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我國探望權(quán)制度的立法缺陷及完善

2017-01-29 16:22靳東鵬
山西青年 2017年24期
關(guān)鍵詞:強(qiáng)制執(zhí)行義務(wù)糾紛

靳東鵬

齊魯工業(yè)大學(xué),山東 濟(jì)南 250353

我國探望權(quán)制度的立法缺陷及完善

靳東鵬*

齊魯工業(yè)大學(xué),山東 濟(jì)南 250353

近年來,我國有關(guān)探望權(quán)糾紛日益增多,“兒童最大利益原則”未在探望權(quán)立法中予以明確,探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利與義務(wù)范圍界定不明確,探望權(quán)主體過于狹窄,探望權(quán)糾紛強(qiáng)制執(zhí)行困難等問題一一凸現(xiàn)出來。探望權(quán)制度的缺陷嚴(yán)重?fù)p害了未成年子女的合法權(quán)益,完善我國探望權(quán)制度十分迫切。針對(duì)我國探望權(quán)制度的立法缺陷,提出確立“子女最佳利益原則”的指導(dǎo)思想;明確界定探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)范圍;拓寬探望權(quán)的主體范圍;明確探望權(quán)的行使方式、中止與恢復(fù)條件,強(qiáng)化法院在探望權(quán)恢復(fù)中的作用;通過促成和解解決探望權(quán)糾紛,健全強(qiáng)制執(zhí)行措施,確立探望權(quán)侵權(quán)之訴等一系列建議,對(duì)完善我國現(xiàn)行探望權(quán)制度,保護(hù)未成年子女身心健康,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,為探望權(quán)糾紛解決提供法律保障和家庭和睦、社會(huì)穩(wěn)定都有積極的意義。

子女本位;探望義務(wù);探望主體;探望糾紛

一、我國探望權(quán)制度的立法缺陷

我國《婚姻法》第三十八條規(guī)定了探望權(quán)制度,但近年來有關(guān)的探望糾紛愈發(fā)嚴(yán)重。目前我國探望權(quán)制度存在的缺陷主要有以下幾方面:

1.“兒童最大利益原則”未在探望權(quán)立法中予以明確

2.探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利與義務(wù)范圍界定不明確

3.探望權(quán)主體過于狹窄

4.探望權(quán)行使、中止與恢復(fù)規(guī)定過于簡單

5.探望權(quán)的強(qiáng)制執(zhí)行缺乏可操作性

二、對(duì)完善我國探望權(quán)制度的建議

針對(duì)我國探望權(quán)制度的立法缺陷,筆者提出以下幾點(diǎn)建議:

(一)“確立子女最大利益原則”的指導(dǎo)思想

我國的探望權(quán)制度仍是基于親權(quán)的思維建立起來的,強(qiáng)調(diào)維護(hù)父母的權(quán)利,從父母的角度出發(fā)制定有關(guān)探望權(quán)的法律,而不是從未成年子女的角度出發(fā)來維護(hù)孩子的最佳利益。我國的探望權(quán)制度立法應(yīng)“確立子女最大利益”的指導(dǎo)思想,將“子女最大利益”的指導(dǎo)思想貫徹于探望權(quán)制度的各項(xiàng)規(guī)定之中。確立“兒童最大利益原則”,以維護(hù)兒童合法權(quán)利的角度為根本出發(fā)點(diǎn)。

(二)明確界定探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)范圍

世界上許多國家都清楚地規(guī)定了探望權(quán)法律關(guān)系既是雙方當(dāng)事人享有的權(quán)利,也是強(qiáng)制履行的義務(wù)。例如在我國臺(tái)灣地區(qū)探望權(quán)被稱之為“會(huì)面交往”而不是“會(huì)面交往權(quán)”。以上這明確反映了父母與子女之間探望關(guān)系的義務(wù)屬性,因此我國應(yīng)該及時(shí)明確探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)范圍,將其呈現(xiàn)于法律之中。

首先,我國探望權(quán)制度應(yīng)該明確探望權(quán)是權(quán)利義務(wù)的統(tǒng)一體。其次,探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利與義務(wù)的具體內(nèi)容分為兩個(gè)部分:一個(gè)是享有探望權(quán)的權(quán)利人的權(quán)利與義務(wù);另一個(gè)則是義務(wù)人的權(quán)利與義務(wù)。享有探望權(quán)的權(quán)利人的權(quán)利內(nèi)容具體包括:一是見面交往權(quán)。二是知情權(quán)。三是教導(dǎo)權(quán)。四是變更權(quán)。探望權(quán)利人行使自己的權(quán)利,探望義務(wù)人也應(yīng)履行自己的義務(wù),探望權(quán)義務(wù)人的義務(wù)主要包括:首先,一方不得離間子女與對(duì)方的關(guān)系,造成子女拒絕對(duì)方的探望的結(jié)果;其次,一方應(yīng)該為對(duì)方探望子女提供便利且舒適的探望環(huán)境和條件,確保探望方能夠順利的對(duì)子女完成探望;最后,一方不得拒絕另一方的探望請(qǐng)求。

(三)拓寬探望權(quán)的主體范圍

世界上許多國家,在有關(guān)探望權(quán)主體范圍的問題上規(guī)定都比較合理,例如將祖父母、外祖父母以及有關(guān)的第三人等其他對(duì)未成年子女的身心健康發(fā)展有益的探望主體,都納入到了探望權(quán)主體范圍之中。最重要的賦予了兒童的探望權(quán)利,使未成年子女享受到主動(dòng)選擇探望彼此的權(quán)利。鑒于此,我國的探望權(quán)制度應(yīng)當(dāng)拓寬探望權(quán)主體的范圍。將未成年子女和祖父母以及外祖父母納入到探望權(quán)主體的范圍之中。拓寬探望權(quán)主體的范圍,才能讓未成年子女享受到探望彼此的權(quán)利,享受在一起成長的樂趣,才能讓老人們不受相思之苦的折磨,給老年人一個(gè)幸福的晚年生活。

(四)明確探望權(quán)的行使方式、中止與恢復(fù)條件,強(qiáng)化法院在探望權(quán)恢復(fù)中的作用

在探望權(quán)的行使方式問題上,國際上基本以雙方當(dāng)事人協(xié)商為主,而將法院的判決作為輔助的方式,并且要兼顧子女、父母以及其他近親屬的意愿和利益。而各國在探望權(quán)中止事由方面的規(guī)定都比較細(xì)化,且充分發(fā)揮了法院在探望權(quán)恢復(fù)中的作用。因此,首先建議我國將探望方式分為正向式探望、反向式探望、外向式探望和自由式探望四種。其次,明確且細(xì)化探望時(shí)間,可以分為三種:短期、長期和不定期。另外,在探望權(quán)的實(shí)現(xiàn)手段上,可以是進(jìn)行見面、互相電話、網(wǎng)絡(luò)聊天等等。當(dāng)然,最重要的是要征詢有關(guān)子女的意見,尊重未成年子女的個(gè)人意愿。

關(guān)于探望權(quán)的中止,筆者建議將探望權(quán)中止的條件及事由進(jìn)一步具體細(xì)化,對(duì)探望權(quán)中止執(zhí)行的條件采用列舉的方式。

(五)通過促成和解解決探望權(quán)糾紛,健全強(qiáng)制執(zhí)行措施,確立探望權(quán)侵權(quán)之訴

首先,在處理探望權(quán)糾紛時(shí),運(yùn)用強(qiáng)制執(zhí)行措施應(yīng)該適時(shí)、適度,人民法院應(yīng)當(dāng)主要以促成雙方當(dāng)事人和解為指導(dǎo)目標(biāo)。具體來說可以視情節(jié)的輕重,對(duì)阻礙探望權(quán)進(jìn)行的有關(guān)責(zé)任人采取罰金或者拘留等強(qiáng)制措施;如果情節(jié)特別嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,則可以變更撫養(yǎng)權(quán)或者以拒絕履行生效的法律文書罪追究有關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。其次,要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)積極力量參與強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)具有協(xié)助義務(wù)的單位和個(gè)人作進(jìn)一步的明確細(xì)化規(guī)定。

三、結(jié)論

綜上所述,針對(duì)我國探望權(quán)制度立法缺陷,應(yīng)盡快修改婚姻法的相關(guān)規(guī)定,將維護(hù)未成年子女的利益,放在探望權(quán)制度立法的核心地位。根據(jù)我國國情和借鑒世界各國先進(jìn)立法的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快將“子女最佳利益原則”的指導(dǎo)思想貫徹于我國探望權(quán)制度之中;進(jìn)一步的明確界定探望權(quán)法律關(guān)系的權(quán)利義務(wù)范圍。進(jìn)一步的拓寬探望權(quán)的主體范圍,賦予未成年子女的探望權(quán)利,并且將祖父母、外祖父母納入到探望權(quán)的主體范圍之中;另外要明確探望權(quán)的行使方式,對(duì)探望權(quán)中止執(zhí)行的條件采用列舉的方式,明確且細(xì)化探望權(quán)恢復(fù)的標(biāo)準(zhǔn),并且強(qiáng)化法院在探望權(quán)恢復(fù)中的作用;在處理探望權(quán)糾紛時(shí),注重運(yùn)用調(diào)解和平解決的方式,健全強(qiáng)制執(zhí)行措施,并確立探望權(quán)侵權(quán)之訴。

[1]向巍.探望權(quán)制度的反思[J].法制與社會(huì),2013(4):54-55.

[2]丁美君.探望權(quán)制度研究[D].重慶:西南政法大學(xué),2012.

[3]廖月安.探望權(quán)司法保護(hù)中存在的問題及對(duì)策[J].湖南省道縣人民法院,2013.

[4]呂虹.試論我國探望權(quán)制度及其完善[D].北京.中國政法大學(xué),2012.

[5]劉成思.我國探望權(quán)制度的不足與完善[J].法制與社會(huì),2013(6):34-35.

靳東鵬(1990-),男,漢族,河北廊坊人,齊魯工業(yè)大學(xué),碩士研究生,研究方向:馬克思主義中國化研究。

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1006-0049-(2017)24-0112-01

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