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官員級(jí)別怎么看、干部晉升有何規(guī)矩……
——《人民的名義》暗藏了這些知識(shí)點(diǎn)

2017-01-30 07:13本刊編輯部
新傳奇 2017年17期
關(guān)鍵詞:副部級(jí)內(nèi)設(shè)人民的名義

官員級(jí)別怎么看、干部晉升有何規(guī)矩……
——《人民的名義》暗藏了這些知識(shí)點(diǎn)

作為反腐大戲,《人民的名義》中涉及了不少官場(chǎng)的政治常識(shí),以及諸多財(cái)經(jīng)、金融領(lǐng)域的專業(yè)詞匯,此外更涉及了不少法律知識(shí)?,F(xiàn)梳理出來(lái),供大家邊看邊學(xué)。

劇中角色職務(wù)怎么看

《人民的名義》火了,但想要理解劇中每個(gè)官員的行為,首先要理解中國(guó)政府官員的行政級(jí)別。

國(guó)家級(jí)正職、國(guó)家級(jí)副職;省部級(jí)正職、省部級(jí)副職;廳局級(jí)正職、廳局級(jí)副職;縣處級(jí)正職、縣處級(jí)副職;鄉(xiāng)科級(jí)正職、鄉(xiāng)科級(jí)副職。一共五個(gè)級(jí)別,每個(gè)級(jí)別里面分正職、副職兩個(gè)半級(jí)。

有很多官員所屬單位是副部(?。┘?jí)、副廳級(jí)、副縣級(jí),因此這些單位的正職領(lǐng)導(dǎo)比所在行政區(qū)劃的級(jí)別高半級(jí)。

一是一些由國(guó)務(wù)院或部委代管的“國(guó)家局”屬于副部級(jí)單位。一個(gè)簡(jiǎn)單的識(shí)別方法是,機(jī)構(gòu)名字中有“總局”字樣的是正部級(jí)單位,有“國(guó)家xx局”的是副部級(jí)單位,而沒有“國(guó)家”字樣的局為部委內(nèi)設(shè)的正廳級(jí)單位。既然國(guó)家局是副部級(jí),那么它的中高層干部級(jí)別都比部級(jí)單位相應(yīng)低半級(jí)。例如,因腐敗落馬的原國(guó)家能源局煤炭司副司長(zhǎng)魏鵬遠(yuǎn)就是正處級(jí)。不過(guò)國(guó)家局在地方的分支機(jī)構(gòu)一般和地方的廳局一樣,都是正廳級(jí)單位。例如,國(guó)家煙草專賣局局長(zhǎng)是副部級(jí),但省煙草局局長(zhǎng)和省財(cái)政局局長(zhǎng)都是正廳級(jí)。

二是中國(guó)目前有15個(gè)副省級(jí)市,包括哈爾濱市、長(zhǎng)春市、沈陽(yáng)市、大連市、青島市、南京市、寧波市、廈門市、武漢市、廣州市、深圳市、成都市、西安市等13個(gè)計(jì)劃單列市和濟(jì)南市、杭州市2個(gè)市,原來(lái)名單中的重慶市已升格為直轄市。副省級(jí)市直工作部門為副廳級(jí),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)為處級(jí);市轄縣和代管的縣級(jí)市的級(jí)別仍為處級(jí),其工作部門為科級(jí)。比如,廣州市市長(zhǎng)是副部級(jí),副市長(zhǎng)是正廳級(jí)。

三是檢察院和法院的行政級(jí)別比當(dāng)?shù)卣聦俨块T要高半級(jí)。舉例來(lái)說(shuō),北京市市長(zhǎng)是正部級(jí),北京市朝陽(yáng)區(qū)區(qū)長(zhǎng)是正廳級(jí),朝陽(yáng)區(qū)財(cái)政局局長(zhǎng)是正處級(jí),那么朝陽(yáng)區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)比區(qū)財(cái)政局長(zhǎng)高半級(jí),就是副廳級(jí)。

各級(jí)黨委的常委,除了四套班子的正職領(lǐng)導(dǎo),其級(jí)別均比所屬行政區(qū)域低半級(jí),比所屬部門高半級(jí)。例如,地級(jí)市的市委常委兼宣傳部長(zhǎng)是副廳級(jí),比市文化局局長(zhǎng)(正處級(jí))高半級(jí)。

由于“一把手”的級(jí)別反過(guò)來(lái)會(huì)影響所在單位的級(jí)別,因此黨委機(jī)構(gòu)比對(duì)應(yīng)的政府機(jī)構(gòu)高半級(jí)。例如,省委組織部部長(zhǎng)肯定是省委常委,屬于副部級(jí)干部,那么主持工作的省委組織部常務(wù)副部長(zhǎng)就是正廳級(jí)干部,與省人力資源和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)同級(jí)別。

此外,中國(guó)還有一個(gè)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)序列,包括三個(gè)層級(jí):巡視員(廳級(jí))、調(diào)研員(處級(jí))、主任科員(科級(jí))。

還有一類特殊職位是中央部委的部長(zhǎng)助理,例如公安部和商務(wù)部都設(shè)立了若干部長(zhǎng)助理,這些部長(zhǎng)助理同時(shí)兼任黨組成員。“助理”級(jí)別介于副部長(zhǎng)和廳局長(zhǎng)之間,在行政上一般是正廳級(jí),但是享受副部級(jí)待遇。另外,還有一些官員的級(jí)別高于所在單位的級(jí)別。如國(guó)家發(fā)改委有五個(gè)正部長(zhǎng)級(jí)的副主任,公安部有兩個(gè)正部長(zhǎng)級(jí)的副部長(zhǎng)。一些部門內(nèi)設(shè)的重要機(jī)構(gòu)。例如,法院的執(zhí)行局、檢察院的反貪局,以及一些準(zhǔn)軍事機(jī)構(gòu)(公檢法、司法)的政治部,這些機(jī)構(gòu)的正職領(lǐng)導(dǎo)屬于所在單位領(lǐng)導(dǎo)副職序列,比其它內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)高半級(jí)。還有經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、一些省直管縣以及縣級(jí)市的領(lǐng)導(dǎo),一般比基準(zhǔn)情形下的級(jí)別高半級(jí)。例如,省直管的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)或高新區(qū)的管委會(huì)主任一般是副省級(jí),浙江省金華市下屬的義烏市市委書記和市長(zhǎng)都是副廳級(jí)。

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