□ 杜美麗 山西九牛牧業(yè)股份有限公司
食品安全對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言非常重要,在構(gòu)建和諧中國(guó)的大環(huán)境下,更加需要加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的重視,切實(shí)保證我國(guó)食品安全,為民眾構(gòu)建一個(gè)安全的飲食環(huán)境。本文首先針對(duì)我國(guó)食品安全現(xiàn)狀以及質(zhì)量管理方面的問(wèn)題進(jìn)行闡述,然后探討了做好食品安全與質(zhì)量管控的相關(guān)措施,以供參考。
引起食品安全風(fēng)險(xiǎn)的因素比較多,主要涉及生物、化學(xué)、物理、人為等多個(gè)方面,而且食品生產(chǎn)加工的環(huán)節(jié)較多,這都給食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生提供了空間。所以,需要了解當(dāng)前食品安全的基本問(wèn)題,針對(duì)性展開(kāi)管控,才能切實(shí)保證我國(guó)的食品環(huán)境安全。
食品安全現(xiàn)狀
就我國(guó)食品安全狀況來(lái)講,目前我國(guó)總體上來(lái)說(shuō)沒(méi)有發(fā)生較大的食品安全問(wèn)題,但是在市縣范圍內(nèi),卻經(jīng)常發(fā)生一些小規(guī)模的食品安全問(wèn)題,造成區(qū)域范圍內(nèi)民眾飲食安全受到威脅。另外,我國(guó)食品安全問(wèn)題主要表現(xiàn)為逐利性,其他類別的食品安全問(wèn)題極少。所謂逐利性,是指所發(fā)生的食品安全問(wèn)題,都是以經(jīng)濟(jì)利益為目的所產(chǎn)生的,比如注水豬肉、毒豆芽等問(wèn)題,都是出于經(jīng)濟(jì)利益。而故意污染、惡意投毒等問(wèn)題則較少。所以總體來(lái)說(shuō),我國(guó)食品安全現(xiàn)狀是比較樂(lè)觀的,還需要加強(qiáng)對(duì)細(xì)小環(huán)節(jié)的把控。
食品質(zhì)量管理問(wèn)題
就食品管理而言,目前還是存在一些問(wèn)題,這些問(wèn)題可能導(dǎo)致食品質(zhì)量問(wèn)題不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn),從而讓存在安全風(fēng)險(xiǎn)的食品流入市場(chǎng)。具體來(lái)講,目前主要的食品質(zhì)量管理問(wèn)題表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。第一,缺乏統(tǒng)一、完善的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。就我國(guó)實(shí)際而言,食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主要分為了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)類別,等級(jí)依次減弱。由于食品種類非常多,因此,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往只覆蓋了規(guī)模化食品產(chǎn)業(yè),而對(duì)于個(gè)體化食品產(chǎn)業(yè)缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。而地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)往往也只是針對(duì)食品企業(yè),對(duì)于個(gè)體經(jīng)營(yíng)而言,則有效性不足。比如對(duì)于生產(chǎn)豆芽的個(gè)體戶,這些標(biāo)準(zhǔn)就難以適用。第二,監(jiān)督管理不夠全面。食品質(zhì)量管理應(yīng)該全面鋪開(kāi),這樣才能切實(shí)發(fā)現(xiàn)各種問(wèn)題。但是就目前我國(guó)實(shí)際情況來(lái)看,監(jiān)督管理工作還不夠全面。一方面因?yàn)楸O(jiān)督管理人員不足,而食品企業(yè)眾多,要想面面俱到,難度很大。另一方面則是因?yàn)榇嬖诤芏鄠€(gè)體戶,監(jiān)督管理難以有效落實(shí)。第三,黑作坊難以及時(shí)發(fā)現(xiàn),管理時(shí)效性差。從食品安全問(wèn)題的實(shí)際而言,引發(fā)安全問(wèn)題的很多都是黑作坊,這些黑作坊藏身于城市或農(nóng)村之中,管理人員難以發(fā)現(xiàn)。而由于黑作坊生產(chǎn)出的產(chǎn)品價(jià)格便宜,部分商戶即便知道有問(wèn)題也不會(huì)舉報(bào),這就增大了管理難度。
完善標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)全覆蓋
目前,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系雖然分為了四個(gè)合理的層次,但是并不能實(shí)現(xiàn)對(duì)食品的全覆蓋,還是存在一些遺漏的環(huán)節(jié)。而且四個(gè)層次的標(biāo)準(zhǔn),在實(shí)際執(zhí)行中也可能產(chǎn)生一些問(wèn)題。因此,需要統(tǒng)一構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系,即對(duì)于部分重點(diǎn)食品行業(yè),將國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)融合起來(lái),構(gòu)建成統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,取消地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),完全依照這個(gè)統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行,如此不僅實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一,也可以切實(shí)提高部分企業(yè)的食品質(zhì)量水平。不僅如此,還需要擴(kuò)充質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將一些尚未覆蓋的方面納入標(biāo)準(zhǔn)體系中來(lái),讓質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系更加全面,盡可能多地覆蓋食品行業(yè)。
全面落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法工作
對(duì)于當(dāng)前存在的質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法不全面的問(wèn)題,需要在以后的工作中切實(shí)提高監(jiān)督執(zhí)法的全面性,從更大范圍管控食品安全。首先,要構(gòu)建一支高水平的食品安全監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍,從現(xiàn)有人員、高校以及社會(huì)中選拔食品工程專業(yè)的相關(guān)人員,組建成高水平的執(zhí)法隊(duì)伍。同時(shí),還需要配置一些先進(jìn)的檢測(cè)儀器,提高現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)能力,讓執(zhí)法隊(duì)伍能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。其次,要全面開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)法工作。對(duì)于食品安全的監(jiān)管,一天也不能放松。要結(jié)合本地實(shí)際情況,從企業(yè)到個(gè)體戶,制訂一個(gè)詳細(xì)的食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃,并依此執(zhí)行落實(shí),對(duì)本地食品行業(yè)的安全問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,避免問(wèn)題食品流入市場(chǎng)。
加強(qiáng)打擊不法行為
除了做好監(jiān)督管理工作之外,還需要加大力度打擊一些不法行為,尤其是食品黑作坊,更要重點(diǎn)打擊。首先,應(yīng)該對(duì)本地市場(chǎng)的食品進(jìn)行不定期調(diào)研,了解食品種類、成分、質(zhì)量、流向等等,做到全面掌握本地的食品流通情況。其次,要根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,追本溯源,對(duì)造成食品安全問(wèn)題的企業(yè)或是個(gè)人進(jìn)行懲處。比如在市場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)了存在安全問(wèn)題的大米,那么就要逐步查找問(wèn)題來(lái)源,及時(shí)處置不法分子以及不法行為。同時(shí),還要對(duì)市場(chǎng)上同類商品進(jìn)行下架清除,避免民眾購(gòu)買。通過(guò)大力打擊不法行為,可以切實(shí)保證食品安全。
食品安全意義重大,因此需要予以足夠的重視。雖然我國(guó)目前食品安全狀況較好,但是也不能掉以輕心,需要重視存在的問(wèn)題,從構(gòu)建完善的標(biāo)準(zhǔn)體系、落實(shí)監(jiān)督執(zhí)法工作以及打擊違法行為等方面出發(fā),努力保證食品安全。