楊曉燕

（四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽(yáng) 618000）

簡(jiǎn)析高等職業(yè)院校體育課程安全管理的價(jià)值與實(shí)施

楊曉燕

（四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院，四川 德陽(yáng) 618000）

本文針對(duì)高等職業(yè)院校的特點(diǎn)，分析了影響體育課程安全管理的物質(zhì)、人員及環(huán)境因素，探討了進(jìn)行體育課程安全管理的政策價(jià)值和法律價(jià)值，又從風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的建立、學(xué)生素質(zhì)的提高、物質(zhì)和環(huán)境的影響、教師綜合素質(zhì)的提升及體育教學(xué)安排的合理性等方面論述了高等職業(yè)院校體育課程安全管理的實(shí)施。

高等職業(yè)院校；體育課程；安全管理；價(jià)值

在全民健身的大背景下，在終身體育理念的貫徹下，體育教育越來(lái)越受到社會(huì)、學(xué)校以及家庭的重視。高等職業(yè)院校作為學(xué)生在高中畢業(yè)之后、步入社會(huì)之前的一個(gè)教育階段，有其自身的特點(diǎn)，如從學(xué)校方面講其主要進(jìn)行的是職業(yè)教育，從學(xué)生方面講其主要目標(biāo)是要習(xí)得一技之長(zhǎng)為步入社會(huì)做準(zhǔn)備。在這種情況下，高等職業(yè)院校的體育教學(xué)工作也有其本身的特點(diǎn)，就是更加重視學(xué)生身體素質(zhì)的提高并養(yǎng)成良好的鍛煉習(xí)慣。然而，由于體育運(yùn)動(dòng)本身的特點(diǎn)及運(yùn)動(dòng)所需條件上的某些缺陷甚至是未知風(fēng)險(xiǎn)的原因，導(dǎo)致在高職院校體育課程上意外傷害事故的發(fā)生，這給體育運(yùn)動(dòng)的開展、體育鍛煉活動(dòng)和比賽的舉行帶來(lái)了不良影響。因此，研究高職院校體育課程安全管理的價(jià)值，保證安全管理的順利實(shí)施，對(duì)體育工作的開展有著重要的意義。

1 影響體育課程安全管理的因素

1.1 影響安全管理的物質(zhì)因素

影響安全管理的物質(zhì)因素主要包括場(chǎng)地和器材兩方面。場(chǎng)地、場(chǎng)館問(wèn)題如使用面積與使用人員數(shù)據(jù)的矛盾，尤其在實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放和家校共建等政策后。另外，場(chǎng)地的設(shè)計(jì)也存在一些問(wèn)題，在使用空間上和用途上都缺乏合理性。在器械方面，其質(zhì)量是否過(guò)關(guān)、擺放是否合理、是否有安全隱患等都是體育安全管理中的重要因素。此外，不論場(chǎng)地和器材都存在損耗和維護(hù)保養(yǎng)的問(wèn)題，這一過(guò)程是否及時(shí)、有效也值得思考。

1.2 影響安全管理的人員因素

體育活動(dòng)離不開人，而人又給體育活動(dòng)帶來(lái)了眾多的不確定因素，并充斥在體育課程的全過(guò)程。學(xué)生的身體機(jī)能和心理狀態(tài)影響著體育動(dòng)作是否能標(biāo)準(zhǔn)、安全地完成；教師的能力、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)及責(zé)任心影響著體育課程中安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率；學(xué)校醫(yī)護(hù)人員的配備及技術(shù)水平可能影響危險(xiǎn)發(fā)生后所造成的傷害程度的大小。有關(guān)人員的影響還有很多，我們不一一例舉，總之，人是影響體育課程安全管理的最復(fù)雜多變的因素。

1.3 影響安全管理的自然和制度環(huán)境

自然環(huán)境，如陽(yáng)光、空氣、噪音、交通、天氣情況等都可能對(duì)體育課程的安全進(jìn)行形成威脅。制度環(huán)境就更為復(fù)雜，學(xué)生定期體檢制度、體育保險(xiǎn)制度、教師的考核制度、教學(xué)的監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制、學(xué)校的安保衛(wèi)生制度等，只要其制訂或?qū)嵤┲写嬖谝稽c(diǎn)問(wèn)題就很可能帶來(lái)很大的安全問(wèn)題。

2 高等職業(yè)院校體育課程安全管理的價(jià)值

分析了影響高等職業(yè)院校體育課程安全管理的因素后，我們可以盡可能避免傷害意外的發(fā)生，但我們也要正視危險(xiǎn)性的存在，不能因?yàn)榕聜吞颖荏w育課程甚至放棄體育學(xué)習(xí)。設(shè)置科學(xué)合理的高職院校的體育課程的安全管理制度，進(jìn)行有效的安全管理，除了能降低危險(xiǎn)發(fā)生的機(jī)率，還能使因體育課程中的傷害事故而產(chǎn)生的糾紛得以減少，預(yù)防經(jīng)濟(jì)損失并有效控制集體與個(gè)人的損失程度。

2.1 對(duì)高職院校體育課程安全的政策性制度價(jià)值

我們可以毫無(wú)質(zhì)疑地說(shuō)，制度保障在高職院校體育課程安全管理工作中占據(jù)著核心地位。近些年，面對(duì)校園體育課程安全事故的頻繁發(fā)生，大多數(shù)高職院校都采取了保守、謹(jǐn)慎的態(tài)度，不斷地減少中高難度和中高強(qiáng)度的體育活動(dòng)實(shí)踐的開展數(shù)量和頻率，以此來(lái)規(guī)避體育課程安全事故的發(fā)生。然而，這是違背競(jìng)技體育“更快、更高、更強(qiáng)”的追求目標(biāo)的。因此，這種謹(jǐn)小慎微、固步自封、毫無(wú)探索精神的做法是不可取的。正確的做法之一是通過(guò)體育課程安全管理，建立完善的物質(zhì)保障制度來(lái)支持體育課程的安全進(jìn)行，建立健全的保險(xiǎn)制度來(lái)剔除課程組織和參與人員的后顧之憂，科學(xué)的監(jiān)督、考核、評(píng)價(jià)制度來(lái)激勵(lì)師生追求高質(zhì)量的體育課程和體育項(xiàng)目的開展，等?？傊?，以一系列制度為課程的開展保駕護(hù)航，以制度來(lái)對(duì)可能發(fā)生、已經(jīng)發(fā)生的一系列安全問(wèn)題進(jìn)行妥善解決。

2.2 對(duì)高職院校體育課程安全的法律意識(shí)的價(jià)值

現(xiàn)在社會(huì)是法制社會(huì)，實(shí)際上在我國(guó)不論教育界還是法學(xué)界，對(duì)學(xué)校體育事故的責(zé)任認(rèn)定、處理對(duì)策等都非常重視。然而，由于相關(guān)法律法規(guī)的局限性、實(shí)踐性和操作性差等不足，當(dāng)一旦發(fā)生學(xué)校體育課程安全傷害，案件審理常常非常復(fù)雜。主要原因有：（1）這類案件的利益相關(guān)方較多，如學(xué)生、學(xué)校、家庭、器材提供商、生產(chǎn)廠家等；（2）責(zé)任承擔(dān)類型和份額難確定，如法律責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任及賠償份額等；（3）相關(guān)法律建設(shè)相對(duì)滯后，使傷害事故的法律解決之路困難重重。因此，高職院校體育課程安全管理體系的建立，對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的確定和完善，厘清事故中各方的責(zé)任、保護(hù)相關(guān)者的合法權(quán)益、維護(hù)正常的教學(xué)秩序等都有著非常巨大的意義，對(duì)體育課程安全管理事故的事前預(yù)防、事后處理也有著不可代替的作用。

3 高等職業(yè)院校體育課程安全管理的實(shí)施

3.1 加強(qiáng)對(duì)體育安全風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)

思想是一切的源頭，只有課程安全的相關(guān)各方都從思想深入認(rèn)識(shí)到安全管理的重要性，才能真正實(shí)現(xiàn)完全管理。安全意識(shí)的加強(qiáng)應(yīng)是政府、學(xué)校、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、參與人員等全方位進(jìn)行的。政府對(duì)體育事業(yè)的發(fā)展、對(duì)人民體質(zhì)的增強(qiáng)負(fù)有不可推卸的責(zé)任，在開展公益體育服務(wù)的過(guò)程中要把安全問(wèn)題放在前位，尤其是當(dāng)以學(xué)校這一公益機(jī)構(gòu)為主體展開活動(dòng)時(shí)更要重視學(xué)生和社會(huì)參與人員在進(jìn)行體育活動(dòng)時(shí)的安全問(wèn)題。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對(duì)安全問(wèn)題有充分的重視，工作人員應(yīng)有足夠的安全防范意識(shí)，遵守規(guī)章制度，對(duì)可能的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)先進(jìn)行評(píng)估并做出科學(xué)的處理辦法。在政府主導(dǎo)下，教育、財(cái)政、體育、稅收和公安等部門聯(lián)合起來(lái)，從各項(xiàng)政策上給予學(xué)校優(yōu)惠和支持。政府相關(guān)部門也可以通過(guò)提供經(jīng)費(fèi)保障、為學(xué)校辦理責(zé)任保險(xiǎn)等途徑對(duì)學(xué)校體育工作的開展給予一定的支持。

3.2 注重學(xué)生身體素質(zhì)的提高和安全意識(shí)的建立

肌肉力量、柔韌性、靈敏性、耐力、肺活量等身體素質(zhì)是保證學(xué)生身體在體育鍛煉中不受傷害條件之一，也是學(xué)生自身健康管理的前提因素。根據(jù)目前學(xué)生體質(zhì)健康的現(xiàn)狀，良好的身體素質(zhì)已成為降低安全事故發(fā)生機(jī)率的主要因素之一，可以說(shuō)身體素質(zhì)提高已是迫在眉睫。提高身體素質(zhì)應(yīng)在體育教師指導(dǎo)下，運(yùn)用科學(xué)合理的方法和途徑，循序漸進(jìn)地提高；同時(shí)，教師應(yīng)教授科學(xué)的鍛煉技術(shù)并灌輸安全知識(shí)。另外，學(xué)生自身體育安全意識(shí)的建立和提升也是不可缺少的，學(xué)校應(yīng)利用多種渠道幫助學(xué)生樹立安全意識(shí)，如課堂教學(xué)、廣告宣傳、墻面海報(bào)、邀請(qǐng)名人請(qǐng)座等，還應(yīng)讓學(xué)生掌握必需的安全常識(shí)和急救措施，多方面從學(xué)生自身環(huán)節(jié)預(yù)防事故發(fā)生、降低危害后果。

3.3 把關(guān)物質(zhì)條件質(zhì)量，控制環(huán)境影響

體育場(chǎng)地、場(chǎng)館的修建和使用應(yīng)符合教育部的有關(guān)規(guī)定，體育器材的引入應(yīng)嚴(yán)格控制質(zhì)量，不讓不合格的產(chǎn)品進(jìn)校，并且應(yīng)按規(guī)定保養(yǎng)和維護(hù)。環(huán)境對(duì)體育課程的開展有著很大的影響。作為高職院校，一方面應(yīng)盡量避免或降低自然環(huán)境對(duì)體育安全的影響，如在爆曬的天氣盡量不要在室外進(jìn)行體育運(yùn)動(dòng)以免皮膚被陽(yáng)光灼傷；另一方面要加強(qiáng)制度環(huán)境的建設(shè)，如對(duì)校外人員要有一定的管理辦法，保證其鍛煉時(shí)不受傷害，也不要與學(xué)生發(fā)生沖突。

3.4 提升體育教師綜合素質(zhì)

雖然在自主教學(xué)模式下，體育教師已不是體育課堂上的主人，但其仍是課堂秩序的監(jiān)督和維護(hù)者、仍是體育活動(dòng)開展的組織者和參與者、傷是鍛煉技術(shù)和觀念的傳播者，因此，體育教師綜合素質(zhì)的提高有助于體育安全管理的進(jìn)行，有利于對(duì)安全事故的防范。體育教師要有科學(xué)的專業(yè)知識(shí)、扎實(shí)的業(yè)務(wù)水平，要有端正的工作態(tài)度、良好的道德品質(zhì)及堅(jiān)定的責(zé)任心。要具備這些素質(zhì)，體育教師應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：（1）樹立終身學(xué)習(xí)的思想，在學(xué)習(xí)中使自身的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)修養(yǎng)得以提升；（2）自定制度培養(yǎng)責(zé)任心，如教育可以嚴(yán)格要求自己每次課前檢查體育設(shè)施的安全性、檢查學(xué)生著裝情況、學(xué)生有無(wú)異常情緒等；（3）注意教學(xué)方法的運(yùn)用，如做到因材施教，根據(jù)每個(gè)學(xué)生身體承受情況進(jìn)行鍛煉，不能一刀切、求成心切；（4）對(duì)待一旦發(fā)生的事故，處理應(yīng)迅速、冷靜，以免忙中出錯(cuò)，造成更嚴(yán)重的后果。此外，體育教師還應(yīng)樹立法制觀念、強(qiáng)化法律意識(shí)，一旦遇到糾紛能夠給予合理的解決，兼顧相關(guān)方的利益。

3.5 合理安排體育教學(xué)

體育教學(xué)活動(dòng)的合理安排，可以減少學(xué)生的逆反情緒的發(fā)生，保護(hù)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)積極性、激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，同時(shí)也有利于體育課程中的安全防護(hù)，降低事故的發(fā)生率。要做好合理安排就要課前調(diào)查和課上的調(diào)整，體育教師要對(duì)課程進(jìn)行的場(chǎng)地和環(huán)境先有充分了解，運(yùn)動(dòng)區(qū)域要合理劃分，對(duì)學(xué)生的性格和狀態(tài)也要有所了解，分組要公平合理。盡量采用讓學(xué)生自主選擇的方式，讓場(chǎng)地、學(xué)生、項(xiàng)目進(jìn)行自由組合，當(dāng)出現(xiàn)矛盾時(shí)教師再加以調(diào)整協(xié)助解決。對(duì)可能發(fā)生的危險(xiǎn)，教師應(yīng)有明確的告知，盡量預(yù)見(jiàn)風(fēng)險(xiǎn)情況，如不要讓學(xué)生做超出其身體負(fù)荷的項(xiàng)目或運(yùn)動(dòng)量?？傊w育教學(xué)的合理安全可以有效降低體育課程傷害事故的發(fā)傷，促進(jìn)安全管理的進(jìn)行。

4 結(jié) 語(yǔ)

高等職業(yè)院校的體育課程安全管理的實(shí)施是一項(xiàng)艱巨且非常重要的工作，政府及相關(guān)管理部門，學(xué)校、教師以及學(xué)生，都應(yīng)做好本職工作、遵守規(guī)章制度、提高責(zé)任心和安全意識(shí)，多方協(xié)作、共同努力，將體育課程安全管理的實(shí)施進(jìn)行到實(shí)處、一抓到底，排除安全隱患、減少事故發(fā)生，為體育教學(xué)的順利進(jìn)行提供保障，為培養(yǎng)新世紀(jì)的創(chuàng)新型人才貢獻(xiàn)力量。

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G807.4

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1674-151X（2017）12-117-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.12.061

投稿日期：2017-04-28

楊曉燕（1966—），教授，本科。研究方向：體育教育與訓(xùn)練。