莫鳳欣

（廣西圖書館古籍地方文獻(xiàn)部，廣西 南寧 530022）

廣西政區(qū)沿革述略

莫鳳欣

（廣西圖書館古籍地方文獻(xiàn)部，廣西 南寧 530022）

夏、商、周時代，今廣西地域上的駱越等部族已與中原地區(qū)開始交往。秦朝以來，每逢改朝換代，王朝統(tǒng)治者都會派兵南下經(jīng)略廣西地域。自秦始皇在廣西推行郡縣制政區(qū)后，歷代廣西政區(qū)名稱幾經(jīng)沿襲、變更，逐漸形成今廣西地域范圍。直至新中國成立后，經(jīng)過區(qū)劃調(diào)整，廣西省改為廣西壯族自治區(qū)。

歷代王朝；廣西；政區(qū)沿革

夏、商、周時代，中原地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化比南方發(fā)達(dá)。居住在今廣西地域的“駱越”“西甌”“蒼吾”三個部族與中原地區(qū)開始交往。據(jù)《逸周書·王會解》記載，嶺南西部的部族首領(lǐng)將嶺南的珠璣、象齒、翠羽、短狗進(jìn)獻(xiàn)給周王室，這是文獻(xiàn)所載嶺南特產(chǎn)第一次進(jìn)入中原。到春秋戰(zhàn)國時期，黃河流域的華夏族群把部族復(fù)雜的嶺南地區(qū)統(tǒng)稱為百粵地?！稘h書·地理志》云：“粵地，牽牛婺女之分野，今之蒼梧、郁林、合浦、交阯、九真、南海、日南皆粵分也?！庇纱丝梢姡瑥V西地域是百粵地的一部分。古人在此地域上披荊斬棘發(fā)展經(jīng)濟(jì)文化，壯族先民在左江流域創(chuàng)造的崖壁畫（俗稱花山壁畫）就是重要標(biāo)志。

春秋戰(zhàn)國時期，秦國逐漸發(fā)展為最強(qiáng)盛的國家，先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊6個諸侯國。秦始皇是雄才大略之帝，執(zhí)政后，在全國推行統(tǒng)一的措施。并于公元前218年派50萬大軍南征百越，秦軍越過崇山峻嶺進(jìn)入廣西地域，征服了本地土著“西甌”“駱越”部族，于公元前214年統(tǒng)一嶺南，廣西地域納入秦王朝版圖。秦朝在嶺南地區(qū)設(shè)置桂林、象、南海三郡，《史記·秦始皇本紀(jì)》云：“略取陸梁地，為桂林、南海、象郡。”今天廣西境域大部分為上述三郡所管轄，大致是：南?？ぶ饕挥诮駨V東，領(lǐng)今廣西梧州、賀州兩市及所轄各市縣地；象郡領(lǐng)有今越南中、北部，廣東雷州半島和廣西玉林市的博白、陸川兩縣，欽州、北海、防城港3市及所轄各區(qū)縣，崇左市所轄各縣，百色市右江以南各縣地；桂林郡全境在今廣西境內(nèi)，領(lǐng)今南寧、貴港、柳州、來賓4市及所屬各縣區(qū)，玉林市所轄玉州區(qū)、福綿區(qū)和北流、興業(yè)、容縣等，桂林市興安縣以南各縣，河池市南部各縣，百色市右江以北各縣地。桂北靠近湖南的資源、全州、灌陽隸屬長沙郡，河池市北部隸屬黔中郡。秦在今廣西所置的縣，《史記》無記載，后人有布山、臨塵、零陵等縣之說，但從目前考古資料看，只有桂林郡治布山縣，在今貴港市貴城東（一說在桂平市西山鎮(zhèn)西）；零陵縣屬長沙郡，最初治所位于今全州縣境內(nèi)；象郡治所在臨塵縣（今崇左市江州區(qū)，一說在越南北部）。

由于秦王朝的暴政與腐敗，秦末中原地區(qū)爆發(fā)了陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義，劉邦、項(xiàng)羽響應(yīng)，王朝動搖。這時南海郡尉任囂病死，由龍川縣令趙佗代理南?？の尽Ｚw佗趁中原農(nóng)民起義之機(jī)，割據(jù)嶺南，以武力攻占桂林、象郡，建立南越國，自稱南越武王，廣西大部分地區(qū)屬南越國管轄。趙佗采用“以夷制夷”的政策，重用越人貴族，封越人貴族為王，“和集百越”，出現(xiàn)了“粵人互相攻擊之風(fēng)益止”，“華風(fēng)日興，入漢以后，學(xué)校漸竑”的新局面。嶺南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展，人民安居樂業(yè)，這是南越能統(tǒng)治九十三年之久的原因所在。

劉邦戰(zhàn)勝項(xiàng)羽后，于公元前202年做了皇帝，建立西漢王朝。西漢初期，國家元?dú)馍形椿謴?fù)，對嶺南地區(qū)采取羈縻政策，劉邦派陸賈南下進(jìn)入廣西，再從西江往東會見南越武王趙佗，以示籠絡(luò)。到漢武帝初年，南越統(tǒng)治集團(tuán)內(nèi)訌，丞相呂嘉操縱南越王叛離漢朝。漢武帝元鼎五年（前112年），派伏波將軍路博德率兵南下，分水、陸路進(jìn)軍嶺南，以歸義越侯鄭嚴(yán)為戈船將軍，田甲為下瀨將軍，從湖南進(jìn)入廣西，“出零陵，下漓水……下蒼梧”，擊敗南越軍，平息南越集團(tuán)的叛亂，使嶺南歸附漢朝。漢武帝繼續(xù)推行郡縣制，將秦代的南海、桂林、象三郡析置為南海、蒼梧、郁林、合浦、交趾、日南、九真、朱崖、儋耳九郡。今廣西區(qū)域分屬郁林、合浦、蒼梧和牂柯、零陵、武陵郡。郁林郡轄布山、安廣、阿林、桂林、潭中、中留、定周、領(lǐng)方、廣郁、增食、臨塵、雍雞（東漢時?。?2縣，轄境大約為今南寧市、崇左市、貴港市、柳州市、來賓市所轄以及宜州市，玉林市所轄玉州區(qū)及興業(yè)、北流、容縣之地。蒼梧郡所轄廣信、臨賀、馮乘、富川、荔浦、猛陵等縣，即今梧州市和賀州市所轄各區(qū)縣。合浦郡所轄合浦縣，即今北海市、欽州市、防城港市和博白、陸川等地。零陵郡所轄零陵、洮陽、觀陽、始安4縣，即今桂林所轄市區(qū)及全州、興安、臨桂、陽朔、靈川、永福、灌陽、恭城縣等地。牂柯郡所轄句町、夜郎、毋斂3縣，句町縣跨有今西林、田林、隆林、百色之地，夜郎縣轄有今樂業(yè)、凌云等地，毋斂縣轄有今天峨、南丹、環(huán)江等地。此外，武陵郡鐔城縣，轄今三江侗族自治縣、資源縣和龍勝各族自治縣北部之地。郁林郡治布山（今貴港市貴城東。一說桂平市西山鎮(zhèn)西），蒼梧郡治廣信（今梧州市區(qū)），合浦郡治合浦（今合浦縣）。郁林、蒼梧、合浦三郡隸屬交趾刺史部（東漢建安八年改為交州），零陵、武陵二郡隸屬荊州；牂柯郡隸屬益州。為了加強(qiáng)統(tǒng)治，漢武帝在嶺南地區(qū)設(shè)置交趾刺史部（治廣信縣）統(tǒng)轄各郡縣。東漢王朝建立后，改交趾刺史部為交州刺史部（治所仍在廣信）?？梢娢嘀菰欢仁菐X南的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，對嶺南地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展起到了積極作用。

三國時期，我國歷史上又出現(xiàn)了分裂割據(jù)的局面，其中曹魏占據(jù)北方，孫權(quán)控制長江中下游地區(qū)。為爭奪嶺南地盤，孫權(quán)派步騭統(tǒng)兵進(jìn)入廣西地域，然后沿西江往東占據(jù)嶺南地區(qū)。孫吳政權(quán)在嶺南的建置仍沿襲漢代的州、郡、縣三級制。此時今廣西全境大部屬吳國管轄，小部分地區(qū)屬蜀國管轄。吳國轄有8郡l都尉及所屬之縣，即臨賀郡，郡治在今賀州，轄臨賀、封陽、富川、建興、新寧5縣；零陵郡，郡治在今全州，轄零陵、洮陽、觀陽3縣；始安郡，郡治在今桂林，轄始安、尚安、永豐、建興、荔浦、平樂6縣；蒼梧郡，郡治在今梧州，轄廣信、猛陵、鄣平、建陵4縣；郁林郡，郡治在今貴港，轄布山、安廣、阿林、陰平、臨浦、新邑、長平、建始、懷安9縣；桂林郡，郡治在今象州，轄桂林、潭中、中留、武安、武豐5縣；合浦郡轄合浦、珠官2縣；武陵郡的鐔城跨有今三江、龍勝縣地；合浦北部都尉的治所初在今浦北縣福旺，后遷至今橫縣南鄉(xiāng)，轄平山、連道、昌平3縣，均在今廣西境內(nèi)。臨賀、零陵、始安、武陵4郡隸屬吳國荊州；蒼梧、郁林、桂林、合浦、合浦北部都尉隸屬吳國廣州。蜀國益州牂柯郡的毋斂縣，興古郡的句町縣，跨今廣西西部毗鄰貴州、云南的部分地方。此時，將交州刺史部從廣信（治今梧州）遷至番禺（治今廣州）。從此以后，廣州成為嶺南的重鎮(zhèn)之一。

魏國權(quán)臣司馬炎于265年篡奪曹魏政權(quán)建立晉朝，派王浚領(lǐng)兵沿長江東下討伐孫吳，并派楊稷進(jìn)兵嶺南，統(tǒng)一全國。晉元帝在三國時期的建置基礎(chǔ)上，重新調(diào)整部分行政區(qū)域，至?xí)x穆帝時，在廣西地域上設(shè)置有郁林、晉興、合浦、永平、蒼梧、臨賀、始安、桂林等郡。全州、灌陽、資源一帶仍屬零陵郡；天峨、南丹一帶屬牂柯郡；西林一帶屬興古郡。至東晉、南北朝時期，郡縣變更較多，或更名，或增設(shè)，使郡縣轄地縮小，其目的是強(qiáng)化政權(quán)，多派官吏，勒索人民。至南朝，歷經(jīng)宋、齊、梁、陳4代共170年，行政區(qū)劃變動更大。宋永初三年（422年）析荊州10郡置湘州。泰始七年（471年）析廣州之臨漳和交州之合浦、宋壽等郡置越州。梁天監(jiān)六年（507年）析廣州蒼梧、郁林等郡置桂州；普通四年（523年）再分廣州置成州、建州和南定州，析越州置番州；大通元年（527年），改番州為合州；中大通四年（532年）析交州置安州，次年再析廣州增置東寧州；大同元年（535年）析越州置黃州；大同三年置龍州于柳城；大同九年改合州為南合州，石、新、羅、靜、興等州亦轄及今廣西境域。陳天嘉元年（560年）置武州，轄及今龍勝等縣地；太建七年（575年）改武州為沅州。至陳末，治所、轄地均在今廣西境域的有10個州、39個郡、101個縣。

楊堅(jiān)于581年乘北周皇帝年幼奪取政權(quán)，建立隋朝，并于589年派大將周法尚領(lǐng)兵南下，從湖南進(jìn)入廣西境。周氏采取招撫民族首領(lǐng)的政策，得到嶺南德高望重的冼夫人的支持與協(xié)助。桂州（治今桂林）刺史錢季卿歸附，楊堅(jiān)派令孤熙為桂州總管，十七州軍事之職?！端鍟ず钅惙f傳》云：“民夷悅服，溪洞生越多來歸附。”廣西地域統(tǒng)歸于隋朝。隋文帝楊堅(jiān)鑒于南北朝地方紛亂的教訓(xùn)，針對“郡縣倍多古，地?zé)o百里，民少官多”的弊端，大加省并，撤郡改州，實(shí)行州、縣二級制。到隋煬帝大業(yè)三年（607年），改州為郡，以郡轄縣。隋朝在今廣西地域設(shè)置蒼梧、始安、郁林、合浦、寧越、永平、熙平（治所位于今廣東境內(nèi)）、零陵（治所位于今湖南境內(nèi)）等郡，統(tǒng)轄六十多縣。

618年隋煬帝被殺于江都，李淵稱帝，建立唐朝。唐高祖武德四年（621年），派大將李靖率兵進(jìn)攻兩湖，直下嶺南，平定蕭銑的割據(jù)，使嶺南各郡縣統(tǒng)歸于唐朝。李靖十分高明，關(guān)心民眾，到桂州后即招撫各民族首領(lǐng)?！缎绿茣だ罹競鳌吩疲骸皢柤部啵右婇L老，遠(yuǎn)近歡服。”得到諸郡首領(lǐng)的支持。唐高祖恢復(fù)隋開皇的舊制，改郡為州，施行州、縣二級制。唐太宗繼位后，施行道、州、縣三級制，分全國為十道，并對州、縣進(jìn)行省并。玄宗開元二十一年（733年），分全國為十五道，兩廣地域設(shè)嶺南道。懿宗咸通三年（862年），蔡京請分嶺南為二道：“以廣州為嶺南東道，以邕州為嶺南西道，付之節(jié)鉞?！睆V西地域稱嶺南西道，廣東地域稱嶺南東道，大致確定了兩廣的區(qū)域范圍。嶺南西道下轄桂州、昭州、賀州、富州、梧州、藤州、龔州、潯州、象州、尹州、柳州、宜州、環(huán)州、田州、思恩州、澄州、邕州、賓州、巒州、橫州、貴州、容州、牢州、繡州、郁林州、白州等，分別管轄各縣和羈縻土州。此外，全州、灌陽一帶屬江南西道永州管轄。為了強(qiáng)化政權(quán)，在嶺南西道下設(shè)邕州、桂州、容州三管經(jīng)略使，管轄各州縣。桂管經(jīng)略使治桂州（今桂林），容管經(jīng)略使治容州（今北流縣），邕管經(jīng)略使治邕州（今南寧）。嶺南西道亦治邕州（今南寧）。由此可見，南寧在唐朝就開始成為廣西首府了，是嶺南地區(qū)政治中心之一。唐末，轄域位于今廣西的有36個州、156個縣、42個羈縻州、42個羈縻縣。

五代十國時期，中原紛亂，各地軍閥割據(jù)，各自為政。馬殷在南方割據(jù)，其子馬希范占據(jù)桂州（今桂林），自稱楚王。劉巖（又名劉陟）在番禺（今廣州）稱帝，建立南漢。當(dāng)時廣西地域北部屬楚，南部屬南漢。948年，南漢王劉晟派吳懷恩領(lǐng)兵北上擊敗楚軍，廣西地域統(tǒng)歸南漢。其政區(qū)建置仍沿襲唐代州縣制，只增置3個州和4個縣，后晉天福四年（939年）置全州，后晉開運(yùn)三年（946年）增置溥州、常樂州，撤銷福、鸞、延、那、雙城5個羈縻州。五代末期，轄域在今廣西地區(qū)的有39個州、160個縣、37個羈縻州、42個羈縻縣。

趙匡胤于960年發(fā)動“陳橋兵變”，自稱皇帝，建立宋朝。宋太祖在穩(wěn)定北方地盤的同時，向南方進(jìn)軍。開寶三年（970年），派大將潘美領(lǐng)兵進(jìn)攻嶺南，從湖南進(jìn)入廣西，擊敗南漢劉鋹的軍隊(duì)，平定南漢，廣西各州縣統(tǒng)歸宋王朝治理。

宋太祖統(tǒng)一全國后，進(jìn)一步實(shí)行中央集權(quán)，施行路、州、縣三級制，將全國劃分為十五路，路轄州縣，路的長官對一路之事，“無所不包”。宋太宗至道三年（997年）析廣南路置廣南西路和廣南東路，今廣西稱廣南西路，廣東稱廣南東路。后世之人把廣東、廣西聯(lián)在一起稱兩廣，其溯源始于宋朝。廣南西路簡稱廣西路，宋人周去非在《嶺外代答》中記載：“廣南西路為一方……總廣西二十五州，邊州十七?！笔状问褂谩皬V西”的稱謂，可見廣西的稱謂始于宋朝。廣西路治位于桂州（今桂林），這是桂林首次成為廣西首府，此后延至元、明、清和民國時期。據(jù)（清）謝啟昆《廣西通志》記載，北宋時廣南西路管轄桂、柳、邕、容、象、融、昭、梧、藤、龔、潯、貴、宜、賓、橫、化、高、雷、瓊、平、欽、廉、白、觀、郁林等二十五州，到南宋末并為二十州，并把桂州升為靜江府，宜州升為慶遠(yuǎn)府。由州、府轄縣。與此同時，在少數(shù)民族地區(qū)設(shè)置羈縻州、縣。廣南西路的政區(qū)范圍，除今廣西之外，還包括雷州半島和海南島一帶。此外，全州、灌陽一帶屬荊湖南路管轄。

1271年，成吉思汗之孫忽必烈在北方建立元朝，并以武力征服南宋。元世祖至元十三年（1276年），派大將阿里海牙領(lǐng)兵南下，從湖南進(jìn)入廣西。經(jīng)過激戰(zhàn)后攻占靜江府（今桂林），元軍隨即占領(lǐng)各州縣，廣西地域統(tǒng)歸于元朝。元世祖對中國行政區(qū)域做了較大改造，首創(chuàng)行省制，推行省、路（府）、州、縣四級制。元朝將全國分為十一個行省，其中在兩湖、嶺南西部地域設(shè)置湖廣行省，改宋代的廣南西路為廣西兩江道宣慰使司，隸屬湖廣行省。后因湖廣行省地域過于寬廣，為了加強(qiáng)統(tǒng)治，于至正二十三年（1363年），劃湖廣行省南部設(shè)置廣西行省（治今桂林市），簡稱廣西省，這是廣西設(shè)省之始。廣西行省之下設(shè)置靜江路、柳州路、南寧路、梧州路、潯州路、平樂府、郁林州、容州、象州、賓州、橫州、融州、藤州、賀州、貴州、太平路、思明路、鎮(zhèn)安路以及慶遠(yuǎn)南丹溪洞軍民安撫司、田州路軍民總管府、來安路軍民總管府、龍州萬戶府等，分別統(tǒng)轄各縣和土州、土縣。全州、灌陽、資源一帶仍屬湖廣行省管轄。至元末，今廣西境內(nèi)的廣西行省下轄12個路、1個府、4個州、48個縣、5個土司、1個安撫司、1個土府、73個土州、11個土縣、17個土峒、3個土寨和4個土團(tuán)。

明太祖朱元璋利用元末農(nóng)民起義的力量，于1368年推翻元朝的統(tǒng)治，建立大明王朝。是年，朱元璋派大將楊璟、周德興、廖永忠、朱亮祖領(lǐng)兵分別從湖南、廣東夾攻廣西，明軍長驅(qū)直入，很快占領(lǐng)廣西地域。朱元璋施行司、府、縣（包括土州）政區(qū)制，把元代的行省改為布政使司，下設(shè)府、州縣（包括土州、土縣）。其體制對清朝影響甚大，有的沿襲至今。明朝將全國分為十三個布政使司，廣西布政使司是其中之一。洪武五年（1372年）改靜江路為桂林府，為布政司治所。廣西布政使司轄桂林府、平樂府、柳州府、梧州府、潯州府、慶遠(yuǎn)府、南寧府、思恩府、太平府、鎮(zhèn)安府、思明府等，下轄50個縣、48個土州和4個長官司等。并于洪武二十七年（1394年）將原屬湖廣永州府所轄全州、灌陽一帶劃歸廣西桂林府管轄。另外，出于統(tǒng)一抵抗日本倭寇對沿海地區(qū)侵犯的需要，將原屬廣西的欽州、廉州一帶劃歸廣東管轄。

明末東北地區(qū)的女真族建立后金政權(quán)，在皇太極繼位后改國號為清。1644年清軍打敗李自成義軍，攻占北京，并在北京定都，從此中國歷史進(jìn)入清王朝統(tǒng)治階段。順治七年（1650年），清兵南下圍攻桂林，南明督師瞿式耜、總督張同敞英勇殉難，廣西逐漸底定。清朝施行省、府（包括直隸州、直隸廳）、縣（包括土州、土縣）三級制，省會駐桂林。雍正十年（1732年），將廣西所轄荔波縣劃歸貴州省。經(jīng)過多次調(diào)整，至清后期，廣西桂平梧道轄桂林、平樂、梧州3府；右江道轄柳州、慶遠(yuǎn)、思恩、潯州4府；左江道轄南寧府、鎮(zhèn)安府、泗城府、郁林直隸州、百色直隸廳；太平思順道轄太平府、歸順直隸州、上思直隸廳。今屬廣西的欽州、北海、防城港3市當(dāng)時屬廣東省轄廉州府和欽州直隸州。各府所轄州、縣是：桂林府（治臨桂），轄永寧、全州2州，臨桂、靈川、陽朔、興安、永福、義寧、灌陽7縣，龍勝、中渡2廳；平樂府（治平樂），轄永安州、信都廳和平樂、昭平、荔浦、修仁、賀縣、恭城、富川7縣；梧州府（治蒼梧），轄蒼梧、藤縣、容縣、岑溪、懷集5縣；柳州府（治今柳州），轄象州、馬平、柳城、懷遠(yuǎn)、融縣、來賓、雒容、羅城8州縣；慶遠(yuǎn)府（治今宜州），轄河池、東蘭2州，宜山、天河、思恩3縣，安化1廳和南丹、那地、東蘭土分州3土州，忻城1土縣，永定、永順、永順副3長官司；思恩府（治今武鳴），轄賓州、武緣、上林、遷江4州縣，那馬1廳，白山、興隆、定羅、舊城、都陽、安定、古零7土巡檢司；潯州府（治桂平），轄桂平、貴縣、平南、武宣4縣；南寧府（治今南寧），轄新寧、橫州2州，宣化、隆安、永淳3縣，歸德、果化、忠州3土州；泗城府（治凌云），轄西隆州、凌云、西林3州縣；鎮(zhèn)安府（治今德保），轄天?？h、奉議州和向武、都康、上映3土州；太平府（治今崇左），轄左州、養(yǎng)利、永康、寧明4州，崇善1縣，明江、龍州、憑祥3廳，太平、安平、萬承、全茗、茗盈、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、龍英、結(jié)安、佶倫、都結(jié)、上下凍、江州、思州、思陵、上石西15土州，羅白、羅陽2土縣，上龍土巡檢司；郁林直隸州（治今玉林），轄博白、北流、陸川、興業(yè)4縣；歸順直隸州（治今靖西），轄鎮(zhèn)邊縣、下雷土州；百色直隸廳（治今百色），轄恩隆縣、恩陽州判、上林土縣、下旺土巡檢司；上思直隸廳（治上思），轄遷隆峒土巡檢司。當(dāng)時屬廣東省的廉州府（治合浦）轄合浦、靈山2縣，欽州直隸州（治欽州）轄防城縣。各土州、土縣、土司由土官世襲治理，流官佐之。至清后期，廣西的土州、土縣、土司陸續(xù)改土歸流。民初改土歸流基本完成，但個別地區(qū)行動較慢，如思樂土縣至1916年才改為正縣，由流官治理。

1911年的辛亥革命推翻了統(tǒng)治267年之久的清王朝，結(jié)束了封建君主制度，進(jìn)入民國時期。是年11月7日，廣西宣布獨(dú)立，成立都督府，沈秉堃為都督，陸榮廷為副都督。不久沈氏辭職，陸榮廷繼任都督，廣西軍政大權(quán)被陸榮廷奪取，并統(tǒng)治長達(dá)14年，史稱舊桂系時期。陸榮廷主政廣西時期，廣西推行省、道、縣三級制。1912年10月，陸榮廷通過省議會決定，將省會由桂林遷至南寧。又將全省劃分為桂林道、柳江道、蒼梧道、南寧道、郁林道、田南道、鎮(zhèn)南道等，以道尹為長官，共管轄95個縣。

1924年，李宗仁、黃紹竑、白崇禧接受廣東革命政府的領(lǐng)導(dǎo)和資助，于1925年春打敗陸榮廷手下的主力陳炳焜、譚浩明、沈鴻英部隊(duì)，陸氏通電下野，結(jié)束了舊桂系軍閥的統(tǒng)治。從此，李宗仁、白崇禧、黃紹竑、黃旭初上臺主政廣西，史稱新桂系時期。民國時期軍閥混戰(zhàn)，戰(zhàn)爭頻仍，政區(qū)的調(diào)整難免會受到軍事勢力的左右。新桂系主政時期，在廣西省之下先后設(shè)置督察區(qū)、行政區(qū)，管轄各縣。1931年日本侵占中國東北，在全面抗戰(zhàn)前夕，李宗仁、白崇禧等人以南寧不便于防守為由，于1936年10月將廣西省會由南寧遷回桂林。1945年抗戰(zhàn)勝利后，全省劃分為桂林區(qū)、柳州區(qū)、梧州區(qū)、南寧區(qū)、郁林區(qū)、慶遠(yuǎn)區(qū)、平樂區(qū)、百色區(qū)、龍州區(qū)、武鳴區(qū)等，統(tǒng)轄99個縣。此外，今廣西北海、欽州、防城港3市先后為廣東省欽廉道、廣東省南區(qū)綏靖公署和第八行政督察區(qū)管轄，設(shè)置合浦、欽縣、防城、靈山等縣，新中國成立后，幾經(jīng)變遷，復(fù)劃歸廣西管轄。

1949年10月1日，中華人民共和國在北京成立。是年10月，中國人民解放軍在湖南衡寶地區(qū)殲滅白崇禧的四支主力部隊(duì)，從湖南分兩路挺進(jìn)廣西。11月22日解放省會桂林，25日解放柳州和梧州。12月4日解放南寧，11日紅旗插上鎮(zhèn)南關(guān)（今友誼關(guān)），表示廣西全境解放。新中國成立初期，仍稱廣西省，省會駐南寧市。將全省劃分為南寧、武鳴、龍州、百色、慶遠(yuǎn)、柳州、桂林、平樂、梧州、郁林10個專區(qū)，桂林、南寧兩個地級市，柳州、梧州兩個縣級市和99個縣。1950年下半年，柳州、梧州升格為地級市，慶遠(yuǎn)專區(qū)更名為宜山專區(qū)。1951年，撤銷武鳴、南寧、龍州、梧州、郁林專區(qū)，改為賓陽、崇左、容縣專區(qū)。1952年設(shè)立桂西僮族自治區(qū)（1956年改為桂西僮族自治州），撤銷邕寧專區(qū)。1955年，撤銷柳州專區(qū)，所屬各縣分別劃歸桂林、宜山專區(qū)；設(shè)立三江侗族自治區(qū)、大瑤山瑤族自治區(qū)、大苗山苗族自治區(qū)（均屬縣級）。1956年，設(shè)立憑祥市（縣級）；百色、宜山專區(qū)更名為百色、宜山地區(qū)（工作委員會）；郁林縣更名玉林縣。1957年撤銷桂西僮族自治州，恢復(fù)邕寧專區(qū)。至1957年底，全省設(shè)有1個自治州、3個專區(qū)、2個地區(qū)工委、4個地級市，1個縣級市，63個縣，7個民族自治縣。根據(jù)中國共產(chǎn)黨的民族區(qū)域自治政策，在原廣西省的基礎(chǔ)上，1958年3月5日成立廣西壯族自治區(qū)。此月、日是原蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人斯大林逝世時間，故自治區(qū)成立紀(jì)念日改為3月15日。1978年自治區(qū)黨委根據(jù)1929年12月11日鄧小平、張?jiān)埔蓊I(lǐng)導(dǎo)百色起義和1949年12月11日中國人民解放軍把五星紅旗插上鎮(zhèn)南關(guān)（今友誼關(guān)）的歷史，將廣西壯族自治區(qū)成立紀(jì)念日與百色起義、廣西全境解放紀(jì)念相結(jié)合，報經(jīng)黨中央、國務(wù)院批準(zhǔn)，定為每年12月11日為自治區(qū)成立紀(jì)念日，宣傳廣西的偉大成就，進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育。為了方便領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，經(jīng)政務(wù)院批準(zhǔn)，1952年將廣東省所轄明初以前隸屬廣西的欽州、廉州地區(qū)（今北海、合浦、欽州、防城、靈山一帶）劃歸廣西管轄。欽廉地區(qū)至1956年復(fù)歸廣東，1965年再次劃歸廣西，從此廣西擁有出?？?，對廣西及西南省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。新中國成立數(shù)十年來，各地市縣增減、合并、更名較多。1958年，撤銷平樂、容縣兩專區(qū)，設(shè)立梧州、玉林專區(qū)；南寧、柳州、桂林、梧州市改為縣級市，分別由邕寧、柳州、桂林、梧州專區(qū)代管；將宜山、邕寧兩專區(qū)更名為柳州、南寧專區(qū)。1961年，南寧、柳州、桂林、梧州4市升格為地級市。1965年設(shè)立河池專區(qū)、欽州專區(qū)。20世紀(jì)50年代末區(qū)劃調(diào)整，農(nóng)村全面實(shí)行政社合一的體制，于1958年撤銷區(qū)鄉(xiāng)，成立農(nóng)村人民公社。

1978年以后，為適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，廣西施行市轄區(qū)縣的區(qū)劃體制。1981年，桂林地區(qū)的陽朔縣劃歸桂林市管轄。1983年，邕寧、武鳴兩縣從南寧地區(qū)劃歸南寧市；柳江、柳城縣從柳州地區(qū)劃歸柳州市，臨桂縣從桂林地區(qū)劃歸桂林市；蒼梧縣從梧州地區(qū)劃歸梧州市。1983年北海市升格為地級市，并于1984年成為全國14個對外開放的沿海港口城市之一。1987年，合浦縣從欽州地區(qū)劃歸北海市。這一時期還開展了撤縣設(shè)市的工作。1981年，以來賓縣北泗公社及合山煤礦基地為行政區(qū)域，設(shè)立縣級合山市，歸柳州地區(qū)管轄。1983年，玉林、欽州、百色、河池4縣改為縣級市，宜山縣改為縣級宜州市；1988年，貴縣改為貴港市（縣級）；1997年，賀縣改為縣級賀州市。對城市轄區(qū)和部分縣的行政區(qū)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，1978年東興各族自治縣更名為防城各族自治縣，駐地由東興遷至防城鎮(zhèn)；1987年，成立大化瑤族自治縣。1984年，公社改鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，從此結(jié)束了政社合一的人民公社體制。

1993年，撤銷防城各族自治縣和防城港區(qū)，設(shè)立地級防城港市，轄港口、防城兩個區(qū)，并將欽州地區(qū)的上思縣劃入。設(shè)立東興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，由防城港市直接管轄。1994年，縣級欽州市升為地級欽州市，并撤銷欽州地區(qū)。1997年，縣級玉林市升為地級玉林市，并撤銷玉林地區(qū)；縣級貴港市升為地級貴港市。1993年，撤銷桂平縣，改為縣級桂平市。1994年，撤銷北流縣，改為縣級北流市。1997年撤銷岑溪縣，改為縣級岑溪市。1998年，改東興鎮(zhèn)為縣級東興市。2002年，縣級河池市升為地級河池市，并撤銷河池地區(qū)；縣級百色市升為地級百色市，并撤銷百色地區(qū)；縣級賀州市升為地級賀州市；改來賓縣為興賓區(qū)，并升為地級來賓市。撤銷南寧地區(qū)和崇左縣，升為地級崇左市。

20世紀(jì)80年代以后，行政區(qū)劃變動較大的是撤地改市或撤縣改市，全面實(shí)行市管縣區(qū)體制。截至2016年底，全自治區(qū)設(shè)置地級市14個，市轄區(qū)40個，縣級市7個，縣52個，民族自治縣12個?，F(xiàn)將全區(qū)行政區(qū)劃分述如下：

南寧市，管轄興寧區(qū)、青秀區(qū)、江南區(qū)、西鄉(xiāng)塘區(qū)、良慶區(qū)、邕寧區(qū)、武鳴區(qū)、橫縣、賓陽縣、上林縣、隆安縣、馬山縣。市人民政府駐南寧市城區(qū)（即青秀區(qū)）。

柳州市，管轄城中區(qū)、魚峰區(qū)、柳南區(qū)、柳北區(qū)、柳江區(qū)、柳城縣、鹿寨縣、融安縣、三江侗族自治縣、融水苗族自治縣。市人民政府駐柳州市城區(qū)（即柳北區(qū)）。

桂林市，管轄秀峰區(qū)、疊彩區(qū)、象山區(qū)、七星區(qū)、雁山區(qū)、臨桂區(qū)、陽朔縣、靈川縣、全州縣、興安縣、永?？h、灌陽縣、龍勝各族自治縣、資源縣、平樂縣、荔浦縣、恭城瑤族自治縣。市人民政府駐桂林市城區(qū)（即臨桂區(qū)）。

梧州市，管轄萬秀區(qū)、長洲區(qū)、龍圩區(qū)、蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、岑溪市（縣級）。市人民政府駐梧州市城區(qū)（即長洲區(qū)）。

北海市，管轄海城區(qū)、銀海區(qū)、鐵山港區(qū)、合浦縣。市人民政府駐北海市城區(qū)（即海城區(qū)）。

防城港市，管轄港口區(qū)、防城區(qū)、上思縣、東興市（縣級）。市人民政府駐防城港市城區(qū)（即港口區(qū)）。

欽州市，管轄欽南區(qū)、欽北區(qū)、靈山縣、浦北縣。市人民政府駐欽州市城區(qū)（即欽北區(qū)）。

貴港市，管轄港北區(qū)、港南區(qū)、覃塘區(qū)、平南縣、桂平市（縣級）。市人民政府駐貴港市城區(qū)（即港北區(qū)）。

玉林市，管轄玉州區(qū)、福綿區(qū)、容縣、陸川縣、博白縣、興業(yè)縣、北流市（縣級）。市人民政府駐玉林市城區(qū)（即玉州區(qū)）。

百色市，管轄右江區(qū)、田陽縣、田東縣、平果縣、德保縣、靖西市（縣級）、那坡縣、凌云縣、樂業(yè)縣、田林縣、隆林各族自治縣、西林縣。市人民政府駐百色市城區(qū)（即右江區(qū)）。

賀州市，管轄八步區(qū)、平桂區(qū)、昭平縣、鐘山縣、富川瑤族自治縣。市人民政府駐賀州市城區(qū)（即八步區(qū)）。

河池市，管轄金城江區(qū)、宜州區(qū)、羅城仫佬族自治縣、環(huán)江毛南族自治縣、南丹縣、天峨縣、鳳山縣、東蘭縣、巴馬瑤族自治縣、都安瑤族自治縣、大化瑤族自治縣。市人民政府駐河池市城區(qū)（即宜州區(qū)）。

來賓市，管轄興賓區(qū)、象州縣、武宣縣、金秀瑤族自治縣、忻城縣、合山市（縣級）。市人民政府駐來賓市城區(qū)（即興賓區(qū)）。

崇左市，管轄江州區(qū)、扶綏縣、大新縣、天等縣、寧明縣、龍州縣、憑祥市（縣級）。市人民政府駐崇左市城區(qū)（即江州區(qū)）。

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1003-434X（2017）03-0053-07