□李濤 尹維杰

“五水共治”的文化內(nèi)涵及其戰(zhàn)略意義

□李濤 尹維杰

中國歷史上一直有重視治水的傳統(tǒng)。作為中華歷史發(fā)展進程中的重要文化元素和瑰寶之一，治水文化的傳承創(chuàng)新對國家軟實力構建具有極為重大的現(xiàn)實戰(zhàn)略意義。作為治水的排頭兵，浙江的“五水共治”是對古代治水“天人合一”文化思想的演進升華，是一種全社會弘揚人與自然和諧相處的良好文化風尚。從這個角度看，“五水共治”戰(zhàn)略不僅為我國水環(huán)境治理貢獻了浙江經(jīng)驗和智慧，而且還向全球發(fā)展中國家提供了一個區(qū)別于西方資本主義國家的水環(huán)境治理模式、體現(xiàn)中國智慧的“中國方案”。

五水共治;傳統(tǒng)文化;浙江;水文化

中國歷史上一直有重視治水的傳統(tǒng)。歷史地看，治水興，則浙江興。浙江歷史開篇第一章即與治水有關，就不同凡響、雷霆萬鈞!4000年前，遠古大禹就因為治水有功而成為民族英雄。據(jù)文獻記載，堯舜時代洪水泛濫，人民深受其害，禹受命治水，“疏九河……八年于外，三過家門而不入”，歷經(jīng)艱難險阻，最終治平洪水。①《孟子·卷五·滕文公上》，王立民譯，吉林文史出版社2007年版，第7頁。同時，浙江歷史還是治水英雄的歷史。不論是錢王射潮，還是賀循鑿西興運河，一次次治水經(jīng)歷都是浙江治水精神的折射。一次次治水工程都涌現(xiàn)出了許多可歌可泣的英雄故事，凝結了浙江人民的汗水，形成了偉大的治水精神，演繹著浙江的人文之魂。憑借著這些偉人的模范作用，浙江人民心中打上了治水英雄克服水患的深深印記。浙江歷史的興衰變遷無不與治水有關。大水滔滔，水是浙江的生命，也是浙江傳奇的一條主線?？梢赃@樣說:浙江幾千年悠久燦爛的文明史，就是一部除水害、興水利的治水史。②卓勇良:《治水興、浙江興》，《今日浙江》，2014年第2期。

一、傳統(tǒng)治水文化與當代國家軟實力的內(nèi)在邏輯

文化是來自祖先而又流向子孫萬代的河，凝結著歷史，承接著未來。我們生活在文化的大環(huán)境中，文化如水、滋潤萬物、悄然無聲，在潛移默化中起到教育啟迪、陶冶濡染的育人作用。提高國家文化軟實力，關系“兩個一百年”奮斗目標的實現(xiàn)，是我們黨和國家踏上民族復興之路的重要歷史擔當。習近平同志曾于中共中央政治局第十二次集體學習時明確指出:“……中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是我們最深厚的文化軟實力，也是中國特色社會主義植根的文化沃土。提高國家文化軟實力，要努力展示中華文化獨特魅力。在5000多年文明發(fā)展進程中，中華民族創(chuàng)造了博大精深的燦爛文化，要使中華民族最基本的文化基因與當代文化相適應”。①盧克·拉斯特編:《人類學的邀請》，王媛譯，北京大學出版社2008年版，第36頁。

(一)“上善若水”是中國傳統(tǒng)文化的哲學核心

水，是文明之源、文化之源;其不僅是資源要素，更是文化元素。德國學者恩斯特·卡西爾(E ·Cassier)曾在《人論》中提出“生命一體化”(Solidarity of life)主張。他指出:“原始人并不認為自己處在自然等級中一個獨一無二的特權地位上。所有生命形式都有親族關系，似乎是神話思維的一個普遍預設。人與動物，動物與植物全部處在同一層次上。”②恩斯特·卡西爾編:《人論》，上海譯文出版社1985年版，第105頁。因此而論，“水乃萬物之源，諸生之宗始也”。水締造了人類，也影響著人們的品德和情操，影響著人們的內(nèi)心世界和社會心態(tài)。③劉宗昭、楊曉明:《水文化與社會文明》，《北京日報》2012年7月15日，第19版。自新石器時代開始，中華先民就開始擇水而居、沿水而市，“上善若水”是中國傳統(tǒng)文化中占主導地位的思維形式。對水的美德，老子曾在《道德經(jīng)·八章》說:“上善若水，水善利萬物而不爭。居，善地;心，善淵;與，善仁;言，善信;事，善能;動，善時?！笨梢哉f，善利萬物的奉獻精神、以柔克剛的包容精神、高山流水的重情精神都是上善若水哲學基礎上孕育出來的東方文化魅力。以水感悟人生，形成的儒家“中庸”哲學，是“哲學之水”的一大貢獻。堅守“上善若水”的信仰，就能引導人們有水一樣的美德，人與人友好相處，人與自然融為一體。水蘊含著古老的中華文化的精髓，體現(xiàn)著中華文明的博大精深。水之治，乃德之治，山青水綠、海晏河清，治水之目的就是在守護中華民族的靈魂。

(二)“治水精神”是中華民族精神的偉大基石

“土，返其宅，水，歸其壑，昆蟲毋作，草木歸其澤?！雹堋抖Y記·郊特性·伊耆氏蠟辭》，轉引自姜亮夫、郭維森:《先秦詩鑒賞辭典》，上海辭書出版社1998年版，第918頁。中華民族在運用自身智慧解決生存安全危機過程中，產(chǎn)生了從敬水、治水到更高層次的利水文化。約公元前2200年，黃河流域出現(xiàn)了一場罕見的水患，因此便出現(xiàn)了大禹治水的歷史故事，最后造就了延續(xù)至今的“大禹精神”。大禹面對“洪水橫流，泛濫天下”的危難局面，“勞身焦思，聞樂不聽，過門不入，冠掛不顧，履遺不躡”，“腓無肱，脛無毛，沐甚雨，櫛疾風”，全身心地奉獻給了治水事業(yè)。他尊重規(guī)律，科學治水，“以水為師，左準繩，右規(guī)矩”，根據(jù)地勢疏通河道，使水歸大海，充分體現(xiàn)“人水和諧”的文化核心理念?！对娊?jīng)》中歌頌大禹治水功績“奕奕梁山，維禹甸之”，為我國第一個奴隸制國家——夏朝誕生奠定了基礎。在中華民族幾千年發(fā)展過程中，大禹留下的代表中華民族傳統(tǒng)美德和獻身、負責、求實的治水精神，形成了中華水文化的基石。水文化是中華民族精神的精華，也是我們民族在長期歷史發(fā)展過程中形成的最獨特、穩(wěn)固、持久而強烈的民族文化氣質(zhì)。⑤王忠法編:《以治水實踐為載體大力提升湖北水文化軟實力》，轉引自《首屆中國水文化論壇優(yōu)秀論文集》，中國水利水電出版社2009年版，第419頁。

(三)“當代水文化”是社會主義核心價值觀的實踐基礎

考察中華文化的發(fā)展變遷史，我們不難發(fā)現(xiàn)，中華文明的形成、發(fā)展和影響，都與中國歷來治水的傳統(tǒng)息息相關。也正是在與洪水的幾千年搏斗中，才砥礪出了中華民族獨特的文明傳承。英國著名歷史學家湯因比在《歷史研究》中曾說，遠古中國所要應付的自然環(huán)境的挑戰(zhàn)，遠比兩河流域和尼羅河流域的挑戰(zhàn)要嚴峻得多。這一片原野，除了沼澤、叢林和洪水之外，還有更大得多的氣候上的災難。黃河流域創(chuàng)造了文明，是由于他們遇到了一種挑戰(zhàn)。在文明的源頭中，挑戰(zhàn)和應戰(zhàn)之間的交互作用，是超乎其他因素的一個因素。因此歷史學者魏特夫在其《東方專制主義》一書中提出判斷:東方社會就是治水社會，東方文明就是治水的產(chǎn)物。①靳懷堾編:《中華文化與水》，長江出版社2005年版，第4頁。西方學者對東方治水歷史上的成就羨慕不已，他們經(jīng)常會引用馬克思主義的種種原理，把東方國家諸如治國理政等方面與治水有機結合起來。千年民族治水，我國歷史上留下了豐富而又蜚聲中外的水文化遺產(chǎn)，對民族習性、思想觀念等產(chǎn)生了深遠持久的影響。因此可以說，傳統(tǒng)治水文化承載著中華歷史的深厚底蘊，從黃河流域到長江流域以及到全國各個地方，這一要素都深深地滲透到居住于其上的族群之中，從而塑造了從國家民族到地方性文化的精神氣質(zhì)。治水過程中所凝聚的道法自然、天人合一、人水和諧等哲學思想以及治水過程中形成的治水精神，在當代中國特別值得大力繼承并發(fā)揚。

二、“五水共治”實踐探索與區(qū)域文化軟實力提升

浙江的治水史就是地方治水的典范，集中體現(xiàn)了中華民族的治水智慧。從大禹的“疏堵并用，因勢利導”到白居易的“堤防如法，蓄泄及時”;從明代潘季馴治理黃河和運河的“蓄清刷黃”、“束水歸漕”到杭州刺史李泌“引湖水入城，為六井以利民”的治水理念，都對現(xiàn)代治水理念產(chǎn)生著深遠的影響。2015年4月16日，時任省委書記夏寶龍在紹興大禹陵發(fā)出了“大力弘揚和發(fā)展治水文化，傳承大禹治水的偉大精神”的總號召?！拔逅仓巍本褪且谌∩舷伦⑷胍还汕辶?，營造現(xiàn)代的、先進的文化氛圍，構建一種人與自然和諧相處的浙江文化，讓豐美的水富裕人、讓純凈的水教化人、讓甘甜的水滋養(yǎng)人、讓靈動的水詩化人。②閆彥:《“五水共治”的文化意義》，《浙江日報》2015年5月19日，第8版。作為民風轉化的真實寫照，“治水”治的不僅是“水的病”，更是治理“人的病”，不僅是讓水環(huán)境轉清、轉美，更關乎社會風氣、關乎道德底線、關乎人們對美好家鄉(xiāng)的熱愛。從這一戰(zhàn)略層次來看，“五水共治”既是帶動新時期浙江走向社會轉型的重要舉措，還是增進浙江人民幸福感的重要法寶，更是推動浙江文化自信的強有力手段。

(一)構造出了人水和諧圖景，為水文化的繁榮帶來了新契機

人民群眾是治水的主體力量，治水為了人民，治水依靠人民，治水成果由人民共享。③夏寶龍:《以“五水共治”的實際成效取信于民》，《人民日報》2014年1月23日，第15版。三年多以來，“治水”調(diào)動了全民參與治水的熱情，溪流穿村過，戶戶治水忙。在“五水共治”這一戰(zhàn)略部署中，要構建出一個良好的生態(tài)環(huán)境，讓浙江打造出綠水藍天，既要發(fā)展也要環(huán)境。治水的過程，就是全民參與的過程。全省上下發(fā)動社會各界認捐治水資金，開展治水進市民講堂、村民禮堂、學校課堂、“黨員生態(tài)日”、青春建功、巾幗護水等主題活動，將“五水共治”內(nèi)容納入村規(guī)民約，形成人人參與、全民共享的強勁聲勢和濃厚氛圍。④浙江“五水共治”工作領導小組辦公室:《浙江省“五水共治”工作簡報》，2015年第3期。在人水和諧理念的指導下，全省各界群眾為“五水共治”踴躍捐款19億元，共建立2．67萬支治水志愿服務隊伍，用實際行動參與治水。“五水共治”這一戰(zhàn)略大力倡導的不單單是五水之間的治理，更是社會關系之間的治理，是城市與鄉(xiāng)村的共治、工業(yè)與農(nóng)業(yè)的共治，“綠水青山就是金山銀山”這一生活方式已深深滲透于人民內(nèi)心之中。水清天藍處，富民強省時。凝聚全社會力量參與“五水共治”的過程，就是廣泛傳播先進水生態(tài)文明核心價值觀的過程，就是推進水生態(tài)文明建設，調(diào)動各方面積極性，凝聚公眾愛水、惜水、親水、護水共識，形成全社會關心水利、重視水利、支持水利、參與水利的良好氛圍的過程。

(二)整治出了良好的生活氛圍，擴大了公共文化服務空間

生態(tài)資源是一個地區(qū)乃至一個國家的重要競爭力，而“五水共治”則使浙江核心競爭力突顯。三年以來，浙江各地遵循“控新治舊、水岸同步、標本兼治、監(jiān)建并舉”這一原則，以清理黑河、臭河、垃圾河為突破口，通過岸坡整治、清淤疏浚、水系溝通、生態(tài)修復等綜合整治措施，讓河道深起來、水系接起來、河水流起來，將浙江大地打造成了湖庫相連、江河相通、山水相融、林水相映、城水相依、人水相親的美麗水鄉(xiāng)。2016年，全省地表水省控斷面Ⅲ類以上比例為77．4%，同比提升4．5個百分點，劣V類比例為2．7%，同比下降4．1個百分點。錢塘江所有省控斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類，主干河道全流域可游泳。①王慧敏:《浙江從“環(huán)境換取增長”到“環(huán)境優(yōu)增長”》，《人民日報》2016年4月16日，第1版?！氨趟{天共一色，綠樹青草相輝映”，不僅為當?shù)鼐用裉峁┝艘粋€休閑宜居的生態(tài)環(huán)境，而且對保護生物多樣性、維護生態(tài)平衡起到了不可替代的作用。全省城鄉(xiāng)處處人文風景秀麗，呈現(xiàn)出人與人之間、人與自然之間和諧相處的美好景象。

水是文明之母、文化之魂。全省各地在極力治水的同時，突出文化軟實力，十分重視文化禮堂的重要作用，通過寓教于樂這一方式，引領群眾為主體，輿論治水，在各地開展了一系列以治水為主題的教育活動。全省各地注重水文化這一重要文化標記，加大對民間技藝、村風民俗、鄉(xiāng)土民情等多種多樣文化遺產(chǎn)的挖掘，深入開展“保護一批歷史建筑，整理一批故事傳說”等地方傳統(tǒng)文化挖掘工作。各地區(qū)牢牢把握“文化治水”這一切入點，通過河道清淤、堰壩加固、鋪設鵝卵石等，打造生態(tài)游泳池，提升水庫景觀化作用，設置親水平臺，增設健身設施等;通過組織河道游泳挑戰(zhàn)賽、水上趣味足球賽、漂流大賽等活動，不但創(chuàng)造出了綠水青山般地生態(tài)環(huán)境，更加適應了人們對未來美好生活的追求，改善了生活環(huán)境。治水從河道治理著手，疏通支流、景觀修復，但同時更注重文化傳承和歷史文化挖掘，形成了區(qū)域文化軟實力發(fā)展優(yōu)勢，真正達到了治一水而多贏的目標。②孫佩鋒:《我國治水理念的發(fā)展和演變》，《華北水利水電大學學報》，2015年第5期。因此，“五水共治”在很大程度上就是公共文化服務進基層的風向標。

(三)治出了休閑旅游理念，為文化與產(chǎn)業(yè)融合提供了新空間

浙江的好山好水好風光，得益于習總書記“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。從綠色浙江戰(zhàn)略到“兩山”重要思想，從“兩山”思想到“五水共治”實踐，近年浙江各地頂著經(jīng)濟放緩的壓力，投入4800億元，加大生態(tài)保護力度，著力打造鄉(xiāng)村客棧、農(nóng)家樂等農(nóng)村休閑項目，用這些鄉(xiāng)村旅游項目振興農(nóng)村面貌，開辟出獨具浙江地域特色的“山美、水美、人更美”的鄉(xiāng)村建設路線圖。全省統(tǒng)計顯示，浙江生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)近幾年保持在全國前列，森林覆蓋率高達61%，村莊環(huán)境更加優(yōu)美，基礎設施、公共服務逐步完善?！碍h(huán)境可持續(xù)發(fā)展獎”第一名，這是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署授予浙江長興縣的殊榮;山巒青翠、河流清澈、空氣清新、人居環(huán)境優(yōu)美，這是浙江安吉縣榮獲“聯(lián)合國人居獎”時，有關機構的評語。③浙江“五水共治”工作領導小組辦公室:《“五水共治”工作情況》，2017年1月22日?！懊利愢l(xiāng)村”孕育出多彩多姿的“美麗經(jīng)濟”。近年來，仙居縣實施“五水共治”后，村莊變得更加優(yōu)美。目前僅淡竹鄉(xiāng)就有22位鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資民宿，總投資額超過1億元，全鄉(xiāng)民宿加上農(nóng)家樂總數(shù)，已從原來的57家增加到150家。④浙江“五水共治”工作領導小組辦公室:《浙江省“五水共治”工作簡報》，2016年第94期。綠水青山，不僅是今日浙江的“金名片”，更是可持續(xù)發(fā)展的“聚寶盆”。

水中有“財富”，水中有“民意”，水中有“良心”?！爸嗡敝纬隽巳怂椭C關系，為弘揚水文化創(chuàng)造了新機遇?！拔逅仓巍本褪且獔猿挚茖W合理的文化，摒棄落后腐朽的文化，就是要讓“水文化”成為引領浙江在新時期、新階段不斷向前發(fā)展的旗幟。更為重要的是，我們要以“五水共治”為突破口，使浙江向更高的山峰攀登，向更大的空間擴展，向更好的未來發(fā)展。因此，“五水共治”實踐本身就具有重要的文化戰(zhàn)略意義，它治出了我們制度自信、文化自信、發(fā)展自強的精氣神。2016年9月，G20峰會文藝晚會“最憶是杭州”在美麗西湖水域圓滿呈現(xiàn)，清澈盈滿的西湖、無可挑剔的水質(zhì)贏得了世界人民的目光和贊嘆;來自德國、加拿大等國家的30余位G20峰會注冊記者組成媒體采訪團，參觀了江南鎮(zhèn)荻浦村、環(huán)溪村和富春江水利風景區(qū)，對浙江的青山綠水和民俗文化等印象深刻、贊嘆不已。⑤浙江“五水共治”工作領導小組辦公室:《浙江省“五水共治”工作簡報》，2016年第60期?！罢憬慕裉臁本褪恰爸袊拿魈臁?從這個角度看，“五水共治”實踐不僅是新時期浙江推動轉型發(fā)展的關鍵舉措，還是提高我黨基層執(zhí)政能力的重大抓手，并在更廣范圍內(nèi)、更高層次上推動著浙江文明的創(chuàng)造，也是提升浙江文化軟實力的有效手段。①李濤:《“五水共治”提升文化軟實力》，《浙江日報》2015年8月19日，第5版。

三、水環(huán)境治理“浙江模式”的文化戰(zhàn)略意義

德國歷史哲學家斯賓格勒曾說，每一種文化都植根于她自己的土壤，各有自己的家鄉(xiāng)和故土的觀念，有自己的風景和圖像。浙江素有“文物之邦，人文淵藪”之盛譽，是古老偉大的中華文明的發(fā)祥地之一，有著悠久的歷史根基和深厚的人文底蘊。對于浙江的文化建設，習近平一直非常重視。早在2003年，剛剛擔任浙江省委書記的他就到杭州調(diào)研并指出，要大力推進文化體制改革，將浙江省建設成一個文化大省，使浙江文化成為推動浙江走向繁榮的不竭動力。他還強調(diào)，文化建設要有魂，要把弘揚浙江精神同培育和踐行社會主義核心價值觀緊密結合起來，使培育和踐行社會主義核心價值觀更具感召力。在2012年舉行的“文化力量與經(jīng)濟文明”論壇上，時任浙江省省長的夏寶龍也曾表示，一個地區(qū)發(fā)展的綜合實力，不僅需要強大的經(jīng)濟力量，更需要強大的文化力量。要堅持用文化的理念來改造生存方式和發(fā)展方式，用文化支撐發(fā)展，用文化做強浙江?？梢哉f，“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展”、“如何科學發(fā)展”已經(jīng)上升為關乎浙江能否繼續(xù)“走在全國前列”的全局性問題。

(一)取信于民、造福于民，獲得老百姓真心支持的試金石

治水，從古到今都是每個朝代的德政工程，2016年是浙江省“五水共治”全面決戰(zhàn)之年，累計完成投資850億元;77．4%水環(huán)境繼續(xù)改善。②施力維:《2016年五水共治成績單》，《浙江日報》2017年1月16日，第9版?！拔逅仓巍边B戰(zhàn)告捷，治出了轉型升級的新成效，治出了面向未來的新優(yōu)勢，治出了浙江發(fā)展的好局面，治出了我們自信、自覺、自強的精氣神。三年治水路，浙江迎蝶變。全省上下齊心協(xié)力、一往無前，撕開口子、殺出血路，打響了治水轉型的連環(huán)炮、贏得了廣大群眾的集體喝彩。群眾普遍反映，“小時候曾經(jīng)游泳的河又回來了”。③夏寶龍:《以“五水共治”的實際成效取信于民》，《人民日報》2014年1月22日，第15版。經(jīng)過治水，浙江省境內(nèi)的河道一改過去那種“臟、亂、臭”的感官污染，各地水環(huán)境實現(xiàn)了翻天覆地的變化。更為重要的是，各地政府圍繞治水轉型助推就業(yè)增收，好山好水給村民帶來了真金白銀。生態(tài)旅游名片吸引了一大批游客，優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境成了老百姓最大的“錢袋子”。水環(huán)境持續(xù)好轉，讓老百姓有更實在的獲得感;越來越多的群眾吃上“生態(tài)飯”、“文化飯”，走上致富路、幸福路。

作為水環(huán)境治理“中國方案”，過去的三年，浙江全省靠著“任爾幾處來，我只一路去”的戰(zhàn)略思維和堅忍不拔的毅力，掀開了鐵腕治水的序幕，以抓治水、促轉型的實際成效取信于民。治水不僅改變了城鄉(xiāng)面貌和環(huán)境，更改變了民心和心境。全省堅持把“五水共治”作為一號工程，各地“三公”經(jīng)費削減30%全部用于治水。干部的作風端正了，治水的效果出現(xiàn)了，山清水秀看見了，老百姓的好口碑自然而然就有了。在很多地方，因村干部矛盾問題而產(chǎn)生的“重點上訪村”，在治水中變身成為先進村，成功實現(xiàn)了從“上訪”到“鼓掌”的改變。據(jù)統(tǒng)計，2014、2015、2016年，全省社會公眾對治水的支持度均高于96%。④浙江省委宣傳部:《“‘兩美’建設的成功實踐——浙江省‘三改一拆、五水共治’成就展”》，2017年1月16日?！拔逅仓巍壁A得了百姓的普遍贊譽，黨委政府贏得了人民“感情”。治水實踐讓我們深切感悟到，治水就是聚人心，就是社會穩(wěn)定的基礎性工程。

(二)聯(lián)系群眾、鍛造獅子型領導者，改造精氣神的煉鋼爐

回顧明清兩代歷史，由于治水事關國家命運，“河務”、“漕運”都是官員施政最要緊的大事。而今日之浙江，“五水共治”也是錘煉干部的具有戰(zhàn)略意義的舉措。三年以來，全省上下一心，凝心聚力，眾志成城，咬定青山不放松，咬緊牙關不懈怠，以“不達目標誓不罷休，不獲全勝決不收兵”的勁頭，心無旁騖、凝神聚力，誓將“五水共治”進行到底。廣大干部堅持以最實的作風抓治水，硬著頭皮、厚著臉皮、磨破嘴皮、餓著肚皮、踏破腳皮，攻堅克難、撕開缺口，以點帶面求突破。①浙江“五水共治”工作領導小組辦公室:《“五水共治”工作情況》，2017年1月22日。通過治水，干部隊伍作風轉變了，能力提高了，視野更加開闊了。這種變化不僅成了干部隊伍的一種財富，更是他們解決其他難題的一種利器。通過治水，營造了風清氣正的社會風氣，在改善基層政府形象的同時，提升了黨執(zhí)政合法性基礎和政府公信力?！拔逅仓巍背蔀榱隋懺臁八蔫F”干部、加強黨的建設的重要戰(zhàn)場。

治水，從古到今都是每個朝代的德政工程，也是社會穩(wěn)定的基礎性工程。作為浙江發(fā)展的戰(zhàn)略抉擇，全省上下黨政同責，層層落實。各級黨政一把手靠前指揮、緊盯緊抓、親力親為;明確治水目標，層層傳導壓力;嚴格考核獎懲，落實治水責任。各地各有關部門敲實任務、倒排時間、掌握底數(shù)，以敢于擔當?shù)木?、背水一?zhàn)的決心、排除萬難的勇氣，背水一戰(zhàn)、只爭朝夕、一抓到底。全省多達6．1萬人的治水鐵軍，用毅力和汗水，償還歷史欠賬，讓清清河水重回浙江大地。治水工作中體現(xiàn)出了難能可貴的鐵軍精神:“堅韌不拔、堅持到底、決不罷休的精神，破釜沉舟，不留退路的精神，不怕苦、不怕累、不怕罵，頑強拼搏的精神，說到底就是擔當精神，就是奮斗精神?！雹谙膶汖?《以治水為突破口推進轉型升級》，《光明日報》2013年9月03日，第15版。從這個角度看，在治水攻堅戰(zhàn)中，不僅治出了秀水美景、治出了百姓口碑，也治出了干部的戰(zhàn)斗力、凝聚力，治出了干部的精氣神。治水工地成為了聚人心、鍛煉干部的考場，這也是基層執(zhí)政能力全面提升的一種體現(xiàn)。

(三)守正篤實、久久為功，還需不懈堅持的理念轉型之路

大禹治水十三年，終成青史之大業(yè)?！拔逅仓巍笔峭七M浙江新一輪改革發(fā)展的關鍵之策。2014年3月21日，在第22個“世界水日”來臨時刻，省委書記夏寶龍親赴水鄉(xiāng)紹興啟動“五水共治”工作。他指出:“治水與經(jīng)濟社會發(fā)展和國計民生息息相關，我們要大力弘揚和積極傳承大禹治水的偉大精神，以夜不能寐、食不甘味、只爭朝夕的責任感和緊迫感，枕戈待旦，聞雞起舞，切實擔負起‘五水共治’的歷史重任”。③應建勇:《弘揚大禹精神、擔當治水重任》，《浙江日報》2014年3月22日，第1版。治水工作，不可能輕而易舉、一蹴而就、一勞永逸。要以“功成不必在我”的氣度和胸襟，堅持“踏石留印、抓鐵有痕”的恒勁，痛下決心治水，以機不可失、時不再來的堅定決心和爭分奪秒的緊迫感，發(fā)揚古人“聞雞起舞、鑿壁見光”的吃苦精神，搞好“五水共治”這一工作，更好地造福民眾;確保省委“十三五”各項目標任務落到實處，推動發(fā)展再上新臺階，確保高水平全面建成小康社會。從這一戰(zhàn)略意義上看，“五水共治”既是浙江文化軟實力的提升和發(fā)揚，還是浙江改革發(fā)展實踐中國道路和文化自信的不懈實踐。

大禹陵就在浙江紹興，大禹治水精神深入中華民族的靈魂深處?！拔逅仓巍笔且粓鲭y仗、硬仗、惡仗。在這場持久治水戰(zhàn)役中，我們要學會忍耐，學會等待，學會溝通，學會合作，從而成熟自己，完善自己。2017年，各級黨政主要領導負責制的“河長制”在全國推行。到2017年底，浙江全省要通過決戰(zhàn)治污水，徹底剿滅劣Ⅴ類水質(zhì)斷面，省控斷面達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達到75%以上;要在全省2000個建制村生活污水治理設施提標改造，建制村生活垃圾集中有效收集處置率達96%以上。④施力維:《2017年“五水共治”新目標》，《浙江日報》2017年1月16日，第9版。浙江的治水戰(zhàn)略，像是一張莊嚴而又神圣的宣言書，向全省人民闡述了浙江民眾那種不達愿望誓不休的生態(tài)之夢。到2020年，八大水系基本達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)，設區(qū)城市建成區(qū)全面消除黑臭水體;到2030年，全省水環(huán)境質(zhì)量總體改善，水生態(tài)系統(tǒng)功能基本恢復;到本世紀中葉，水環(huán)境質(zhì)量全面改善，水生態(tài)系統(tǒng)實現(xiàn)良性循環(huán)。從這個角度看，“五水共治”就是一條剛剛開始，永遠在路上，需要我們守正篤實、久久為功，不懈堅持的理念轉型之路。

結語

一部千年中華史，就是中華民族與水斗而不斷進步的歷史。歷史昭示，治水與國家興衰息息相關，水運興，則國運昌。①靳懷堾:《治水為要:治國理政的東方智慧——談水與政治》，《中國水利》，2016年第13期。2003年7月，時任浙江省委書記習近平同志提出并啟動了生態(tài)大省建設方略。他多次強調(diào)將治水工作擺在社會發(fā)展的重要位置，指出必須采用科學發(fā)展方法來研究抓好安全飲水、科學調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水的“四水工程”，推動浙江又好又快發(fā)展。治國先治水，有土才有邦。大禹、李冰、王景等治水英雄的背后閃耀的是中國人治水理念的光輝。然而，人世代謝、逝者如斯，當我們步入號稱以科技領先的二十一世紀，人類卻仍然無法根治水患，無法避免水災帶來的巨大損失。作為水資源總量世界排名第四的中國來說，在治水方面的探索既是作為大國責任的體現(xiàn)，同時也無疑將為當今世界其他國家的治水提供寶貴經(jīng)驗，也是在治水方面切實為探索人類美好社會制度上提供一套現(xiàn)實可行的中國方案。我們需要反思，什么是成功治水?什么是人水相親的終極?中國治水應該走一條怎樣從人水對抗理念向人水和諧理念轉變的道路?

山有形，水無形。作為治水的排頭兵，浙江大地上的這場治水攻堅戰(zhàn)就是古人關于治水思想的回歸，是浙江水文化的理念升華，是喚醒全社會水文化意識的重要方法。這既是全面建設社會主義和諧社會的基礎，更是建設生態(tài)文明社會的重要保障;既是保護大自然，珍惜水資源這一良好美德的歸屬和折射，還是在全社會范圍內(nèi)貫徹熱愛水、珍惜水、節(jié)約水這一良好社會風尚的延續(xù)。更為重要的是，浙江的生動治水實踐，不僅為全國水環(huán)境治理發(fā)揮了先行探索的作用，提供了鮮活、典型的“樣本”，而且也為我國向全球發(fā)展中國家提供一個區(qū)別于西方資本主義國家水環(huán)境治理模式、體現(xiàn)中國智慧的“中國方案”貢獻了浙江的經(jīng)驗和智慧。從這一戰(zhàn)略意義上看，“五水共治”既是浙江文化軟實力的提升和發(fā)揚，還是浙江改革發(fā)展實踐中國道路和文化自信的不懈實踐。放眼未來，中國在水環(huán)境治理基礎上，“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展轉型之路的文化自信將會越走越強?！?/p>

(責任編輯:石洪斌)

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1007－9092(2017)05－0070－007

2017－03－15

李濤，浙江大學教育學博士，華東師范大學博士后，中共浙江省委黨校/浙江行政學院社會學文化學教研部主任、教授，浙江省“科學發(fā)展觀和浙江發(fā)展研究中心”成員，主要研究方向為社會文化學及馬克思主義中國化;尹維杰，中共浙江省委黨校/浙江行政學院馬克思主義理論碩士研究生，主要研究方向為馬克思主義基本原理。

2013年國家社科項目“百年中國社會轉型與文化自信建構”(編號:13BKS052);2016年國家馬工程項目“五水共治的理論與實踐”