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古時候的經(jīng)濟制裁

2017-01-21 20:06:37王國華
小康 2017年2期
關(guān)鍵詞:經(jīng)濟制裁邊貿(mào)邊境

王國華

邊疆榷場反反復(fù)復(fù),一打仗就停,和平了就復(fù)設(shè),簡直成了和平的測試劑、試金石,不過想想他們半推半就的樣子,其實也挺好玩的。

在史書中,北宋、南宋是所謂的正統(tǒng)王朝。其實此時中國大地上先后并立著幾個政權(quán)。除了南方的藩屬國,北方的遼、金、西夏等,都不是善茬兒,隨時可以給中原王朝致命一擊。宋王朝不能無視他們的存在,雙方打打殺殺,戰(zhàn)戰(zhàn)停停,誰也吃不掉誰,只好承認客觀事實,打仗的間隙彼此還要經(jīng)濟往還,互通有無。于是,大家在邊境上設(shè)立了交易場所,這就是著名的“榷場”。

“榷”,“專營、專賣”的意思。這個字本身就說明了榷場不同于一般意義上的交易。名義上是邊貿(mào),但有著嚴格的操作流程,同時受到各種條件的影響和制約。

比如,榷場的管轄權(quán)屬于所在地區(qū)的監(jiān)司及州軍長吏;榷場另設(shè)專官稽查貨物,征收商稅;買賣雙方不得直接交易,政府派官牙人(中介)評定貨色等級,包攬交易全過程,收取牙稅(中介費);小商人十人結(jié)保,每次只能攜一半貨物到對方榷場交易;買賣的物品也不是你想賣什么就賣什么,想買什么就買什么。

最新書籍不能在榷場賣

宋真宗景德四年(1007年),大宋和西夏在保安軍(轄境相當(dāng)于今天的陜西省志丹、吳旗兩縣)設(shè)立榷場。交易分兩部分,一部分是官方的交易:宋方用繒帛(絲綢的總稱)、羅綺換取夏方的駝馬、牛羊、玉、氈毯、甘草等。另一部分是民間交易。此處語焉不詳,只說“非官市者聽與民交易”,隨意買賣,估計交換的物資面應(yīng)該更寬泛一些。

宋英宗治平年間,在河北四個榷場明確禁止民間買賣硫黃、焰硝及以盧甘石。這些東西可以制造火藥,屬于戰(zhàn)略物資,落入敵方后對自己不利。

也有稍顯奇怪的封禁——宋英宗曾告知奔赴榷場做圖書生意的老百姓,只能帶九經(jīng)(即《易》《書》《詩》《左傳》《禮記》《周禮》《孝經(jīng)》《論語》《孟子》),其他書籍均不得在邊境買賣。這肯定不是要替對方把一下政治關(guān),以免對方讀者受到不良影響,也許是擔(dān)心新寫的書籍會把有效信息透露給對方。

盡管有種種限制,榷場還是如火如荼地在各國邊境間成長起來,官府獲利頗豐。宋英宗時,“所入者有銀錢、布、羊馬、橐駝,歲獲四十余萬”。巨額進項顯示,畸形的榷場邊貿(mào)雖然條件嚴苛,違背市場規(guī)律,但畢竟是雙方溝通的一個重要渠道,所以有總比沒有好。

經(jīng)濟制裁是一把雙刃劍

對于榷場這種東西,執(zhí)政者始終懷著非常矛盾的心理。既想通過榷場獲取利益,舍不得這塊肥肉,又想通過停止榷場活動來挾制對方,讓對方低頭服軟。糾結(jié)的思維造成了政策的搖擺。

趙匡胤時代,大遼國跟北宋在交界處民間貿(mào)易比較活躍,但未設(shè)置專門的官署進行管理。到了太平興國二年(977年),在鎮(zhèn)、易、雄、霸、滄等地各置榷務(wù)。后來兩國在范陽交戰(zhàn),遂罷市。雍熙三年,更是禁止河北民間人士與大遼通商。某種意義上,這也算經(jīng)濟制裁的方式之一。你不是打仗嗎?我不跟你玩了,你也別想從我這里掙到錢。

自然,所謂制裁,又是一把雙刃劍,導(dǎo)致兩敗俱傷。雙方常年作戰(zhàn),經(jīng)濟凋敝,民困糧乏,上上下下都有怨言,萬一激發(fā)國內(nèi)矛盾,來幾個農(nóng)民起義,也夠皇帝喝一壺的。這種情況下,宋太宗趙光義在端拱元年下決心恢復(fù)榷場,以愛民的名義,通過邊貿(mào)振興經(jīng)濟。

政令一出,官民皆喜。就在大家擼胳膊挽袖子,借錢的借錢,囤貨的囤貨,準備大干一場的時候,皇帝馬上以迅雷不及掩耳盜鈴之勢恢復(fù)了榷場禁令,且懲罰更加嚴厲——私自貿(mào)易的全部處死,大遼國的人民私自進入領(lǐng)地進行經(jīng)商的人,見者必斬。

朝令夕改,透支信用,他這是瘋了嗎?其實,這種反復(fù)也有其“不得已而為之”的戰(zhàn)略考慮。比如,榷場內(nèi)外常有奸細出沒。你一放開,對方的刺探就通過各種方式進來了。早在南北朝期間,南朝劉宋政權(quán)中的顏峻便提出邊境互市的危害:“敵人不但戰(zhàn)斗力頑強,而且大大的狡猾。在互市明著跟我們做生意,實則窺探我方國情。如果過多滿足他們的要求,早晚生事?!?/p>

金世宗大定十七年二月,皇帝對大臣們說,宋人喜歡背信棄義,制造事端,不可不防。陜西沿邊的榷場可留下一處,其余的全部停止。同時令當(dāng)?shù)毓俑畤啦榧榧?。此前,為防止奸細入境,已?jīng)取消了蘭州、保安、綏德三個榷場。大定二十一年正月,大臣們討論是否恢復(fù)陜西榷場時,有人提出陜西鄰近的西夏經(jīng)常有“奸人”往來,所以不能恢復(fù)??梢姰?dāng)時奸細刺探軍情并非個案,或是一種常態(tài)。

但徹底斷絕交易又不行。你固然懲罰了對方,于己卻亦屬自殺性行為。賭賭氣可以,不能玩大了。這時候總得有一方先提出恢復(fù)榷場。誰先提出請求,誰批準同意,又有講究。一般情況下是弱勢一方服軟,主動示好,除交流物產(chǎn)外,似乎也正借此修復(fù)關(guān)系。

編輯/麥婉華

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