戴 坤
(上海海關(guān)學(xué)院 學(xué)生處,上海 201204)
十八大以來(lái)習(xí)近平改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想的特質(zhì)探析
戴 坤
(上海海關(guān)學(xué)院 學(xué)生處,上海 201204)
習(xí)近平深化軍隊(duì)改革的思想是我黨改革強(qiáng)軍的行動(dòng)指南,是黨的軍事指導(dǎo)理論的最新成果。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志的改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想,我們發(fā)現(xiàn)其具有敢為的政治擔(dān)當(dāng)、科學(xué)的改革方略、堅(jiān)定的改革信心、鮮明的時(shí)代內(nèi)涵、高瞻的戰(zhàn)略思維和篤實(shí)的實(shí)踐向度等六個(gè)特質(zhì),這對(duì)我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平同志的改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想具有重要價(jià)值。
習(xí)近平;軍隊(duì)改革;戰(zhàn)略思想,特質(zhì)
自黨的十八大,習(xí)近平同志站在時(shí)代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度,著眼實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和黨的強(qiáng)國(guó)強(qiáng)軍偉業(yè),圍繞建設(shè)與我國(guó)國(guó)際地位、國(guó)家安全和發(fā)展利益相適應(yīng)的強(qiáng)大軍隊(duì),作出了一系列深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要論述,深刻闡明了改革強(qiáng)軍這一重大問(wèn)題,豐富和發(fā)展了黨的國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的思想,從而成為了新形勢(shì)下黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果。
通過(guò)對(duì)習(xí)近平在不同場(chǎng)合的講話和文章進(jìn)行梳理和歸納,我們認(rèn)為,習(xí)近平關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的思想具有敢為的政治擔(dān)當(dāng)、科學(xué)的改革方略、堅(jiān)定的改革信心、強(qiáng)烈的時(shí)代感召、高瞻的戰(zhàn)略思維和篤實(shí)的實(shí)踐風(fēng)范等六個(gè)特質(zhì)。這對(duì)我們深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平同志的改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想具有重要價(jià)值。
偉大夢(mèng)想需要偉大斗爭(zhēng)去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平同志在不同場(chǎng)合下多次強(qiáng)調(diào)“我們正在進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”“事非經(jīng)過(guò)不知難”“狹路相逢勇者勝”,他號(hào)召全黨:實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)、走好今天的長(zhǎng)征路,既要敢于斗爭(zhēng),又要善于斗爭(zhēng)。在國(guó)防和軍隊(duì)改革的難題、高壓、重任面前,習(xí)近平同志挑起領(lǐng)袖的重?fù)?dān),擎著對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)的政治擔(dān)當(dāng),以“明知山有虎、偏向虎山行”的氣概,以“泰山崩于前而色不變”的沉著和勇氣,提出黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),扎實(shí)推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,瞄準(zhǔn)建設(shè)世界一流軍隊(duì),攻堅(jiān)克難、開(kāi)新重塑。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平同志高度重視國(guó)防和軍隊(duì)改革,堅(jiān)持把這項(xiàng)重大改革放在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度來(lái)謀劃和推進(jìn),堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。2014年3月,習(xí)近平指出,強(qiáng)軍責(zé)任歷史地落在我們肩上,要挑起這份擔(dān)子,必須敢于擔(dān)當(dāng),這是黨和人民的期望。為此,他親任中央軍委深化國(guó)防和軍隊(duì)改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),還親自決策將國(guó)防和軍隊(duì)改革部分單獨(dú)寫進(jìn)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》,系統(tǒng)部署了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的任務(wù)。
2015年11月,習(xí)近平在軍委改革會(huì)議上指出,改革是解決制約我軍能打仗、打勝仗的深層次矛盾和問(wèn)題的根本之策,國(guó)防和軍隊(duì)改革“事之當(dāng)革,若畏懼而不為,則失時(shí)為害”。他要求,要敢于闖難關(guān)、涉險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,下決心在事關(guān)戰(zhàn)斗力生成和提高的關(guān)鍵改革上取得實(shí)質(zhì)性突破。其后,習(xí)近平以果敢的政治擔(dān)當(dāng)推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)改革,有力領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革的論證研究、方案編擬、任務(wù)部署等工作,形成了《中央軍委關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的意見(jiàn)》,明確了深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)等。這一重要文件的發(fā)布,既為國(guó)防和軍隊(duì)改革制定了科學(xué)指南,又明確了國(guó)防和軍隊(duì)改革的政治方向。它科學(xué)回答了塑造什么樣的軍隊(duì)、怎樣塑造軍隊(duì)的重大問(wèn)題,系統(tǒng)繪制了建設(shè)強(qiáng)大人民軍隊(duì)的宏偉藍(lán)圖。
在深化國(guó)防和軍隊(duì)改革調(diào)研中,習(xí)近平親自登海島、走邊關(guān)、進(jìn)戈壁,登戰(zhàn)艦、上戰(zhàn)車、入戰(zhàn)機(jī),進(jìn)班排、訪哨所、察前沿,慰問(wèn)基層官兵,傾聽(tīng)基層部隊(duì)干部心聲,每年全國(guó)“兩會(huì)”必到解放軍代表團(tuán)共議國(guó)是軍情。習(xí)近平同志以自己的愛(ài)軍憂軍的軍人情懷和強(qiáng)軍興軍的政治擔(dān)當(dāng),為改革強(qiáng)軍吹起時(shí)代號(hào)角,擂起催征戰(zhàn)鼓,極大地匯聚起改革強(qiáng)軍的磅礴之力。
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革任務(wù)繁重,需要做的工作很多。習(xí)近平同志關(guān)于深化國(guó)防和軍隊(duì)改革重要論述貫穿著許多科學(xué)的思想方法和工作方法。
一是堅(jiān)持政治傳統(tǒng)與改革創(chuàng)新相統(tǒng)一。改革絕非改向,變革絕非變色。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是我國(guó)社會(huì)主義軍事制度的自我完善和發(fā)展。堅(jiān)持黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是強(qiáng)軍目標(biāo)的先決要求,是人民軍隊(duì)的基本制度,更是我軍的傳統(tǒng)和優(yōu)勢(shì)所在,是不能隨意改變的,堅(jiān)決反對(duì)“軍隊(duì)國(guó)家化”謬論。同時(shí),必須通過(guò)一系列體制改革和制度完善,全面落實(shí)軍委主席負(fù)責(zé)制,確保軍隊(duì)最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)指揮權(quán)集中于黨中央、中央軍委。
二是堅(jiān)持解放思想與實(shí)事求是相統(tǒng)一。習(xí)近平指出,改革是一場(chǎng)革命,這場(chǎng)革命是體制機(jī)制上的,更是思想上的。思想禁錮是改革的最大障礙,在堅(jiān)持實(shí)事求是的基礎(chǔ)上,要敢于解放思想,解放思想的過(guò)程就是統(tǒng)一思想的過(guò)程,思想統(tǒng)一了,才能最大限度凝聚改革共識(shí),形成改革合力。同時(shí),還要注意解放思想條件下的實(shí)事求是,立足現(xiàn)實(shí)、蹄疾步穩(wěn),把握改革節(jié)奏,控制改革風(fēng)險(xiǎn),走漸進(jìn)式、開(kāi)放式的改革路子,確保部隊(duì)高度穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
三是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與局部攻堅(jiān)相統(tǒng)一。國(guó)防和軍隊(duì)改革是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)把握改革舉措的關(guān)聯(lián)性、耦合性,避免顧此失彼。同時(shí),又不能平均用力,要選準(zhǔn)改革主攻方向。習(xí)近平說(shuō),關(guān)于軍隊(duì)建設(shè)和改革,能否能打仗、打勝仗就是最大的短板,甚至可以說(shuō)是致命的。國(guó)防和軍隊(duì)的改革創(chuàng)新,必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確立戰(zhàn)斗力這個(gè)根本標(biāo)準(zhǔn),把改革主攻方向放在領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、力量結(jié)構(gòu)、政策制度等重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的薄弱環(huán)節(jié)上,對(duì)癥下藥,實(shí)現(xiàn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的實(shí)質(zhì)性突破。
四是堅(jiān)持“數(shù)量增減”與“體系重塑”相統(tǒng)一。隨著軍隊(duì)改革的深化實(shí)施,走中國(guó)特色的精兵改革之路,精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)和非戰(zhàn)斗機(jī)構(gòu)人員,使軍隊(duì)更加精干高效。通過(guò)“調(diào)整改善軍種比例,優(yōu)化軍種力量結(jié)構(gòu),根據(jù)不同戰(zhàn)略方向安全需求和作戰(zhàn)任務(wù)改革部隊(duì)編成,推動(dòng)部隊(duì)編成向充實(shí)、合成、多能、靈活方向發(fā)展”[1]。為人民軍隊(duì)通過(guò)結(jié)構(gòu)重組、體系重塑,由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型的轉(zhuǎn)變,構(gòu)建適應(yīng)信息化戰(zhàn)爭(zhēng)要求、有效履行使命任務(wù)的新型軍事體系又邁出了新的步伐。
人民軍隊(duì)的發(fā)展歷程,就是馬克思主義軍事理論同中國(guó)軍隊(duì)實(shí)際相融合的改革創(chuàng)新歷程。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民軍隊(duì)從無(wú)到有,從弱到強(qiáng),從挫折到勝利,從未停下改革創(chuàng)新的步伐。不斷的改革自新正是我軍能始終充滿蓬勃朝氣的重要法寶。
改革創(chuàng)新不僅僅是國(guó)家發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,更是國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展的根本動(dòng)力。習(xí)近平指出,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革正面臨一個(gè)難得的機(jī)會(huì)窗口,一定要把握好?!斑@是我們回避不了的一場(chǎng)大考,軍隊(duì)一定要向黨和人民、向歷史交出一份合格答卷”。[2]當(dāng)前我國(guó)處在由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,為應(yīng)對(duì)國(guó)際形勢(shì)深刻復(fù)雜變化,我們必須以更大的信心和勇氣深化國(guó)防和軍隊(duì)改革。改革強(qiáng)軍是一項(xiàng)艱巨的開(kāi)拓性事業(yè),我們必須敢于突破、開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意改革,這是貫徹落實(shí)強(qiáng)軍目標(biāo)和軍事戰(zhàn)略方針必然要求,是強(qiáng)國(guó)興軍的必由之路。
深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一次系統(tǒng)的革命性變革,力度、深度、廣度是建國(guó)以來(lái)前所未有的。當(dāng)前深化國(guó)防和軍隊(duì)改革勢(shì)頭很好,但后續(xù)任務(wù)依然艱巨繁重。在國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵當(dāng)口,我們要堅(jiān)定銳意改革的決心和信心,堅(jiān)持攻堅(jiān)克難的氣魄,保持抓鐵有痕、踏石留印的干勁,繼續(xù)蹄疾步穩(wěn)向前走,奪取國(guó)防和軍隊(duì)改革的最后勝利。習(xí)近平著重強(qiáng)調(diào),深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)役,軍隊(duì)要全力以赴,全黨全國(guó)要大力支持,堅(jiān)定信心、凝聚意志,“堅(jiān)持軍地一盤棋,齊心協(xié)力完成跨軍地改革任務(wù),以實(shí)際行動(dòng)支持國(guó)防和軍隊(duì)改革,把軍政軍民團(tuán)結(jié)的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為助推改革強(qiáng)軍的巨大力量”[3],堅(jiān)定不移走中國(guó)特色強(qiáng)軍之路。
歷史表明,在國(guó)際政治的對(duì)決中,強(qiáng)大的軍事實(shí)力始終是維護(hù)國(guó)家安全、捍衛(wèi)國(guó)家利益的強(qiáng)大后盾,是國(guó)際政治運(yùn)籌的實(shí)力基礎(chǔ)。當(dāng)前我國(guó)正值由大向強(qiáng)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段,國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝,同時(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)安全形勢(shì)日益復(fù)雜,軍事斗爭(zhēng)戰(zhàn)備任務(wù)十分艱巨,軍事風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日漸增多。如何有效革新和強(qiáng)健我國(guó)軍事力量體系、提高維護(hù)國(guó)家安全的戰(zhàn)略能力,成為當(dāng)代中國(guó)躍升發(fā)展必須解決的重大戰(zhàn)略問(wèn)題。
在當(dāng)前的大背景下,習(xí)近平深刻把握新形勢(shì)下國(guó)家安全環(huán)境的新特點(diǎn)和國(guó)防建設(shè)任務(wù)的新戰(zhàn)略,以及制約國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展的深層次的陳疾舊疴,明確強(qiáng)調(diào)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是強(qiáng)國(guó)興軍的時(shí)代要求,貴在用當(dāng)其時(shí)。只有改革才能真正解決軍隊(duì)內(nèi)部存在的嚴(yán)重制約我軍能打仗、打勝仗能力的深層次矛盾和問(wèn)題,更好地肩負(fù)起軍隊(duì)的使命任務(wù)。我國(guó)現(xiàn)在正在推進(jìn)全方位對(duì)外開(kāi)放,“一帶一路”建設(shè)深入實(shí)施,走出去的深度、廣度、節(jié)奏前所未有,國(guó)家利益不斷拓展,維護(hù)海外利益的安全問(wèn)題更加凸顯,這為軍隊(duì)軍事體系的革新和軍事任務(wù)的拓展進(jìn)一步明確了努力方向。習(xí)近平總書記把改革強(qiáng)軍作為實(shí)現(xiàn)國(guó)家和平崛起、突破安全困境的保底手段,作為塑造與國(guó)家利益拓展相適應(yīng)的現(xiàn)代軍事力量的重要一環(huán),作為有效應(yīng)對(duì)大國(guó)崛起中的阻遏效應(yīng)、化解未來(lái)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略支撐,為改革強(qiáng)軍明確了戰(zhàn)略要求,提出了更高標(biāo)準(zhǔn),賦予了新的時(shí)代內(nèi)涵。特別是在依法治軍、從嚴(yán)治軍方面,習(xí)近平深刻把握新形勢(shì)下的建軍治軍規(guī)律,把“著眼于深入推進(jìn)依法治軍、從嚴(yán)治軍,抓住治權(quán)這個(gè)關(guān)鍵”作為這次改革“六個(gè)著眼于”的重要內(nèi)容提出來(lái),把“更好地堅(jiān)持我軍光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)”作為改革的“三個(gè)重要要求”的內(nèi)容提出來(lái),充分彰顯了決心通過(guò)這輪全面改革、強(qiáng)化制度建設(shè)、推進(jìn)依法治軍,從制度上解決影響作風(fēng)建設(shè)和弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的問(wèn)題。堅(jiān)持深化改革、依法治軍、從嚴(yán)治軍,不僅破除了軍隊(duì)發(fā)展的頑瘴瘤疾,更為實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)提供了法治引領(lǐng)和制度保障。
不謀萬(wàn)世者,不足謀一時(shí)。軍隊(duì)建設(shè)首先要觀大勢(shì)、謀全局。當(dāng)前我軍改革發(fā)展規(guī)模之巨大、情況之復(fù)雜、任務(wù)之繁難,世所罕見(jiàn),沒(méi)有著眼大勢(shì)的大局意識(shí),任何改革發(fā)展舉措都可能難以落地。習(xí)近平在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的過(guò)程中,反復(fù)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持從全局角度、以長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光看問(wèn)題,不斷強(qiáng)化大局意識(shí),把認(rèn)識(shí)大局、把握大局、維護(hù)大局、服務(wù)大局?jǐn)[在第一位。深化國(guó)防和軍隊(duì)改革是事關(guān)黨和國(guó)家發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,改革不能僅著眼于軍隊(duì)領(lǐng)域,必須堅(jiān)持戰(zhàn)略全局的視野。
正是以對(duì)世界大國(guó)崛起規(guī)律的深刻透視和對(duì)中國(guó)由大向強(qiáng)躍升規(guī)律的戰(zhàn)略思考,習(xí)近平同志把改革強(qiáng)軍放到事關(guān)中華民族偉大復(fù)興夢(mèng)的全局高度運(yùn)籌謀劃,放到實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的大事業(yè)、治國(guó)理政的大格局、國(guó)家改革的大盤子中來(lái)運(yùn)籌。正如他所強(qiáng)調(diào)的,深化國(guó)防和軍隊(duì)改革“既要立足當(dāng)前,又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。首先要同實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)相契合,還要面向本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo),為今后二十年、三十年國(guó)防和軍隊(duì)發(fā)展打下基礎(chǔ)”[4]。習(xí)近平同志以高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思維,幫助我們明確了新形勢(shì)下謀劃國(guó)防和軍隊(duì)改革的戰(zhàn)略制高點(diǎn)和根本著眼點(diǎn)。一是出于實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng)的戰(zhàn)略考量,作出我國(guó)發(fā)展面臨的 “三個(gè)前所未有”“三個(gè)高度警惕”的戰(zhàn)略判斷,指明了新的歷史時(shí)期“四個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的軍隊(duì)使命,洞見(jiàn)深化改革強(qiáng)軍興軍的時(shí)代大勢(shì)和內(nèi)在訴求。二是從強(qiáng)軍興軍必由之路定位深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,強(qiáng)調(diào)深化改革是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,也是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍興軍的關(guān)鍵一招,是實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的必然要求。習(xí)近平準(zhǔn)確把握當(dāng)代軍事領(lǐng)域發(fā)展變化,準(zhǔn)確把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)特點(diǎn)規(guī)律和制勝機(jī)理,準(zhǔn)確把握黨情國(guó)情軍情,科學(xué)回答了新形勢(shì)下國(guó)防和軍隊(duì)為什么要改革、如何推進(jìn)改革等重大理論問(wèn)題,把我們黨對(duì)軍事力量建設(shè)和改革規(guī)律的認(rèn)識(shí)提升到新高度。三是從決定軍隊(duì)未來(lái)的戰(zhàn)略高度推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革,強(qiáng)調(diào)以黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo)為引領(lǐng),全面實(shí)施改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略,著力解決制約國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的體制性障礙、結(jié)構(gòu)性矛盾和政策性問(wèn)題,推進(jìn)軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化,進(jìn)一步激發(fā)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力和活力,建設(shè)同我國(guó)國(guó)際地位和國(guó)家利益相適應(yīng)的強(qiáng)大軍隊(duì),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)的力量保證[5]。
習(xí)近平同志聚焦實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)強(qiáng)軍夢(mèng),立足國(guó)家安全和發(fā)展的戰(zhàn)略全局,明確黨在新形勢(shì)下的強(qiáng)軍目標(biāo),發(fā)出建設(shè)世界一流軍隊(duì)的時(shí)代號(hào)召,做出強(qiáng)軍興軍的戰(zhàn)略布局,為馬克思主義軍事理論和當(dāng)代中國(guó)軍事實(shí)踐開(kāi)拓了新境界。
實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)、建設(shè)世界一流軍隊(duì),動(dòng)力在改革,關(guān)鍵在落實(shí)。當(dāng)前,我國(guó)深化國(guó)防和軍隊(duì)改革在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)已經(jīng)取得重大突破。這得益于習(xí)近平深化國(guó)防和軍隊(duì)改革思想,不僅有立意宏觀全局的頂層設(shè)計(jì),著眼重要領(lǐng)域的戰(zhàn)略部署,更有務(wù)求真抓實(shí)干的實(shí)踐向度。
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平在軍隊(duì)改革中敢于直面現(xiàn)實(shí)問(wèn)題:我軍打信息化戰(zhàn)爭(zhēng)能力不夠、軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備存在不少短板等;更敢于揭露問(wèn)題的深層次原因:領(lǐng)導(dǎo)管理體制不夠科學(xué)、聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制不夠健全、力量結(jié)構(gòu)不夠合理、政策制度相對(duì)滯后。要解決這些問(wèn)題,歸根結(jié)底要靠改革,從制度上根本解決問(wèn)題。習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要牢牢把握能打仗、打勝仗這個(gè)聚焦點(diǎn),堅(jiān)持用戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)衡量和檢驗(yàn)改革成效;要牢牢把握軍隊(duì)組織形態(tài)現(xiàn)代化這個(gè)指向,為軍隊(duì)建設(shè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供有力制度支撐[5]。五年來(lái),從改革會(huì)議到改革攻堅(jiān),從領(lǐng)導(dǎo)指揮體制改革的完成,到“脖子以下”改革全面啟動(dòng),改革舉措有序出臺(tái),改革節(jié)奏急行步穩(wěn),改革落點(diǎn)擲地有聲,改革成效逐漸顯現(xiàn)?!邦I(lǐng)導(dǎo)管理體制實(shí)現(xiàn)歷史性變革,聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制取得實(shí)質(zhì)性突破,規(guī)模結(jié)構(gòu)和力量編成實(shí)現(xiàn)體系性重塑,聯(lián)勤保障體制改革完成關(guān)鍵跨越,軍隊(duì)院校、科研機(jī)構(gòu)、訓(xùn)練機(jī)構(gòu)改革邁出堅(jiān)實(shí)步伐,軍民融合發(fā)展等改革取得重要進(jìn)展,武警部隊(duì)改革正在部署展開(kāi)”[6]。這場(chǎng)改革的偉大之處在于改革始終堅(jiān)持聚焦問(wèn)題、專注實(shí)踐的導(dǎo)向,堅(jiān)定不移堅(jiān)持政治建軍、改革強(qiáng)軍、科技興軍、依法治軍,堅(jiān)定不移堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)實(shí)踐檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn),聚焦備戰(zhàn)打仗,扎實(shí)做好各項(xiàng)軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備,著力提高訓(xùn)練的實(shí)戰(zhàn)化水平和聯(lián)合作戰(zhàn)能力,鍛造召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的精兵勁旅,為強(qiáng)軍興國(guó)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)是國(guó)家安全和人民安居的堅(jiān)強(qiáng)后盾。習(xí)近平深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的思想,是黨全面深化改革思想的重要組成部分,是黨的軍事指導(dǎo)理論創(chuàng)新發(fā)展的最新成果。深刻領(lǐng)會(huì)和把握習(xí)近平同志的改革強(qiáng)軍戰(zhàn)略思想,對(duì)我們深化國(guó)防和軍隊(duì)改革,堅(jiān)定不移走中國(guó)特色改革強(qiáng)軍之路具有重大理論和實(shí)踐意義。
[1]王均偉.以改革創(chuàng)新推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的新跨越——學(xué)習(xí)習(xí)近平關(guān)于國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)創(chuàng)新的重要論述[J].黨的文獻(xiàn),2017,(1).
[2]朱書緣,謝磊.習(xí)近平談國(guó)防和軍隊(duì)改革:這是一場(chǎng)回避不了的大考[EB/OL].[2015-09-01].http://cpc.people.com.cn/xuexi/n/2015/0901/c385475-2 7536550.html.
[3]曹昆.軍隊(duì)全力以赴全黨全國(guó)大力支持 推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)改革向縱深發(fā)展 [N].人民日?qǐng)?bào),2017-07-26.
[4]中央軍委政治工作部.習(xí)近平國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)重要論述選編[M].北京:解放軍出版社,2016:50.
[5]中國(guó)人民解放軍總政治部.堅(jiān)決打贏深化國(guó)防和軍隊(duì)改革這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)[N].人民日?qǐng)?bào),2015-12-07.
[6]解放軍報(bào)評(píng)論員.奪取深化國(guó)防和軍隊(duì)改革全面勝利[N].解放軍報(bào),2017-07-26.
責(zé)任編輯:鄧小龍
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1009-0169(2017)10-0014-04
戴坤(1988-),男,安徽蕪湖人,上海海關(guān)學(xué)院學(xué)生處講師,主要從事馬克思主義中國(guó)化研究。