“十三五”時期（2016年至2020年）是全面建成小康社會的決勝階段，也是全面建成與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的會計體系的關(guān)鍵時期。會計行業(yè)機遇與挑戰(zhàn)并存，會計改革與發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，完善會計教育機制，提高會計人才勝任能力成為重要課題。

一、會計人才培養(yǎng)

要實現(xiàn)會計行業(yè)的大發(fā)展，關(guān)鍵在于建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新型會計人才隊伍。只有不斷完善會計人才培養(yǎng)機制和模式，創(chuàng)新培養(yǎng)方式，大興愛才敬才用才之風，才能為會計行業(yè)發(fā)展奠定扎實基礎(chǔ)?！稌嫺母锱c發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》對會計改革提出了新要求，在“十三五”時期會計改革與發(fā)展的總體目標中，強調(diào)要完善會計人員繼續(xù)教育、會計人才評價等政策并發(fā)揮其導(dǎo)向作用，促進廣大會計工作者知識結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化、職業(yè)道德素養(yǎng)進一步提高、執(zhí)業(yè)能力和服務(wù)水平進一步提升，培育造就結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的會計人才隊伍。同時也在“十三五”時期會計改革與發(fā)展的主要任務(wù)中提出實施會計人才戰(zhàn)略，從深化會計職稱制度改革、完善會計人員繼續(xù)教育制度、深化會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)、加快行業(yè)急需緊缺專門人才培養(yǎng)、指導(dǎo)會計專業(yè)學位研究生教育、加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)、加強會計從業(yè)資格管理以及加強會計管理隊伍建設(shè)等方面具體闡述了會計教育的改革方向及改革重點。通過完善會計人員繼續(xù)教育制度，創(chuàng)新服務(wù)方式，增強服務(wù)意識，在教材、師資、方式、內(nèi)容和手段等方面服務(wù)會計人員。通過進一步推動會計教育改革，加大政產(chǎn)學研結(jié)合力度，增強會計教學的實戰(zhàn)性、適應(yīng)性、前沿性，以更好地服務(wù)于會計行業(yè)發(fā)展要求。

（一）會計領(lǐng)軍人才。

實現(xiàn)從會計大國走向會計強國，離不開一支知識結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實踐經(jīng)驗豐富、創(chuàng)新能力突出、職業(yè)道德高尚、具有國際視野的高端會計人才隊伍。為貫徹落實國家人才強國戰(zhàn)略，切實加強會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，進一步建立健全會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機制，實現(xiàn)會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學化，財政部印發(fā)了《全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程發(fā)展規(guī)劃》?！稌嬵I(lǐng)軍規(guī)劃》將《十年規(guī)劃》中的指導(dǎo)思想、培養(yǎng)目標等內(nèi)容整合為總體要求部分，并根據(jù)當前形勢對相關(guān)內(nèi)容予以調(diào)整更新，提出了新的培養(yǎng)目標，即到2020年再培養(yǎng)600名左右、累計培養(yǎng)2 000名左右全國會計領(lǐng)軍人才，再培養(yǎng)20名左右、累計培養(yǎng)50名左右特殊支持計劃學員；到2025年，在2020年基礎(chǔ)上，再培養(yǎng)700名左右全國會計領(lǐng)軍人才，再培養(yǎng)30名左右特殊支持計劃學員。通過不斷健全全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程及其特殊支持計劃長效機制，并持續(xù)推進會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃，創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的選拔、培養(yǎng)機制，完善考核、使用制度，從而不斷充實全國會計領(lǐng)軍人才隊伍，力爭實現(xiàn)2020年完成全國會計領(lǐng)軍（后備）人才達到2 000名的培養(yǎng)目標。同時財政部因地制宜地引導(dǎo)各地財政部門和中央有關(guān)主管單位開展符合自身實際需要的會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作，推動在大中型企業(yè)、行政事業(yè)單位配備總會計師（財務(wù)總監(jiān)），并且深入推進大中型企事業(yè)單位總會計師素質(zhì)提升工程。2016年財政部啟動行政事業(yè)類全國會計領(lǐng)軍（后備）人才培訓有關(guān)組織工作，通過跟蹤管理以及建立會計領(lǐng)軍（后備）人才學習、研究、實踐、交流平臺進一步提升理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力。

（二）特殊支持計劃。

特殊支持計劃旨在不斷培養(yǎng)會計領(lǐng)域高層次的專家型、管理型、國際化、信息化專門人才，從而推進政府會計改革，促進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2016年6月22日，第三期全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程特殊支持計劃座談會在北京舉行，10名第三期特殊支持計劃學員是從507名全國會計領(lǐng)軍人才中經(jīng)過層層選拔挑選出來的，涉及不同高校、不同企業(yè)的不同崗位，第三期特殊支持計劃指導(dǎo)老師在理論和事務(wù)上有豐富知識和經(jīng)驗，來自國資委、審計署、中央經(jīng)濟責任審計工作聯(lián)席會議辦公室、證監(jiān)會、中國鐵道建筑總公司、中國中化集團公司、中國遠洋海運集團公司、中山大學、安永華明會計師事務(wù)所、天健會計師事務(wù)所等多個單位。同時座談會對特殊支持計劃學員提出要研究出有深度、有力度、可操作的成果，更好地服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展和財政會計改革大業(yè)，把職業(yè)道德和誠信精神內(nèi)化于心、外化于行，在厚德、博學的基礎(chǔ)上，切實擔當起領(lǐng)軍重任的嚴格要求。特殊支持計劃采取個性化培養(yǎng)方式，按照一人一方案的原則，結(jié)合每一名學員的職業(yè)特點、專業(yè)特長，有針對性地設(shè)計培養(yǎng)方案，建立名家導(dǎo)師機制、境外研習機制、課題研究機制和聯(lián)合培養(yǎng)機制，讓學員在名家指導(dǎo)下學、到境外知名院校進行研習、在工作實踐中鍛煉，持續(xù)提升學員各方面的能力和素質(zhì)。

（三）會計人才考核。

2016年我國分別從會計人員職業(yè)道德建設(shè)和會計考試管理方面加強會計人才考核。通過進一步加強會計行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)工作，探索建立會計誠信檔案制度，研究制定會計人員職業(yè)道德規(guī)范，加強職業(yè)道德宣傳和教育，來進一步提高會計人員的職業(yè)修養(yǎng)和素質(zhì)。2016年，我國進一步改革會計專業(yè)技術(shù)資格評價制度，改進選才評價標準，完善考試科目設(shè)置，提高考試水平與實踐能力的匹配度，推動增設(shè)正高級會計專業(yè)技術(shù)資格，形成了初級、中級、高級（含副高級和正高級）等層次清晰、相互銜接、體系完整的會計專業(yè)技術(shù)資格評價制度，充分發(fā)揮了會計專業(yè)技術(shù)資格評價對會計人才選拔、培養(yǎng)的導(dǎo)向作用。通過進一步優(yōu)化會計人員結(jié)構(gòu)，力爭到2020年達到具備初級資格會計人員500萬人左右，具備中級資格會計人員200萬人左右，具備高級資格會計人員18萬人左右。為了加強全國會計專業(yè)技術(shù)資格紙筆考試考務(wù)管理、維護考場秩序和規(guī)范監(jiān)考行為，全國會計考辦會同會計資格評價中心，積極根據(jù)會計資格考試的新形勢不斷完善相關(guān)制度。2016年3月對《全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)規(guī)則》等7項制度進行修訂和整合，印發(fā)《全國會計專業(yè)技術(shù)資格紙筆考試考務(wù)規(guī)則》《全國會計專業(yè)技術(shù)資格紙筆考試考場規(guī)則》《全國會計專業(yè)技術(shù)資格紙筆考試監(jiān)考規(guī)則》和《全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試巡視規(guī)則》等文件，同時也對《全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試巡視規(guī)則》進行了修訂，進一步推進全國會計資格考試考務(wù)管理工作規(guī)范化。中級考試在2015年基礎(chǔ)上擴大無紙化試點范圍，全區(qū)域試點的地區(qū)從3個增加到了17個，部分區(qū)域試點的地區(qū)從2個增加到了9個。財政部會計資格評價中心以專業(yè)為引領(lǐng)，大力推進會計資格考試轉(zhuǎn)型升級。通過推進會計資格考試制度和考試內(nèi)容改革，開展題庫建設(shè)，優(yōu)化考試測評標準，突出能力與業(yè)績導(dǎo)向，不斷提高考試的科學化水平。通過推進信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與會計資格考試的融合，實施“互聯(lián)網(wǎng)+考試”行動計劃，全面開展中、高級會計資格考試無紙化改革，為考生提供便捷的服務(wù)，確?？荚嚢踩椒€(wěn)，維護考試公平公正。通過創(chuàng)新考試后評價制度，延伸考試服務(wù)鏈，扎實開展“優(yōu)秀考生跟蹤評價計劃”，搭建用人單位和會計人才交流平臺，從而不斷提高考試服務(wù)價值。通過加強會計人才測評理論和方法研究，開展國際交流與合作，不斷提升會計資格考試專業(yè)化水平和國際化水平。

二、會計專業(yè)學位發(fā)展與改革

會計碩士（MPAcc）專業(yè)學位教育面向會計職業(yè)，在遵循教育規(guī)律的前提下，緊密結(jié)合會計行業(yè)的實際工作，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展，具備良好職業(yè)道德和法紀觀念，系統(tǒng)掌握現(xiàn)代會計學、審計學、財務(wù)管理以及相關(guān)領(lǐng)域的知識和技能，對會計實務(wù)有充分了解，具有很強的解決實際問題能力的高層次、高素質(zhì)、應(yīng)用型的會計專門人才。全國共有4批176個單位獲準開展MPAcc教育，招生類型包括在職攻讀（學位證）與全日制攻讀（學歷證、學位證）兩種形式。自2004年開展會計碩士（MPAcc）專業(yè)學位教育工作以來，各培養(yǎng)單位累計招生3萬余人，在學科建設(shè)、培養(yǎng)模式、教學方法、課程設(shè)計、師資配備、教學管理、辦學條件、市場推廣等各方面，都取得良好效果，形成許多創(chuàng)新、特色和優(yōu)勢，基本構(gòu)建了適合中國國情的高層次、應(yīng)用型的會計專門人才的培養(yǎng)體系。會計碩士（MPAcc）專業(yè)學位項目獲得了學員及社會各界的一致認可，已成為中國專業(yè)學位教育體系中的品牌項目，很多大型企業(yè)和政府機構(gòu)都同MPAcc培養(yǎng)單位簽署了戰(zhàn)略性合作協(xié)議，將攻讀會計碩士專業(yè)學位作為選拔和培養(yǎng)高層次管理人才的重要途徑。

（一）強化專業(yè)性教育，推動培養(yǎng)模式革新。

2016年，全國會計專業(yè)學位研究生教育指導(dǎo)委員會（以下簡稱會計教指委）緊密結(jié)合會計專業(yè)學位研究生培養(yǎng)目標，根據(jù)經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展變化，制定了一系列制度文件。其一，先后制定發(fā)布與招生相關(guān)的3個文件，將雙證學生納入管理類聯(lián)考，并進一步規(guī)范了復(fù)試內(nèi)容和復(fù)試組織工作；其二，制定發(fā)布與培養(yǎng)相關(guān)的4個文件，從培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式、學位論文等方面提出明確要求，進一步規(guī)范培養(yǎng)工作；其三，制定發(fā)布與評選相關(guān)的3個文件，用于指導(dǎo)優(yōu)秀教學案例、優(yōu)秀學位論文、示范基地評選工作，確保評選的科學、公平、公正。為培養(yǎng)單位開展教育培養(yǎng)工作、設(shè)定學位授予標準，以及指導(dǎo)老師開展教育教學、指導(dǎo)論文撰寫提供了重要的參考依據(jù)。會計教指委注重搭建研究生、教師和培養(yǎng)單位之間相互交流溝通的各種平臺，互通有無，取長補短，共同提升教學質(zhì)量。通過先后舉辦3屆中國MPAcc學生案例大賽，累計吸引2 200余支碩士團隊、600余支本科生團隊參賽，參賽總?cè)藬?shù)近1.5萬人，指導(dǎo)教師2 000余人次；通過先后舉辦5次中國MPAcc教育發(fā)展論壇，累計近千人次參加，研討精選案例72篇，同時成功舉辦MPAcc會計名家公益大講堂24場。

會計教指委在2015年向國務(wù)院學位委員會申報的“深化專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點”任務(wù)書指出，會計專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點在今后5年的總體目標是“強化實務(wù)導(dǎo)向，規(guī)范培養(yǎng)過程，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，共享信息資源，促進溝通交流，構(gòu)建合理競爭機制，激發(fā)培養(yǎng)單位創(chuàng)新、自我完善的活力與動力，推動我國會計專業(yè)學位研究生教育持續(xù)健康發(fā)展?！?016年，在會計碩士培養(yǎng)模式規(guī)范文件出臺的同時，會計教指委以教育部綜合改革工作為契機，不斷探索培養(yǎng)模式的改革創(chuàng)新，助推會計專業(yè)學位研究生教育發(fā)展。一是圓滿完成綜合改革試點工作。中央財經(jīng)大學采取的“行動學習法”、南京大學開展的“行業(yè)班”，都受到評審專家的充分肯定與高度評價，相關(guān)經(jīng)驗做法在全國范圍內(nèi)進行推廣。二是成功申報深化綜合改革試點項目。經(jīng)教育部審核確認，作為入選深化綜合改革試點的3家專業(yè)學位教指委之一，會計教指委成為深化專業(yè)學位研究生教育綜合改革試點單位，計劃在未來5年內(nèi)完成“建立1個保障體系、推廣2個重點項目、構(gòu)建3大交流平臺、開展N個創(chuàng)新舉措”的改革任務(wù)。

除了會計教指委對會計專業(yè)學位所做的制度及平臺的完善外，國內(nèi)各所高校也在積極探索會計碩士的培養(yǎng)模式。以南京大學為例，南京大學從復(fù)合型方面考慮，在MPAcc培養(yǎng)方案中設(shè)置會計與財務(wù)專業(yè)知識與技能模塊、專業(yè)知識拓寬模塊、專業(yè)實踐發(fā)展相關(guān)知識模塊三大課程模塊，將南京大學綜合大學的學科優(yōu)勢和人才優(yōu)勢整合到MPAcc課程設(shè)計與教學組織實踐中，同時從職業(yè)化方面考慮，南京大學著眼于為學生畢業(yè)后更好地適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展和職業(yè)要求做準備，提高學員綜合思考問題的能力、開發(fā)他們的財務(wù)思維及綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，為學生的職業(yè)發(fā)展提供全方位支持。

（二）適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，優(yōu)化教學模式創(chuàng)新。

“互聯(lián)網(wǎng)+教育”的實質(zhì)是建立在新生代群體教育消費需求基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在生產(chǎn)要素配置中的優(yōu)化集成作用，創(chuàng)造新的教育形態(tài)和生態(tài)。在中國會計學會會計教育專業(yè)委員會2016年年會暨第九屆會計學院院長論壇上，南京大學楊雄勝教授以“國際化與信息化：來自南京大學MPAcc培養(yǎng)模式的探索”為題作主題報告，介紹南京大學MPAcc在國際化、信息化和互聯(lián)網(wǎng)思維下通過課程模塊設(shè)置，實現(xiàn)結(jié)果與過程、學位教育與人格完善的有機融合，把碎片化知識轉(zhuǎn)化為系統(tǒng)的課程體系，獲得學生、社會和學校的多方認同。南京大學MPAcc培養(yǎng)模式在信息化方面與中興通訊合作，將全球化、信息化、智能化、大數(shù)據(jù)、云計算、互聯(lián)網(wǎng)時代的全新會計核算和財務(wù)管理模式引入人才培養(yǎng)，提升學生創(chuàng)新實踐能力。對外經(jīng)貿(mào)大學張新民教授也作題為“互聯(lián)網(wǎng)+時代的會計教育國際化思考”的主題報告，從國內(nèi)鮮花在線預(yù)訂引出互聯(lián)網(wǎng)下信息操縱與公司價值，并從專業(yè)教育和職業(yè)發(fā)展視角分析傳統(tǒng)教學存在的不足，提出爭創(chuàng)特色“第一”主旋律。中國會計學會副會長、會計教育專業(yè)委員會主任委員劉永澤教授作“會計學專業(yè)本科人才培養(yǎng)的改革”的主題演講，認為現(xiàn)有專業(yè)教學存在碎片化誤區(qū)，而互聯(lián)網(wǎng)下資源共享，促進了線上線下教學有機結(jié)合，需要教師角色由演員向主持人轉(zhuǎn)變，提出要實施一體化的教學改革，改變教學理念，讓網(wǎng)上資源廣泛地為教學服務(wù)。廣東財經(jīng)大學王華教授作題為“互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下經(jīng)管實驗教學深化改革研究”的主題演講，認為在注重學生人格教育基礎(chǔ)上，合理利用互聯(lián)網(wǎng)+環(huán)境下的信息和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)中國本土化的實驗教學，未來將借助國際、政府和企業(yè)合作平臺積極開展綠色實驗。在中國會計學會2016年學術(shù)年會上，武漢東湖學院的崔淑芬提出，新經(jīng)濟下會計實務(wù)發(fā)展對高校會計人才培養(yǎng)提出了新的要求，但缺乏面向社會需要培養(yǎng)人才的有效解決方案。產(chǎn)教融合研究主要集中在職業(yè)院校技能型人才培養(yǎng)上，提出破解高校會計人才供需脫節(jié)困境的解決方案，是當前高校會計教育改革的緊迫任務(wù)。提出從管理會計課堂入手，以“提升會計教師專業(yè)能力、創(chuàng)新教學方式、構(gòu)建情景化智慧教學環(huán)境，提升學生能力和素質(zhì)為目的”的、“以信息技術(shù)為支撐的，產(chǎn)教融合的管理會計智慧課堂”高校會計教育改革新模式。以產(chǎn)教融合和信息技術(shù)手段構(gòu)建以學生為中心的人才培養(yǎng)模式，調(diào)整了人才培養(yǎng)目標，重構(gòu)了課程體系，以智慧教育開展啟發(fā)式、探索式、參與式教學方法創(chuàng)新，將綜合素質(zhì)培養(yǎng)融入教學模式中，對促進學生整體素質(zhì)提升具有重要意義。

（三）全面實施學位認證，促進教育質(zhì)量提升。

教育質(zhì)量是會計專業(yè)學位研究生教育的生命線，沒有質(zhì)量保障，會計專業(yè)學位就沒有恒久的生命力。國外會計教育的發(fā)展離不開國際教育認證體系的發(fā)展，三大國際認證體系分別是AACSB ( 國際精英商學院協(xié)會) 、EQUIS ( 歐洲質(zhì)量發(fā)展認證體系) 和AMBAs ( 國際MBA 協(xié)會) ，其中數(shù)AACSB 資格最老、含金量最高，并且包含會計項目的認證標準，經(jīng)過AACSB 的認證后，對會計學科在管理教育領(lǐng)域貫徹國際最新的管理教育理念，促進管理教育質(zhì)量持續(xù)改進，提高管理水平，提升學校和學院在國內(nèi)、國際上的地位和影響力具有非常重要的意義。由于教學體制、教育觀念和語言等多方面的差異，以及國際認證標準在我國的不完全適用性，我國申請國際認證的成本較高，難度較大。全國MPAcc 教育指導(dǎo)委員于2007 年設(shè)立了針對國內(nèi)MPAcc 培養(yǎng)單位的質(zhì)量測評，但是隨著國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境等的變化，對于會計人才質(zhì)量認證體系的要求和標準也需要隨之變化，以滿足我國對于高層次會計人才的培養(yǎng)要求。借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，同時依據(jù)我國特殊的國情基礎(chǔ)，我國MPAcc 教育要想取得長久快速的發(fā)展，只增加培養(yǎng)單位，增加招生數(shù)量是遠遠不夠的，提高MPAcc 教育質(zhì)量才是高級會計人才培養(yǎng)工作的重中之重。而培養(yǎng)質(zhì)量的高低則取決于MPAcc培養(yǎng)單位的發(fā)展戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)過程以及資源協(xié)調(diào)等因素，要提高培養(yǎng)質(zhì)量，需要建立一套科學完善的認證體系來衡量并促進MPAcc 教育質(zhì)量。

全國會計碩士教育項目質(zhì)量認證是全國會計碩士專業(yè)學位教育指導(dǎo)委員會根據(jù)我國目前高層次會計人才的能力要求，結(jié)合我國會計人才教育及社會、經(jīng)濟發(fā)展的特殊環(huán)境制定。認證標準充分貫徹“結(jié)果導(dǎo)向”的教育理念; 認證重點考量“學生成就”的教育核心價值; 認證過程強調(diào)“過程控制和持續(xù)改進”的質(zhì)量保障系統(tǒng)。質(zhì)量認證的目的是引導(dǎo)MPAcc 教育根據(jù)所處的社會、經(jīng)濟、教育以及競爭環(huán)境，制定項目發(fā)展戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)目標，切實提高學生綜合素質(zhì)和能力，達到學生成就的要求，通過項目質(zhì)量控制提高我國會計碩士教育水平，滿足我國社會發(fā)展對高層次會計人才的需求。

面對培養(yǎng)單位數(shù)量快速增長和培養(yǎng)規(guī)模急劇擴大的情況，會計教指委不斷探索建立完善會計專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量控制體系，構(gòu)建優(yōu)勝劣汰的合理競爭機制。一是建立質(zhì)量認證體系。制定《會計碩士專業(yè)學位教育質(zhì)量認證體系》，在2014年開展質(zhì)量認證試點、確定6家試點單位獲得質(zhì)量認證A級成員單位的基礎(chǔ)上，自2016年開始在全國范圍正式開展質(zhì)量認證工作。至2016年，我國會計專業(yè)學位研究生教育取得了長足發(fā)展，培養(yǎng)單位由初始的24所院校，增加到176所院校；招生規(guī)模由最初的每年不到2 000人，擴大到每年1萬多人，會計碩士已成為僅次于工商管理碩士的專業(yè)學位類別；報錄比穩(wěn)定在7：1，是報錄比最高的專業(yè)學位之一，生源質(zhì)量大幅提升，品牌效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。二是順利完成專項評估工作。受國務(wù)院學位委員會和教育部委托，會計教指委在2015年組織完成2009年—2011年間獲得授權(quán)的79家會計碩士專業(yè)學位授權(quán)點專項評估工作。質(zhì)量認證與專項評估既是會計教指委對培養(yǎng)單位進行質(zhì)量監(jiān)督與評價的工具，同時也為培養(yǎng)單位加強制度建設(shè)和質(zhì)量控制提供了標準，從而促進會計專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的不斷提升。

會計教指委要繼續(xù)堅持把提高教育質(zhì)量作為核心任務(wù)，牢固樹立以提高質(zhì)量為核心的教育發(fā)展觀，更加注重教育內(nèi)涵發(fā)展，致力于構(gòu)建“三位一體”的教育質(zhì)量控制體系。一是嚴把入門關(guān)。將根據(jù)國務(wù)院學位委員會的工作部署，在修訂《會計碩士專業(yè)學位授權(quán)點申請基本條件》時適當提高申請條件，在保證質(zhì)量的前提下實現(xiàn)規(guī)模的穩(wěn)步擴張。二是打破“保險箱”。要建立健全定期的專項評估機制，對已經(jīng)獲得會計碩士專業(yè)學位授權(quán)點的培養(yǎng)單位進行專項評估，監(jiān)測其培養(yǎng)成效。如果達不到相關(guān)的辦學條件，直接淘汰出局，以維護會計碩士專業(yè)學位授權(quán)點的品牌形象。三是建立聲譽機制。要健全完善質(zhì)量認證機制，通過質(zhì)量認證機制把各培養(yǎng)單位分級分層，識別優(yōu)秀培養(yǎng)單位，向市場傳遞信號，通過市場來自動實現(xiàn)培養(yǎng)單位的優(yōu)勝劣汰，并為推動實現(xiàn)與會計相關(guān)職業(yè)資格銜接奠定扎實基礎(chǔ)。在中國會計學會會計教育專業(yè)委員會2016年年會暨第九屆會計學院院長論壇上，中國人民大學王化成教授作了題為“MPAcc合格評估與教育質(zhì)量認證”的主題報告，回顧了2004年至今MPAcc歷史沿革，指出學位委員會通過“合格評估”選擇差學校，通過“質(zhì)量認證”選擇有特色的優(yōu)質(zhì)學校做標桿，實行優(yōu)勝劣汰，全面提升MPAcc教學質(zhì)量和社會認可度。通過會計教指委提出的“三位一體”的教育質(zhì)量控制體系的實施，可以激發(fā)培養(yǎng)單位自我提高、自我完善、自我革新的內(nèi)部動能，從而實現(xiàn)會計專業(yè)學位研究生教育質(zhì)量的持續(xù)提升。

（四）推動理論與實踐融合，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新體系。

在中國會計學會2016年學術(shù)年會上，重慶工商大學會計學院李定清教授提出，改革創(chuàng)新會計人才培養(yǎng)模式的關(guān)鍵就是從改革傳統(tǒng)的封閉辦學模式入手，積極創(chuàng)新高校與行業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)人才的模式。即建立協(xié)調(diào)創(chuàng)新的會計人才培養(yǎng)機制。重慶工商大學會計學院以培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合應(yīng)用型會計人才培養(yǎng)目標為根本，在堅持科學系統(tǒng)的專業(yè)理論知識教學的基礎(chǔ)上，面向行業(yè)企業(yè)和國際認證機構(gòu)引進優(yōu)質(zhì)教育資源，大膽探索國際合作項目班（ACCA 和CIMA）、卓越會計人才實驗班和訂單班的人才培養(yǎng)模式，構(gòu)建了學校教育與社會需求之間的聯(lián)系平臺與銜接機制；根據(jù)學生創(chuàng)新能力和實踐能力培養(yǎng)和知識轉(zhuǎn)化規(guī)律，將理論教學與實踐教學有機結(jié)合，發(fā)揮高校、行業(yè)、企業(yè)、國際認證機構(gòu)各自的優(yōu)勢，設(shè)計并實施多層次、多渠道、多形式的產(chǎn)學合作辦學模式，實現(xiàn)了地方高校與行業(yè)企業(yè)合作培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合應(yīng)用型會計人才的協(xié)同創(chuàng)新。協(xié)同創(chuàng)新會計人才培養(yǎng)模式改革的重點是強化“合作辦學與實踐教學”，注重理論教學與實踐教學的結(jié)合，體現(xiàn)教學過程的實踐性、開放性和職業(yè)性。“合作辦學”就是將學校的教育資源與企業(yè)資源整合與優(yōu)化，構(gòu)建學校、企業(yè)、學生利益共同體和價值共同體。會計實踐教學改革就是搭建多維互動的會計實踐教學平臺，即確立一個以學生為中心，以學校為載體，以企業(yè)為動力的多維平臺，創(chuàng)新實踐教學體制和機制，實現(xiàn)會計人才實踐能力強和具有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識的人才培養(yǎng)目標。協(xié)同創(chuàng)新會計人才培養(yǎng)模式的選擇可以是校校協(xié)同、校所協(xié)同、校企協(xié)同、校地協(xié)同、國際合作協(xié)調(diào)等多樣化人才培養(yǎng)模式。因此，協(xié)同創(chuàng)新為多樣化的人才培養(yǎng)模式提供了前提條件，但是使多樣化人才培養(yǎng)模式得以落實，就要建立相應(yīng)的人才培養(yǎng)機制，破除高校之間、高校與科研院所之間、高校與企業(yè)之間、高校與政府之間的壁壘，以使各自的優(yōu)勢共同作用于創(chuàng)新人才培養(yǎng)中。

除了與企業(yè)和行業(yè)的協(xié)同合作外，與國外先進會計教育經(jīng)驗的協(xié)同和學習也必不可少。在中國會計學會會計教育專業(yè)委員會2016年年會暨第九屆會計學院院長論壇上，各高校圍繞主題“國際化與信息化”“互聯(lián)網(wǎng)+時代”兩大會計專業(yè)教育主題展開討論。廈門大學曲曉輝教授以“如何建設(shè)國際一流學科”為題，聯(lián)系當前高校事業(yè)編制改革，從AACSB、EQUIS、AMBA、CWUR等國際認證，分析在新形勢下如何把握國際學科評價標準，不斷凝練學科特色方向和培育新形勢下的競爭優(yōu)勢。以廈門大學為例，依托廈門大學財務(wù)管理與會計研究院高起點、國際化的研究平臺，廈門大學財務(wù)管理與會計方向碩博生的培養(yǎng)方式采用國際商學院的規(guī)范培養(yǎng)模式和課程體系，聘請境內(nèi)外的著名專家、學者, 強調(diào)運用國際化的財會教學理念、內(nèi)容、方法和手段，讓學生初步掌握財會基礎(chǔ)理論，熟識財會文獻，在培養(yǎng)學生具備扎實、寬廣的理論功底的基礎(chǔ)上，把握主流的研究方法并具有國際化的研究視野，提高學生實際動手做研究的能力。

三、加強國際交流，拓展國際視野

會計是市場經(jīng)濟的基礎(chǔ)設(shè)施，是推進全球商業(yè)信息交流不可或缺的重要橋梁。會計改革始終是中國經(jīng)濟改革和財政改革的重要組成部分。為順應(yīng)中國經(jīng)濟改革和世界經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，中國會計行業(yè)創(chuàng)新思維、開拓進取，推出了一系列深化改革、擴大開放的重要舉措，實現(xiàn)了一系列體制、機制和理論創(chuàng)新，初步建成了既符合國際慣例又尊重國情實際的會計審計準則體系、內(nèi)部控制規(guī)范體系和會計信息化標準體系，構(gòu)建了高端領(lǐng)軍會計人才引領(lǐng)、從業(yè)資格管理與會計職稱評定相結(jié)合、學歷教育與在職教育相得益彰的會計人才培養(yǎng)模式，形成了以注冊會計師審計鑒證和管理咨詢服務(wù)為主體的會計服務(wù)業(yè)全面對外開放格局，中國會計行業(yè)進一步融入經(jīng)濟社會的大舞臺并開始邁向國際舞臺。

開放與合作是會計改革與發(fā)展的必由之路。會計行業(yè)必須樹立開放發(fā)展、合作共贏理念，以維護國家利益、促進行業(yè)發(fā)展為出發(fā)點，堅持會計國際趨同戰(zhàn)略。2016年，我國繼續(xù)密切跟蹤研究國際財務(wù)報告準則最新進展，積極參與了國際準則的修訂與制定工作，加強了與國際會計準則理事會在準則項目層面的技術(shù)交流，利用多種渠道及時反饋了意見。同時我國切實履行亞洲-大洋洲會計準則制定機構(gòu)組副主席國職責，做好新興經(jīng)濟體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室工作，通過與亞大地區(qū)、新興經(jīng)濟體等會計同行交流技術(shù)問題、協(xié)調(diào)立場，深度參與了國際財務(wù)報告準則的改進，使得國際準則制定更多地聽取并吸納我國的意見和建議，切實維護了我國利益。在2016年，我國全方位開展會計對外交流與合作，充分利用國際財務(wù)報告準則基金會受托人會議、國際財務(wù)報告準則咨詢委員會會議、會計準則咨詢論壇等平臺與機制，努力通過各種途徑深度參與相關(guān)機制的各項工作，為我國會計準則持續(xù)國際趨同創(chuàng)造了良好的國際環(huán)境。因循我國人民幣國際化、資本市場開放進程和法律法規(guī)以及監(jiān)管條件許可，會計界持續(xù)研究境外企業(yè)到中國發(fā)行債券使用的會計準則政策問題，同時繼續(xù)廣泛深入開展了管理會計、內(nèi)部控制、會計信息化、注冊會計師行業(yè)等領(lǐng)域的國際交流與合作。當前，國際經(jīng)濟合作和競爭局面正在發(fā)生深刻變化，全球經(jīng)濟治理體系和規(guī)則正在面臨重大調(diào)整，通過各種多邊、雙邊合作，以及配合國家“一帶一路”“中國制造2025”等戰(zhàn)略的實施，我國繼續(xù)開展更高水平的國際會計創(chuàng)新合作，積極參與國際財務(wù)報告準則基金會各個領(lǐng)域的工作，特別是國際財務(wù)報告準則制定工作，從而增強參與全球會計規(guī)則制定的實力和能力，發(fā)揮大國會計的作用，在更廣泛的利益共同體范圍內(nèi)參與全球會計治理，推進會計服務(wù)市場有序開放，深化會計國際交流與合作，實現(xiàn)共同發(fā)展。

在當前世界范圍內(nèi)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革過程中，互聯(lián)網(wǎng)與各領(lǐng)域的融合發(fā)展具有廣闊前景和無限潛力，已成為不可阻擋的時代潮流，正在對各國經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生著戰(zhàn)略性和全局性影響。積極發(fā)揮我國互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)形成的比較優(yōu)勢，加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，對于主動適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，形成經(jīng)濟發(fā)展新動能，實現(xiàn)我國經(jīng)濟提質(zhì)增效升級具有重要意義。財政部會計司提出，要牢固樹立為大型企業(yè)集團、大型會計師事務(wù)所“走出去”戰(zhàn)略服務(wù)、占領(lǐng)國際會計審計理論前沿陣地的戰(zhàn)略意識，高度重視人才培養(yǎng)的國際合作，加強會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的國際間經(jīng)驗、技術(shù)、人員的交流與合作，推薦優(yōu)秀學員赴境外考察、實習、研修。鼓勵學員到世界知名院校、研究機構(gòu)、企業(yè)、組織進行訪問交流。創(chuàng)造條件促進學員取得國際資本市場認可的專業(yè)資格，不斷提高行業(yè)的國際化水平。積極解決國內(nèi)專業(yè)技術(shù)資格等職業(yè)資格、專業(yè)學位與國際專業(yè)資格的互認問題，為會計領(lǐng)軍人才的成長、成才創(chuàng)造更加廣闊的空間。我國會計教指委也提出，要緊跟信息化時代步伐，牢固樹立并積極運用互聯(lián)網(wǎng)思維加強信息化建設(shè)，以信息化推動教育的深層變革，著力打造了三大公共服務(wù)平臺。一是教學資源共享平臺。通過整合優(yōu)質(zhì)教學資源，將知識點標準化模塊化、傳授形式由線下轉(zhuǎn)為線上、共享精品案例教學視頻等形式，使優(yōu)質(zhì)教學資源以更低的成本在更廣范圍內(nèi)共享，實現(xiàn)學習效果和教育投入效率的雙提升。二是教育信息共享平臺。通過收集整理與會計專業(yè)學位研究生教育有關(guān)的政策法規(guī)、培訓活動、重要講話，以及培養(yǎng)單位的招生和就業(yè)情況、課程設(shè)置、培養(yǎng)特色等信息，建立共享機制，相互取長補短，共同發(fā)展進步。三是全方位宣傳交流平臺。通過全面整合包括培養(yǎng)單位、教師、學員、校友、企業(yè)等在內(nèi)的各方資源，搭建統(tǒng)一、多方覆蓋的宣傳交流平臺，從而實現(xiàn)信息傳遞的及時、快捷、高效。通過三大公共服務(wù)平臺的構(gòu)建，沖破院校的藩籬，建立健全一個全國會計專業(yè)學位研究生教育互動互生的大生態(tài)系統(tǒng)。