財(cái)政部部長(zhǎng)助理 趙鳴驥

一、“十三五”時(shí)期我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)艱巨

“十二五”時(shí)期，在各方面共同努力下，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度建設(shè)取得了顯著成績(jī)：在企業(yè)會(huì)計(jì)方面，我們積極推動(dòng)落實(shí)《中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)趨同路線圖》，進(jìn)一步健全企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系，先后修訂發(fā)布了長(zhǎng)期股權(quán)投資、職工薪酬、財(cái)務(wù)報(bào)表列報(bào)、合并財(cái)務(wù)報(bào)表、金融工具列報(bào)等5項(xiàng)準(zhǔn)則，制定發(fā)布了公允價(jià)值計(jì)量、合營(yíng)安排、在其他主體中權(quán)益的披露等3項(xiàng)準(zhǔn)則，為企業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，貫徹落實(shí)“走出去”“一帶一路”以及“中國(guó)制造2025”等戰(zhàn)略提供了會(huì)計(jì)技術(shù)支撐。在政府會(huì)計(jì)方面，與財(cái)政財(cái)務(wù)管理政策改革相適應(yīng)，我們先后修訂發(fā)布了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》 《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》《行政單位會(huì)計(jì)制度》和高等學(xué)校、中小學(xué)校、科學(xué)事業(yè)單位等行業(yè)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度；落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出的“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”的部署和要求，按照國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)財(cái)政部的《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》，積極推動(dòng)政府會(huì)計(jì)改革，發(fā)布了《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》，進(jìn)一步規(guī)范政府會(huì)計(jì)核算，為編制權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告奠定了核算基礎(chǔ)。

誠(chéng)然，在成績(jī)面前，我們也應(yīng)正視不足和差距。伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各種新業(yè)態(tài)的不斷涌現(xiàn)，傳統(tǒng)商業(yè)模式、交易手段、結(jié)算方式等正發(fā)生著深刻變革，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)核算也提出了新的挑戰(zhàn)；實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)政府會(huì)計(jì)核算提出了新的要求。相比之下，我們?cè)跁?huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面還存在很多不足：一是會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)對(duì)新商業(yè)模式、新交易類型的響應(yīng)不夠，對(duì)資本市場(chǎng)中出現(xiàn)的新情況、新問題的回應(yīng)不強(qiáng)，對(duì)全面深化改革中的新要求、新理念的支撐不足，有關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力亟待加強(qiáng)；二是對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的理解有偏離、執(zhí)行有偏差的現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生，對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的分類指導(dǎo)不夠；三是對(duì)有關(guān)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果仍缺乏有效的跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的制定完善與執(zhí)行檢查脫節(jié)，未能形成“制定——實(shí)施——評(píng)估——再完善”的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的閉環(huán)。此外，經(jīng)過30多年的改革開放，我國(guó)已經(jīng)獲得國(guó)際認(rèn)可的大國(guó)地位。相比較而言，我國(guó)會(huì)計(jì)的國(guó)際影響力與我國(guó)的大國(guó)地位還不相符，我國(guó)在有關(guān)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定機(jī)構(gòu)中擁有的席位仍然不多，特別是中高級(jí)職位偏少，對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定的影響力有限，未能充分體現(xiàn)我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。面對(duì)上述差距和不足，我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，盡快改進(jìn)不足、補(bǔ)齊短板，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)新的重大突破。

“十三五”時(shí)期，會(huì)計(jì)行業(yè)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重：

一是要服務(wù)財(cái)稅改革，建立政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系并有效實(shí)施。積極落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)關(guān)于“建立權(quán)責(zé)發(fā)生制的政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度”的要求，以《權(quán)責(zé)發(fā)生制政府綜合財(cái)務(wù)報(bào)告制度改革方案》為統(tǒng)領(lǐng)，在已經(jīng)發(fā)布的《政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則—基本準(zhǔn)則》的基礎(chǔ)上，加快研究制定政府會(huì)計(jì)具體準(zhǔn)則、應(yīng)用指南和政府會(huì)計(jì)制度，建立健全統(tǒng)一的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度體系，為編制權(quán)責(zé)發(fā)生制政府財(cái)務(wù)報(bào)告和健全完善政府財(cái)務(wù)報(bào)告體系奠定良好的基礎(chǔ)。另外，研究制定政府成本會(huì)計(jì)制度，為準(zhǔn)確核算單位運(yùn)行經(jīng)費(fèi)、全面反映行政成本，科學(xué)開展政府績(jī)效考評(píng)提供扎實(shí)有效的信息基礎(chǔ)。同時(shí)，還要抓好政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度貫徹實(shí)施、完善信息化建設(shè)等配套改革措施的協(xié)調(diào)推進(jìn)，確保政府會(huì)計(jì)改革順利進(jìn)行。

二是要服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，立足我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，適時(shí)修訂、完善相關(guān)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，及時(shí)制定發(fā)布企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則解釋和相關(guān)會(huì)計(jì)處理規(guī)定，切實(shí)規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)行為，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，為推進(jìn)單位管理會(huì)計(jì)工作奠定信息基礎(chǔ)。研究制定我國(guó)金融市場(chǎng)、資本市場(chǎng)對(duì)外開放的相關(guān)會(huì)計(jì)政策，助力開放型經(jīng)濟(jì)新體制的構(gòu)建。規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系體例，清理企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度類規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度的宣傳、培訓(xùn)和監(jiān)督檢查工作，及時(shí)解決會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度有效實(shí)施。特別是在新的形勢(shì)下，面對(duì)新的情況，如何開展有效的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，需要我們有新的思路、新的舉措，需要各方面統(tǒng)籌規(guī)劃，形成合力。

三是要堅(jiān)持開放與合作，積極參與全球會(huì)計(jì)治理。立足我國(guó)實(shí)際情況，適應(yīng)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進(jìn)我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同。積極參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)治理結(jié)構(gòu)改革，拓展與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則所有治理層面的交流與合作。高度重視國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定，加大參與和影響國(guó)際準(zhǔn)則的研究工作力度，提升對(duì)外會(huì)計(jì)技術(shù)交流與合作水平。充分利用亞洲—大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組、中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議等多邊、雙邊交流機(jī)制，深化與有關(guān)國(guó)家在會(huì)計(jì)領(lǐng)域的交流與合作。繼續(xù)做好國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)新興經(jīng)濟(jì)體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室工作，不斷加強(qiáng)與新興經(jīng)濟(jì)體的交流與合作。深度參與國(guó)際綜合報(bào)告委員會(huì)工作，提高我國(guó)對(duì)國(guó)際綜合報(bào)告框架等規(guī)則制定的影響力，持續(xù)研究綜合報(bào)告在我國(guó)的適用性和可行性。同時(shí)，深化政府會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作，積極參與國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)，不斷提高我國(guó)在國(guó)際政府會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定中的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

二、建立健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家機(jī)制意義重大

會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，涉及面廣、政策性強(qiáng)、技術(shù)難度大，具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，需要方方面面支持配合，需要各個(gè)部門共同努力，需要諸多單位共同參與。財(cái)政部在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度建設(shè)中歷來都注重借助“外腦”，充分發(fā)揮外部專家的咨詢作用，自1993年的“兩則兩制”改革開始，我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)從來都離不開咨詢專家的參與和支持。2004年我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系建立之時(shí)，曾建立了企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢機(jī)制，聘任了164位咨詢專家，在企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和趨同工作中，貢獻(xiàn)了巨大力量。歷史經(jīng)驗(yàn)證明，在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)過程中，專家的作用是不可估量的?！笆濉睍r(shí)期，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度建設(shè)任務(wù)艱巨而繁重，在新的形勢(shì)下，新的任務(wù)面前，建立健全咨詢專家機(jī)制，對(duì)于促進(jìn)科學(xué)民主決策、提高會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量、強(qiáng)化會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施、加強(qiáng)會(huì)計(jì)對(duì)外交流與合作等具有重要而深遠(yuǎn)的意義。

一是加強(qiáng)“會(huì)計(jì)智庫(kù)”建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)民主決策的重要舉措。黨的十八屆三中全會(huì)提出，要加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)，建立健全決策咨詢制度。2015年中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》更是明確指出，中國(guó)特色新型智庫(kù)是黨和政府科學(xué)民主依法決策的重要支撐，是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，是國(guó)家軟實(shí)力的重要組成部分。特別是當(dāng)前我國(guó)正處于“三期疊加”的特定階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，國(guó)際地位和影響力也日趨提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨一系列新形勢(shì)、新特點(diǎn)和新機(jī)遇?！敖?jīng)濟(jì)越發(fā)展，會(huì)計(jì)越重要”，會(huì)計(jì)在我國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。在這種大背景和大邏輯下，進(jìn)一步加快建設(shè)中國(guó)特色的“會(huì)計(jì)智庫(kù)”顯得尤為緊迫。此次，我們組建企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)，選聘政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢專家，就是加強(qiáng)會(huì)計(jì)領(lǐng)域“智庫(kù)”建設(shè)的重要舉措，對(duì)于充分發(fā)揮專家學(xué)者的參謀咨詢作用，增強(qiáng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)決策的科學(xué)性，確保會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)健康發(fā)展具有重要意義。

二是提升會(huì)計(jì)準(zhǔn)則質(zhì)量，促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系有效實(shí)施的重要保證。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要規(guī)則，是生成和提供高質(zhì)量會(huì)計(jì)信息、引導(dǎo)社會(huì)資源合理配置、保護(hù)投資者和社會(huì)公眾利益的重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是全球會(huì)計(jì)界共同奮斗的目標(biāo)，高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則需要遵循嚴(yán)格的應(yīng)循程序，在準(zhǔn)則建設(shè)各個(gè)階段都離不開咨詢專家的參與。比如，在項(xiàng)目研究和立項(xiàng)階段，對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理論問題研究的深度和廣度決定著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的質(zhì)量和作用；在項(xiàng)目討論和征求意見階段，敞開言路，鼓勵(lì)爭(zhēng)鳴，兼容并蓄，集思廣益，是保證準(zhǔn)則質(zhì)量、堵塞準(zhǔn)則漏洞的重要手段；在準(zhǔn)則發(fā)布之前進(jìn)行模擬測(cè)試，以發(fā)現(xiàn)準(zhǔn)則應(yīng)用中可能出現(xiàn)的問題，了解準(zhǔn)則應(yīng)用后可能產(chǎn)生的影響，有利于提高準(zhǔn)則內(nèi)容的針對(duì)性和準(zhǔn)則應(yīng)用的可操作性；在準(zhǔn)則執(zhí)行后適時(shí)進(jìn)行評(píng)估，是評(píng)價(jià)準(zhǔn)則是否真正落地，是否產(chǎn)生預(yù)期的效果，是否要進(jìn)一步修訂和完善的重要舉措。因此，建立健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家機(jī)制，對(duì)于制定高質(zhì)量的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，促進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效實(shí)施具有重要的保障作用。

三是加強(qiáng)會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作，提升我國(guó)會(huì)計(jì)影響力和話語(yǔ)權(quán)的重要平臺(tái)。隨著綜合國(guó)力的提升，我國(guó)在國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則方面的話語(yǔ)權(quán)不斷提高。經(jīng)過多年的不懈努力，我國(guó)在監(jiān)督委員會(huì)、受托人委員會(huì)、理事會(huì)、咨詢委員會(huì)、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢論壇和解釋委員會(huì)等國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則制定與治理的各個(gè)機(jī)制中都派出代表，直接參與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的制定和咨詢。與此同時(shí)，我們充分利用亞洲-大洋洲會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)組、國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議、世界會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議、中日韓會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)會(huì)議、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)新興經(jīng)濟(jì)體工作組聯(lián)絡(luò)辦公室等平臺(tái)做了大量工作，為我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)和國(guó)際趨同工作營(yíng)造了有利的國(guó)際環(huán)境。此外，我們還選派代表加入國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)，積極參與國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定。但是，我們也應(yīng)清醒地看到，由于語(yǔ)言地位、文化傳統(tǒng)、國(guó)際人才儲(chǔ)備不足、跨國(guó)公司數(shù)量不多等原因，再加上缺乏會(huì)計(jì)智庫(kù)建設(shè)，我國(guó)對(duì)國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的影響力仍然十分有限。因此，通過建立健全會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家機(jī)制這一重要平臺(tái)，可以聚集和引導(dǎo)更多的會(huì)計(jì)人才參與國(guó)際會(huì)計(jì)事務(wù)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作的廣度和深度，提升我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)方面的話語(yǔ)權(quán)和影響力。

三、充分發(fā)揮咨詢專家作用，積極推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)

建立企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢專家機(jī)制，是財(cái)政部黨組從會(huì)計(jì)改革發(fā)展大局出發(fā)，在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面作出的重要的制度安排，目的就是為了集專家智慧，對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)、實(shí)施以及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際趨同提供咨詢意見，對(duì)國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則和國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定、修訂及其發(fā)展戰(zhàn)略提供咨詢意見，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新業(yè)務(wù)及其會(huì)計(jì)問題進(jìn)行前瞻性研究。此次，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢委員會(huì)選聘了87位委員，政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)選聘了60位咨詢專家，雖然來自五湖四海，但都是為了共同的目標(biāo)走到一起的。大家能夠當(dāng)選咨詢委員或咨詢專家，既是一份榮耀，更是一份責(zé)任，希望各位專家牢記使命，不忘初心，盡職盡責(zé)，不當(dāng)掛名專家，在推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)中真正發(fā)揮“會(huì)計(jì)智庫(kù)”作用。

第一，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極建言獻(xiàn)策。各位咨詢委員和咨詢專家都是通過民主程序和公開渠道推選上來的財(cái)會(huì)方面的領(lǐng)導(dǎo)、專家和權(quán)威，學(xué)識(shí)都很淵博，閱歷都很豐富，造詣都很精深，希望并拜托大家充分發(fā)揮在理論研究、政策協(xié)調(diào)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)運(yùn)作等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，在準(zhǔn)則項(xiàng)目研究、立項(xiàng)，到討論稿、征求意見稿、草案、模擬測(cè)試、試點(diǎn)實(shí)施，直至?xí)?jì)準(zhǔn)則實(shí)施后評(píng)估等各個(gè)方面、各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)，毫無保留地建言獻(xiàn)策，毫無保留地釋疑解惑，毫無保留地貢獻(xiàn)才智，全心全意支持我們的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)工作。

第二，強(qiáng)化研究，不斷提升咨詢水平。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的提純，是會(huì)計(jì)理論的延伸。因此，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和理論問題的研究是發(fā)揮咨詢專家決策支持作用的前提和基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則研究不同于一般的學(xué)術(shù)研究，要突出問題導(dǎo)向、問題意識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)會(huì)計(jì)改革與發(fā)展需求，聚焦事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大問題，直接奔著服務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)決策去開展研究，拿出具有真知灼見、切實(shí)管用的研究成果，真正發(fā)揮“外腦”和“參謀”的作用。各位咨詢專家來自不同領(lǐng)域，從事不同專業(yè)，應(yīng)當(dāng)明確主攻方向，做“長(zhǎng)線”、練“內(nèi)功”，形成自己的專長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，提供更多專業(yè)、權(quán)威、高端的決策咨詢意見，做到不僅技高一籌，而且獨(dú)樹一幟。

第三，身體力行，做好會(huì)計(jì)準(zhǔn)則宣傳推廣。會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程，許多認(rèn)識(shí)問題、理論問題、實(shí)踐問題都有待于在具體工作中進(jìn)一步探索、進(jìn)一步總結(jié)、進(jìn)一步研究、進(jìn)一步思考，每一項(xiàng)準(zhǔn)則制度不可能都是十全十美的，不可能完全符合實(shí)際，需要在實(shí)踐中不斷檢驗(yàn)、不斷完善，這都需要仰仗各位專家結(jié)合各自的工作實(shí)際，早研究、先試點(diǎn)、多總結(jié)、深探討，逐步形成更多具有指導(dǎo)性的原則意見、具有規(guī)律性的政策主張、具有先進(jìn)性的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、具有實(shí)用性的咨詢意見。同時(shí)，希望大家利用工作平臺(tái)和各種機(jī)會(huì)宣傳會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有效實(shí)施，當(dāng)好會(huì)計(jì)知識(shí)的傳播者、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)者和會(huì)計(jì)事業(yè)的開拓者。

第四，放眼全球，積極參與會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作。會(huì)計(jì)國(guó)際交流與合作的范圍非常廣，要提高我國(guó)會(huì)計(jì)的影響力和話語(yǔ)權(quán)，需要有更多的會(huì)計(jì)人員深度參與其中，各位專家任重而道遠(yuǎn)。本次選聘的咨詢專家會(huì)計(jì)專業(yè)功底扎實(shí)，外語(yǔ)水平普遍較高，應(yīng)當(dāng)充分利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢機(jī)制這一平臺(tái)，圍繞國(guó)際會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題開展深度研究，積極就相關(guān)討論稿和征求意見稿發(fā)表意見和建議，密切與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)和國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)互動(dòng)交流，協(xié)助我國(guó)在國(guó)際會(huì)計(jì)組織的代表履行職責(zé)，為我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同和更好地參與國(guó)際公共部門會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定提供智力支持，為加快我國(guó)從“會(huì)計(jì)大國(guó)”邁向“會(huì)計(jì)強(qiáng)國(guó)”貢獻(xiàn)力量。

此外，會(huì)計(jì)司和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步健全和完善會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢專家機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，及時(shí)向咨詢專家通報(bào)工作目標(biāo)和工作進(jìn)度，重大專業(yè)問題要書面征求專家意見，對(duì)專家的合理訴求要認(rèn)真細(xì)致反饋，確保充分調(diào)動(dòng)各位專家的積極性，真正發(fā)揮專家的智庫(kù)作用。同時(shí)，要對(duì)咨詢專家在任職期間的工作情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，要堅(jiān)持“開放、雙選”的一貫方針和“有進(jìn)有出”的原則，緊密結(jié)合工作需要，適時(shí)優(yōu)化咨詢專家人員結(jié)構(gòu)、充實(shí)新鮮血液，不斷增強(qiáng)咨詢專家的代表性和權(quán)威性。