鄭盼盼
甘肅政法學(xué)院,甘肅 蘭州 730070
?
引渡法中的死刑不引渡原則
鄭盼盼
甘肅政法學(xué)院,甘肅 蘭州 730070
現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,使國與國之間的距離越變越小,相互之間影響卻越來越大。這不僅帶來了生活的快捷方便和貿(mào)易的快速交流,同時也使跨國犯罪、犯罪外逃的案子越來越多。因此,引渡被廣泛關(guān)注,成為各國解決此類案件的重要形式。在引渡領(lǐng)域中逐漸形成了各種被承認(rèn)的原則。死刑不引渡原則是國際引渡條約中的一個重要原則。
引渡法;死刑不引渡;絕對不引渡;相對不引渡
引渡是懲治犯罪方面一項重要的國際協(xié)作形式。關(guān)于引渡的概念,理論界中說法各有不同。其中,在國際法著作中占有相當(dāng)重要地位的《奧本海國際法》,曾是這樣解釋的:“一個被控訴或被判罪的人由他當(dāng)時所在的國家交給對他控告犯了罪或判了罪的國家。”
最早期的引渡是帶有極強(qiáng)政治性目的的?!癊xtradition”來自于“extra tradere”,在西方的文字中,所表達(dá)的意思是“向外遣送”。如果從此角度來說,把引渡理解為一國向另一國遣返犯罪的話,那么早在公元前1280年,引渡就出現(xiàn)了。當(dāng)時,埃及的拉麥塞(Rameses)二世和赫梯族國王Hattusili三世就曾簽署過一個條約。這項在當(dāng)時被稱為“和平條約”的內(nèi)容中就有著這樣的記載:“相互遣返逃到對方境內(nèi)的罪犯”。
現(xiàn)代引渡制度是隨著國際上的刑法改革逐漸發(fā)出了自己的吶喊。18世紀(jì)的啟蒙運(yùn)動,對刑法帶來很大的沖擊。刑法改革由此開始,這次改革確立了兩個宗旨:其一:確立了刑事基本準(zhǔn)則,nullum crimen sine lege即罪刑法定原則和nulla poena sine judicio即程序不可廢止原則。其二:依照無罪推定原則,建立嚴(yán)格的證據(jù)制度,保護(hù)犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利和基本的人權(quán)保障。
而刑法的改革又沖擊到了引渡制度的領(lǐng)域。1989年聯(lián)合國大會通過的《死刑廢止議定書》對死刑不引渡原則的產(chǎn)生起到了極大的推動作用。
死刑不引渡原則是現(xiàn)代引渡制度的產(chǎn)物,是隨著人權(quán)觀念的興起逐步形成和發(fā)展起來的。雖然起步晚,但其發(fā)展的速度讓人不敢小看。到目前為止,它已經(jīng)成為引渡中一項重要原則。死刑不引渡原則,是指當(dāng)被請求國有理由相信被請求引渡者在引渡后有可能被請求國判處或執(zhí)行死刑時拒絕予以引渡的原則。
由于各國的不同,通常會將死刑不引渡原則分為絕對不引渡原則和相對不引渡原則。
絕對不引渡原則是指當(dāng)請求國可能對引渡人適用死刑,而依據(jù)被請求國法律,不應(yīng)處以此種刑罰時,被請求國完全拒絕請求國提出的引渡請求,而不對請求國加以任何變通的條件。例如,英國在引渡制度上就采取了死刑絕對不引渡的立法方式。
這其中典型的案例就是1994年的“楊沃亮引渡案”。1995年7月,葡萄牙憲法法院做出裁定,認(rèn)為,盡管我國已對被引渡人做出不判處死刑或無期徒刑的承諾,但由于葡萄牙憲法第33條第3款是不涉及任何條件的。最后該案在歷時兩年之后,以葡方拒絕引渡而告終。
相對不引渡也被稱為“有條件的引渡”,其是指在請求國可能對被引渡人判處死刑的情況下,如果請求國承諾保證不對被請求引渡人適用死刑,則被請求國準(zhǔn)予引渡。其并不是完全拒絕引渡,而是綜合考量了保留死刑的請求國與被請求國之間共同的國家利益。
國際上比較有名的案例就是1990年荷蘭最高法院判決的肖特(Short)案。1988年,肖特當(dāng)時正在荷蘭索斯特堡美軍駐地服役。3月,荷蘭政府在當(dāng)?shù)氐倪\(yùn)河附近發(fā)現(xiàn)了肖特妻子的尸體,認(rèn)定他是該案的犯罪嫌疑人,決定將其逮捕。對此,美國當(dāng)局得知消息后,提出將肖特引渡回國的請求。對此,荷蘭司法部同意。但是,肖特提出反對,上訴至荷蘭上訴法院。荷蘭上訴法院否決了肖特的請求,裁定同意引渡肖特。最后,荷蘭最高法院認(rèn)為《北約駐軍地位協(xié)定》和《歐洲人權(quán)公約第六號議定書》規(guī)定相沖突,在政府利益中,人權(quán)的利益也應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖WC。基于此,撤銷了引渡的裁定,最終,美國提供了不適用死刑的書面保證,荷蘭答應(yīng)引渡。
[1][英]詹寧斯,瓦茨修訂.奧本海國際法(第一卷第二分冊)[M].王鐵崖等譯.北京:中國大百科全書出版社,1998:338.
[2][英]J·G·斯塔克.國際法導(dǎo)論[M].趙維員譯.北京:法律出版社,1984:285.
[3]王鐵崖主編.國際法[M].北京:法律出版社,1995:185.
[4]馬德才.國際法中的引渡原則研究[M].北京:中國政法大學(xué)出版社,2014.
[5]黃風(fēng).引渡制度(增訂本)[M].北京:法律出版社,1997.
D
A
2095-4379-(2017)20-0258-01
鄭盼盼(1993-),女,河南焦作人,甘肅政法學(xué)院,研究方向:國際法。