張銳

摘要：成本預(yù)算管理工作是企業(yè)針對(duì)生產(chǎn)成本進(jìn)行的預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算監(jiān)督考核等方面的管理活動(dòng)。成本預(yù)算管理一般按照企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求對(duì)企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)所涉及到的成本進(jìn)行統(tǒng)一的預(yù)算與規(guī)劃管理，是一套完整的管理體系，在現(xiàn)代化企業(yè)科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理中有著重要的地位。本文結(jié)合企業(yè)成本控制管理需求，對(duì)企業(yè)成本預(yù)算在企業(yè)成本控制過(guò)程中的應(yīng)用進(jìn)行了初步的探討。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理 成本預(yù)算 成本控制

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展中受到來(lái)自市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也在不斷增大。為了在相同或相似產(chǎn)品獲得更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，爭(zhēng)取更大的市場(chǎng)份額，企業(yè)需要通過(guò)在保證產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量的前提下不斷降低企業(yè)生產(chǎn)成本、擴(kuò)大利潤(rùn)空間，才能更好地保障企業(yè)的生存與發(fā)展。因此，成本控制成為了決定企業(yè)生死存亡的一大課題?，F(xiàn)階段，雖然多數(shù)企業(yè)都已開(kāi)始執(zhí)行成本控制與管理工作，但成本控制給企業(yè)帶來(lái)的收益依舊同預(yù)期有一定的差異。筆者認(rèn)為，成本的預(yù)算管理在企業(yè)成本控制中能夠起到十分有力的規(guī)范與監(jiān)督作用，因此本文將從成本預(yù)算管理角度，對(duì)企業(yè)的成本控制問(wèn)題進(jìn)行再次的剖析與解讀。

一、企業(yè)成本控制與成本預(yù)算

為了實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的降低和企業(yè)受益的增加，加強(qiáng)企業(yè)的成本控制與管理活動(dòng)是當(dāng)前企業(yè)發(fā)展中的重要課題。一方面，成本控制管理能夠深入了解企業(yè)的各項(xiàng)資產(chǎn)，包括企業(yè)流動(dòng)貨幣資金、企業(yè)生產(chǎn)庫(kù)存等使用狀況，為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供了基本財(cái)務(wù)安全的保障，避免了產(chǎn)銷環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的偷用、占用、丟失浪費(fèi)等現(xiàn)象。另一方面，企業(yè)的成本控制管理能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)資源的優(yōu)化配置和有效使用，進(jìn)一步提高企業(yè)各項(xiàng)資源的使用效率，緩解企業(yè)發(fā)展給企業(yè)資源需求帶來(lái)的壓力。成本預(yù)算作為企業(yè)成本控制中的重要手段，企業(yè)的成本預(yù)算管理有助于企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化成本管理，有效地控制支出、降低費(fèi)用。成本預(yù)算管理通過(guò)制定企業(yè)未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)的生產(chǎn)和銷售計(jì)劃，根據(jù)企業(yè)該段時(shí)間的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程和市場(chǎng)化過(guò)程進(jìn)行積極的資產(chǎn)性管理，將企業(yè)該階段的可控成本項(xiàng)目均納入成本預(yù)算管理工作中，做到事前預(yù)算、事中控制和事后分析考核工作，不斷挖掘企業(yè)生產(chǎn)的潛力。成本預(yù)算管理可以改善成本控制中單純“節(jié)約”的僵化管理思想，并解決企業(yè)成本控制中面臨的諸多問(wèn)題。

二、企業(yè)成本控制中的問(wèn)題

（一）企業(yè)成本控制工作同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)不符

隨著物流經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來(lái)臨，企業(yè)經(jīng)歷的市場(chǎng)環(huán)境變化也在逐漸加快。市場(chǎng)需求的快速變化對(duì)企業(yè)產(chǎn)品及服務(wù)在預(yù)測(cè)上的要求也在不斷提高。目前，企業(yè)的成本控制與管理工作大多局限在事中分析和事后控制上，不能隨著企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的改變而做出相應(yīng)的調(diào)整，導(dǎo)致了企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)反射弧過(guò)長(zhǎng)，應(yīng)變能力減弱，從而降低了企業(yè)在同類產(chǎn)品市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，增加了了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）企業(yè)成本控制缺乏有效的績(jī)效考核指標(biāo)

在企業(yè)的成本控制與管理工作中，針對(duì)企業(yè)成本控制工作的績(jī)效與考核工作是企業(yè)成本控制質(zhì)量檢測(cè)的重要手段。為了促進(jìn)企業(yè)成本控制績(jī)效與獎(jiǎng)懲制度的有效落實(shí)，設(shè)立科學(xué)合理的企業(yè)成本控制績(jī)效考核指標(biāo)是管理活動(dòng)的基礎(chǔ)。企業(yè)成本控制的獎(jiǎng)勵(lì)和激勵(lì)機(jī)制需要結(jié)合企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的預(yù)算責(zé)任目標(biāo)制度，才能形成合理、科學(xué)、公平、有效的企業(yè)成本控制考評(píng)機(jī)制。然而，由于目前企業(yè)成本控制活動(dòng)中成本預(yù)算管理工作不到位，企業(yè)的成本控制缺乏必要的績(jī)效考核指標(biāo)，導(dǎo)致了企業(yè)成本控制績(jī)效考核機(jī)制控制能力的減弱。

（三）成本預(yù)算編制體系缺乏合理性

企業(yè)在實(shí)施成本控制管理工作時(shí)，成本預(yù)算管理編制上同樣存在一些問(wèn)題。例如，某企業(yè)的成本預(yù)算管理內(nèi)容是以年為單位進(jìn)行編制，在這種成本預(yù)算制度下，該企業(yè)的成本控制工作一直處于效率偏低、預(yù)算偏離實(shí)際生產(chǎn)數(shù)值的狀態(tài)，成本控制的科學(xué)性和合理性都無(wú)法得到提高。同時(shí)，在成本預(yù)算編制過(guò)程中，企業(yè)多數(shù)采用的是自上而下的方式，由管理層下達(dá)預(yù)算目標(biāo)、各部門按照指標(biāo)進(jìn)行生產(chǎn)的成本預(yù)算管理辦法使得成本預(yù)算管理各部門之間信息溝通與反饋機(jī)制失效，無(wú)法啟動(dòng)預(yù)算管理對(duì)成本控制應(yīng)有的作用。

三、成本預(yù)算在企業(yè)成本管理中應(yīng)用

（一）堅(jiān)持全面參與實(shí)事求是的企業(yè)成本預(yù)算編制原則

在企業(yè)成本控制管理工作中，要實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算管理對(duì)成本控制的引導(dǎo)和約束性的作用，就要堅(jiān)持全面參與、實(shí)事求是的成本預(yù)算管理原則和成本管理思想。同時(shí)要保證企業(yè)的成本預(yù)算管理活動(dòng)同企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)相統(tǒng)一，讓企業(yè)的成本預(yù)算擺脫短期活動(dòng)的制約，向企業(yè)生產(chǎn)管理的長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)靠攏。通過(guò)企業(yè)成本預(yù)算管理工作同企業(yè)長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理和成本控制管理的最終目的。因此，在企業(yè)的成本控制管理過(guò)程中，通過(guò)成本預(yù)算管理，可以將企業(yè)產(chǎn)銷、服務(wù)項(xiàng)目等按照年度、季度、月份為單位，推動(dòng)企業(yè)戰(zhàn)略性目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理在成本控制監(jiān)督與考核中的作用

成本預(yù)算管理的實(shí)施可以將企業(yè)成本控制工作的重點(diǎn)由事中和事后轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)事前控制上去。 并根據(jù)企業(yè)成本預(yù)算管理工作結(jié)果，加強(qiáng)企業(yè)成本管理事前控制、事中監(jiān)督和事后反饋的一體化，方便企業(yè)的管理階層能夠及時(shí)掌握企業(yè)成本控制具體實(shí)施情況和成本預(yù)算管理的執(zhí)行情況。根據(jù)成本預(yù)算內(nèi)容，按照企業(yè)實(shí)際產(chǎn)銷經(jīng)營(yíng)過(guò)程對(duì)企業(yè)的成本控制內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督和考核，將預(yù)算考核分值和結(jié)果同企業(yè)管理、采購(gòu)、生產(chǎn)等各個(gè)崗位的員工薪資與福利掛鉤，保證企業(yè)員工積極參與到成本控制管理工作中去，積極努力完成企業(yè)成本預(yù)算目標(biāo)，從而達(dá)到企業(yè)成本控制的目的。

（三）優(yōu)化企業(yè)成本預(yù)算編制方法

為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本預(yù)算在成本控制中的作用，優(yōu)化企業(yè)的成本預(yù)算編制是企業(yè)實(shí)現(xiàn)成本控制與管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。否則企業(yè)的成本預(yù)算與實(shí)際成本工作將陷入到企業(yè)管理層同生產(chǎn)部門管理層的互相推諉和討價(jià)還價(jià)的僵局中去，不能實(shí)現(xiàn)成本預(yù)算對(duì)成本控制工作的激勵(lì)和主動(dòng)合作的作用?？茖W(xué)規(guī)范企業(yè)成本預(yù)算編制辦法、優(yōu)化預(yù)算編制程序、改善預(yù)算編制內(nèi)容，從原料、人工、直接生產(chǎn)費(fèi)用、間接生產(chǎn)費(fèi)用和稅務(wù)等多個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)成本預(yù)算管理的準(zhǔn)確性和合理性，為企業(yè)成本控制與管理工作提供必要的依據(jù)和保障。

（四）實(shí)現(xiàn)企業(yè)全面預(yù)算管理模式

為了更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本控制在企業(yè)效益上的提升作用，通過(guò)全面成本預(yù)算管理的執(zhí)行與落實(shí)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)成本預(yù)算目標(biāo)分解、編制、執(zhí)行、考核的一體化，推動(dòng)企業(yè)在長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)上的規(guī)范和發(fā)展。同時(shí)在企業(yè)的成本控制工作上，將企業(yè)全面成本全面預(yù)算管理作為成本控制的主要手段，可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)行動(dòng)、信息溝通、控制經(jīng)營(yíng)和激勵(lì)發(fā)展等多方面的多用。通過(guò)全面預(yù)算管理，可以在企業(yè)管理層和基層各個(gè)部門之間建立緊密的聯(lián)系，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置和企業(yè)現(xiàn)金流改善，從而達(dá)到企業(yè)提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量的目的。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，成本控制與管理活動(dòng)對(duì)提高企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率，降低企業(yè)成本和提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)有著重要的作用。在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中，企業(yè)能否實(shí)現(xiàn)對(duì)自身成本的有效控制是決定企業(yè)生存與發(fā)展的重要因素。成本預(yù)算管理是企業(yè)成本控制活動(dòng)中最為有效的手段之一，加強(qiáng)成本預(yù)算在企業(yè)成本控制管理中的應(yīng)用可以解決目前企業(yè)成本控制中存在的多項(xiàng)問(wèn)題。因此，根據(jù)企業(yè)自身行業(yè)和發(fā)展情況的特點(diǎn)，企業(yè)在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中要不斷加強(qiáng)自身成本預(yù)算管理水平，不斷提高成本預(yù)算與成本控制在企業(yè)管理中的作用，才能推動(dòng)企業(yè)管理沿著現(xiàn)代化與科學(xué)化的道路不斷前進(jìn)。

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