事業(yè)單位的日常工作中，內(nèi)部監(jiān)督工作處于被動地位，聽從上級的指示與命令。因此，相關的工作人員應該樹立起監(jiān)督意識，將建立健全的監(jiān)督體系擺放在重要的位置，促進事業(yè)單位相關部門以及財政機構完成事業(yè)單位內(nèi)會計人員的任免、升遷 、獎懲等權利，使會計人員在事業(yè)單位中保持獨立的地位，因而營造寬松而又穩(wěn)定的環(huán)境使得會計各項監(jiān)督職能最大限度發(fā)揮。

（二）強化會計監(jiān)督職能

事業(yè)單位要想提高內(nèi)部審計在會計監(jiān)督中的應用，就必須加強實施力度，并不斷地完善內(nèi)部審計系統(tǒng)。首先事業(yè)單位要根據(jù)自身發(fā)展的情況，并制定全面的會計控制、資產(chǎn)安全、信息輸送、績效考核以及風險預估等制度，為內(nèi)部審計在會計監(jiān)督中的應用提供一定的理論支持。其次，加強對事業(yè)單位活動的監(jiān)管力度，并賦予內(nèi)部審計部門一定的實權，才能使內(nèi)部審計真正的應用在會計監(jiān)督中。另外應將會計監(jiān)督和內(nèi)部審計進行密切的結合，將以往內(nèi)部審計的不合理之處加以改善，建立起可滿足自身所需的內(nèi)部監(jiān)督管理系統(tǒng)；并于監(jiān)督前、中、后等全面開展審計工作，最終實現(xiàn)會計監(jiān)督的作用。

（三）加強內(nèi)部控制

為了嚴格控制資產(chǎn)，不僅要有一套非常嚴格的制度與健全的內(nèi)部控制制度，而且還應該提高財政預算效率。國家增加事業(yè)單位方面的成本投入，主要是為了促使事業(yè)單位可以更有效的發(fā)揮各項職能為人民提供優(yōu)質(zhì)服務。所以，事業(yè)單位應該從人民利益角度出發(fā)安排經(jīng)費的使用，不可以盲目進行攀比。國家政府部門在購置各種基礎設備或開展大型投資前，需要提高財政預算的科學性，討論經(jīng)費使用的具體計劃，進行合理決策，盡可能在實現(xiàn)預期目標的同時充分利用資產(chǎn)。還應該仔細清點盤查所有固定資產(chǎn)，詳細記錄固定資產(chǎn)變賣、丟失以及損壞等情況，確保賬面清晰，只有這樣才可以為財政管理的高效進行帶來一定保障。

事業(yè)單位應當嚴格按照相容崗位互相分離原則使得會計記錄與會計業(yè)務經(jīng)辦實現(xiàn)互相分離，使得業(yè)務經(jīng)辦和授權批準實現(xiàn)互相分離，使得財產(chǎn)保管及采取記錄實現(xiàn)互相分離，使業(yè)務稽核及業(yè)務經(jīng)辦實現(xiàn)互相分離，會計監(jiān)督檢查和會計的授權批準實現(xiàn)互相分離等等。通過以上的崗位職責分離原則，建立嚴格的內(nèi)部牽制的制度，建立一個業(yè)務水平及綜合素質(zhì)都比較高的財會工作團隊，通過合理設置好會計與會計崗位之間的職責及范圍， 明確其工作權限，有助會計內(nèi)控工作能夠得到牽制制度的有力保障，使各工作崗位的人員之間可以到達互相監(jiān)督、共同努力的效果。

（四）完善會計內(nèi)部監(jiān)督制度

事業(yè)單位應該依據(jù)會計內(nèi)部控制情況構建配套的制度以及工作規(guī)范，將其作為人員基本工作標準予以嚴格的要求，同時制定出和其配套的有效對策，保證會計內(nèi)部控制與單位財政管理能夠有序進行。此外，相關人員還應該不斷完善監(jiān)督機制以及具體內(nèi)審制度。傳統(tǒng)監(jiān)督部門里面的工作人員通常是領導直接任命的，所以領導和相關監(jiān)督人員之間存在上下級關系，導致事業(yè)單位日常會計管理方面的監(jiān)督力度不大。在該情況下，設置獨立監(jiān)督部門是非常有必要的，只有這樣才可以嚴格開展監(jiān)督工作，有效監(jiān)督事業(yè)單位。事業(yè)單位既應該注重會計審查，又需要注重整個會計工作過程，促使會計人員嚴格依據(jù)會計內(nèi)部控制相關制度開展自己的工作。對監(jiān)督機制進行完善，可以推動事業(yè)單位里面會計內(nèi)部控制的有效發(fā)展。

（五）提高會計人員的綜合素質(zhì)

會計人員的專業(yè)能力和職業(yè)素養(yǎng)關系到內(nèi)部審計能否實現(xiàn)在會計監(jiān)督中的應用；對此，事業(yè)單位要對會計人員加強管理力度。首先在思想上，應加強審計人員對內(nèi)部審計重要性的認識，加大相關知識的宣傳力度；且要求會計人員學習《會計法》，加強法律意識，其次將社會責任觀念融入到培訓內(nèi)容中，以創(chuàng)造良好的內(nèi)部審計氛圍。事業(yè)單位在招聘時，應禁用有親屬關系以及有背景的人員，因此需要對其進行嚴格的篩選，以能保證用人的獨立性。另外，事業(yè)單位要規(guī)定會計人員要定期參加事業(yè)單位的培訓，加強對《審計法》的學習；對會計人員給予審計知識以及技能的培訓。于培訓結束后實施績效考核，針對不合格者一律不予錄用。最后，會計人員除了具備基本的專業(yè)技能，還要對事業(yè)單位的發(fā)展戰(zhàn)略、市場行情、經(jīng)濟周期以及國家政策、經(jīng)濟發(fā)展情況等進行充分的了解，才能保證工作順利的開展。

三、結束語

事業(yè)單位要想實現(xiàn)會計監(jiān)督的應用效果，首先要在思想要加強對其的高度重視，并充分地把握好事業(yè)單位內(nèi)部審計和會計監(jiān)督的關系，尤其是高層領導人要改變傳統(tǒng)的審計觀念。在行為上，要做到與時俱進，不斷豐富事業(yè)單位內(nèi)部審計的內(nèi)容，滿足事業(yè)單位的需要，將事業(yè)單位的風險性降到最低。另外要確保內(nèi)部審計職能的獨立性，并提高事業(yè)單位職員的綜合素質(zhì)；才能夠?qū)崿F(xiàn)內(nèi)部審計在會計監(jiān)督中的應用。事業(yè)單位要想充分地發(fā)揮內(nèi)部審計的作用，需要不斷的進行總結和反思，制定出與事業(yè)單位發(fā)展情況相符的內(nèi)部審計制度。

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