摘 要 近年來,中國經(jīng)濟(jì)、政治、軍事及國際影響力的快速提升使其崛起為東亞地區(qū)大國。中國的快速發(fā)展引起了周邊鄰國的恐慌,它們認(rèn)為中國的崛起將會對周邊國家的安全產(chǎn)生威脅,帶來地區(qū)不穩(wěn)定。同時(shí),國際關(guān)系學(xué)者也對此進(jìn)行了廣泛爭論。本文從中國崛起對東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互依賴,機(jī)制建設(shè),地區(qū)安全及地區(qū)文化交流幾個(gè)方面的影響進(jìn)行論述,分析中國崛起會帶來東亞地區(qū)的穩(wěn)定還是沖突?分析得出:中國的崛起將會帶來東亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞 中國 東亞 安全
作者簡介:張微娜,華中師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院研究生。
中圖分類號:D820 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A DOI:10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.01.063
一、中國與東亞各國經(jīng)濟(jì)相互依賴
新自由主義代表性學(xué)者羅伯特·基歐漢和約瑟夫·奈指出:國家間經(jīng)濟(jì)相互依賴能夠創(chuàng)造共同利益,減少沖突。因此,雖然中國與東亞國家間存在歷史仇恨,領(lǐng)土與領(lǐng)海爭端,文化差異等,但是中國崛起促進(jìn)了地區(qū)間的經(jīng)濟(jì)合作與交流,這在一定程度上降低了地區(qū)沖突的可能性。
中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展使得中國與日本,韓國,東南亞國家的經(jīng)濟(jì)合作更加密切,地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化程度逐漸增加。例如,中日貿(mào)易額得到顯著提高。1972年建交后雙邊貿(mào)易額僅為11億美元,到2011年已經(jīng)增長至3784億美元。目前,日本僅落后于美國,成為中國的第二大貿(mào)易伙伴。中國則是日本的第二大出口目的地和最大的進(jìn)口來源地。關(guān)于中日雙邊投資,越來越多的日本制造業(yè)企業(yè)來華投資設(shè)廠。日本對華直接投資快速增長。 隨著中國崛起,中日間的商業(yè)合作密切,經(jīng)濟(jì)依賴程度增加,兩國發(fā)生沖突的成本增大。因此,經(jīng)濟(jì)合作一定程度上緩解了兩國政治與軍事矛盾。此外,中國發(fā)展為地區(qū)大國后,中韓雙邊貿(mào)易額也急劇增長,從1992年的60億美元迅速增長至2014年的2740億美元。 為了進(jìn)一步鞏固與加強(qiáng)中韓貿(mào)易關(guān)系,中韓雙方于2015年6月1日簽訂涉及貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資和規(guī)則共17個(gè)領(lǐng)域的中韓自由貿(mào)易協(xié)定。中韓自由貿(mào)易協(xié)定不僅有利于兩國消除貿(mào)易壁壘,進(jìn)一步充實(shí)和深化全面戰(zhàn)略合作關(guān)系,還有利于東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合和經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。中日韓三方也致力于建設(shè)三邊自由貿(mào)易協(xié)定,加速地區(qū)一體化進(jìn)程。同樣,近年來中國與東盟國家間的經(jīng)濟(jì)合作也得到加深,尤其自2010年1月1日中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)正式全面啟動以后,中國與東盟間貿(mào)易交流十分頻繁。2015年,中國-東盟雙邊貿(mào)易額已經(jīng)占世界貿(mào)易總額的13%。 縱使中國與東盟中一些國家有島嶼之爭,但由于雙邊密切的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,雙方都保持克制,并未將爭端升級。由此可知,中國的崛起使得東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)相互依賴程度增加,并且雙方均在經(jīng)濟(jì)交往中獲利。因此,基于經(jīng)濟(jì)利益的考量,中國與東亞其他國家不會發(fā)生大規(guī)模的沖突,雙方還是會保持和平相處。
二、東亞地區(qū)機(jī)制合作
中國與東亞其他國家經(jīng)濟(jì)相互依賴程度加大的結(jié)果之一就是地區(qū)機(jī)制合作的逐漸建立與發(fā)展,越來越多的國家加入到地區(qū)機(jī)制中。從國際關(guān)系新自由主義理論的視角來看,國際或地區(qū)機(jī)制對于降低國家間的不確定性,增加相互理解非常有利。故,近年來,東亞地區(qū)越來越多地區(qū)機(jī)制的建立是有利于減少沖突,促進(jìn)國家間的相互合作。
自第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后,亞洲地區(qū)機(jī)制如雨后春筍般涌現(xiàn)。在經(jīng)濟(jì)合作方面,有亞太經(jīng)合組織,東盟“10+1”,東盟“10+3”,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等。亞太經(jīng)合組織是地區(qū)是地區(qū)最具影響力的、促進(jìn)成員國經(jīng)濟(jì)合作的官方組織。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國成為亞太經(jīng)合組織中非常重要的一員。為了給亞太經(jīng)合組織提供財(cái)政與技術(shù)上的支持,中國投資1000萬美元設(shè)立中國亞太經(jīng)合組織科技產(chǎn)業(yè)合作基金,以促進(jìn)成員間的科技產(chǎn)業(yè)合作。東盟“10+3”與東盟“10+1”機(jī)制最初建立是以推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作為重點(diǎn),然而,隨著不斷的發(fā)展,該組織逐漸擴(kuò)展到政治,安全,文化合作等領(lǐng)域。此外,為了深化地區(qū)合作和經(jīng)濟(jì)一體化,中國政府建立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行,聚焦于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資。截止到2015年5月,該銀行已經(jīng)有57個(gè)創(chuàng)始成員國,不僅有亞洲國家加入還有許多西方國家紛紛加入。
除了經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制外,東亞地區(qū)還有許多安全合作機(jī)制,例如,六方會談、東盟地區(qū)論壇、東亞峰會等。這些機(jī)制在緩解地區(qū)緊張局勢上發(fā)揮重要作用。六方會談是于2003年啟動的由朝鮮、韓國、中國、美國、俄羅斯、和日本六國參與的為解決朝鮮核問題的一系列談判。由于朝鮮的核試驗(yàn)導(dǎo)致談判一度中止。然而,作為一個(gè)負(fù)責(zé)任和有影響力的國家,中國努力勸說他國重回六方會談,希望以談判的方式解決朝鮮核問題。 東盟地區(qū)論壇的首要任務(wù)是促進(jìn)東亞多邊政治和安全對話。外國國際關(guān)系學(xué)者Takeshi認(rèn)為,該論壇在一定程度上加深了成員國間的相互理解和信任,有助于保持地區(qū)穩(wěn)定。 除此之外,東亞峰會也是一個(gè)促進(jìn)對話,加強(qiáng)地區(qū)穩(wěn)定的機(jī)制??傮w上來說,考慮到東亞地區(qū)有大量的機(jī)制合作,所以地區(qū)沖突并不是不可避免的。
三、 東亞地區(qū)沖突最小化
Ikenberry 和Mastanduno指出,目前東亞地區(qū)存在許多安全問題,包括地區(qū)熱點(diǎn)問題,如:朝核問題與我國臺灣地區(qū)問題。還有,領(lǐng)土領(lǐng)海爭端,如:中日釣魚島爭端,南海爭端等。 現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者米爾斯海默認(rèn)為,由中國崛起所帶來的東亞地區(qū)權(quán)力分配的變化和安全困境,會激化這些地區(qū)安全問題,導(dǎo)致地區(qū)動蕩甚至是戰(zhàn)爭。然而,現(xiàn)實(shí)主義過度強(qiáng)調(diào)權(quán)力分配,夸大了發(fā)生戰(zhàn)爭的可能性。事實(shí)上,東亞地區(qū)的沖突并不是不可避免的,該地區(qū)會更傾向于穩(wěn)定。理由如下:
首先,由于中國倡導(dǎo)“和平崛起”與“和平發(fā)展”戰(zhàn)略,中國政府指出將會以和平的方式解決地區(qū)爭端和矛盾。習(xí)近平主席提出“親、誠、惠、容”的外交理念并在各種國際場合提出要堅(jiān)持與鄰為善以鄰為伴。盡管中國已經(jīng)崛起為區(qū)域大國,但其強(qiáng)調(diào)以協(xié)商和談判的方式來解決爭端。在解決南海爭端問題上,中國與東盟國家在2002年簽訂《南海各方行為宣言》,宣言指出各方要努力保持南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定。關(guān)于中日東海釣魚島爭端,日本政府企圖“購島”,將釣魚島“國有化”的行為極大的惡化了中日關(guān)系。但北京政府仍然希望與日本政府談判解決該問題,而不是訴諸于武力。
其次,一個(gè)穩(wěn)定的東亞更符合美國在亞洲的戰(zhàn)略利益。雖然美國在地緣上不屬于亞洲,但是美國因素是關(guān)系到亞太地區(qū)是否安全的一個(gè)重要因素。二戰(zhàn)結(jié)束后,為了確保其在亞太地區(qū)的軍事存在,美國同菲律賓、日本、韓國、泰國、澳大利亞等國紛紛建立了雙邊軍事同盟關(guān)系。這些同盟國也不斷的尋求美國的安全保護(hù)。隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國際影響力的提升,美國提出重返亞太戰(zhàn)略,該戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào):通過增加在亞洲地區(qū)的軍事部署和加強(qiáng)同盟國間的軍事合作,來圍堵中國,確保美國在亞洲地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)。然而,縱然美國政府提出重返亞太戰(zhàn)略,但是隨著中美兩國間利益聯(lián)系越來越緊密,再加上美國棘手的國內(nèi)問題,美國政府避免將自身卷入其亞洲盟友與中國的爭斗中。并且,在南海問題上,美國方面指出并不會為了菲律賓、越南等國而同中國發(fā)生戰(zhàn)爭。在釣魚島問題上,美國官方指出其“不會選邊站”。一個(gè)穩(wěn)定的東亞對美國的國家利益更加有利。
四、東亞地區(qū)文化交流
國際關(guān)系建構(gòu)主義理論提出,國際體系不是由經(jīng)濟(jì)物質(zhì)力量決定的,而是由社會規(guī)范力量所決定。該流派強(qiáng)調(diào)文化、規(guī)范、觀念、意圖等在國家利益形成過程中的作用。而且,這些規(guī)范與觀念是通過相互間的交流與社會化所形成的。 建構(gòu)主義學(xué)者Acha rya指出,國家間的相互交流可以創(chuàng)造“集體身份與認(rèn)同”,這有利于減少安全困境和國家間的沖突。因此,隨著中國權(quán)力的增長,中國與東亞國家間越來越多的文化交流在一定程度上能促進(jìn)“東亞集體身份與認(rèn)同”的形成,這將有助于增加相互了解,化解國家間的誤解,最終導(dǎo)致東亞的穩(wěn)定。
有學(xué)者指出,古代東亞地區(qū)建立了東亞朝貢體系,中央王朝處于該體系的頂端。由中國領(lǐng)導(dǎo)的東亞朝貢時(shí)期,東亞地區(qū)各國能夠和平、和諧相處。所以中國在21世紀(jì)的崛起也能夠帶來該地區(qū)的穩(wěn)定。 在古代,中國是亞洲地區(qū)的文化中心,主導(dǎo)亞洲文化交流與傳播。中國文化傳播到朝鮮半島、日本、東南亞等地區(qū),形成了一個(gè)以中國儒家文化為中心的文化圈?,F(xiàn)如今,隨著中國經(jīng)濟(jì)“硬實(shí)力”的提高,中國也向外界傳播其文化“軟實(shí)力”。
隨著中國在東亞地區(qū)的崛起,該地區(qū)的文化交流也快速發(fā)展。首先,越來越多的孔子學(xué)院在世界各地建立,傳播中國的文化。據(jù)孔子學(xué)院總部統(tǒng)計(jì),自2004年開始,已經(jīng)在78個(gè)國家建立295所孔子學(xué)院。 在日本,自從在2005年建立第一所孔子學(xué)院以來,截至2015年已經(jīng)發(fā)展至14所。這些孔子學(xué)院在加強(qiáng)相互理解和信任,促進(jìn)中日民間交流方面發(fā)揮了重要作用。在首爾的孔子學(xué)院經(jīng)常組織形式多樣的文化活動以推進(jìn)中韓文化交流,包括現(xiàn)代繪畫展、中國電影秀、中國傳統(tǒng)文化展等等。在東南亞地區(qū),孔子學(xué)院也是擴(kuò)大國家間文化交流,增加相互了解的重要平臺。至2011年,中國政府在東南亞地區(qū)已經(jīng)建立了34所孔子學(xué)院。其次,中國與東亞其他國家的教育交流逐漸增加。教育交流在國家文化交流中扮演重要角色。以中日兩國間教育交流為例,據(jù)統(tǒng)計(jì),在2015年共有184000位國際學(xué)生在日本學(xué)習(xí)。其中,中國學(xué)生大約有94000名,占近一半。同樣,許多的日本學(xué)生選擇來中國學(xué)習(xí)。2015年,在外國學(xué)習(xí)的日本學(xué)生一共有60138位,其中近三分之一的學(xué)生選擇來華學(xué)習(xí)。中日間的教育交流可以增進(jìn)中日間的相互了解,緩解兩國沖突。
五、結(jié)論
中國在東亞地區(qū)的崛起會帶來東亞的穩(wěn)定而不是沖突與動亂。本文從四個(gè)方面對此進(jìn)行論述。第一,中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的快速增長使得中國同東亞地區(qū)其他國家經(jīng)濟(jì)相互依賴程度提高。正如自由主義理論所指出,國家間經(jīng)濟(jì)相互依賴會減少沖突增加穩(wěn)定。第二,中國和東亞地區(qū)國家一起參加了許多地區(qū)經(jīng)濟(jì)與安全機(jī)制,自由主義理論指出,地區(qū)機(jī)制有助于增加國家間的相互了解,促進(jìn)和平。第三,中國的“和平發(fā)展”地區(qū)戰(zhàn)略與美國在東亞地區(qū)的戰(zhàn)略利益使得東亞地區(qū)不會發(fā)生大規(guī)模沖突。第四,中國崛起加快了中國與日本、韓國、東南亞等國的文化交流,根據(jù)建構(gòu)主義理論,國家間的文化與觀念的交流能夠緩解緊張局勢,促進(jìn)地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展。
注釋:
King, A. (2012) Japan and China: warm trade ties temper political tensions. Available at: http://www.eastasiaforum.org/2012/10/22/japan-and-china-warm-trade-ties-temper-political-tensions/.
Kai, J. (2014) Chinas Charm Offensive Toward South Korea. Available at:http://thediplomat.com/2014/07/chinas-charm-offensive-toward-south-korea/.
Robert, A. (2012) ‘Chinas Rise and the ASEAN-China Free Trade Area: ACFTAs Impact on Insular Southeast Asia, Asian politics and policy, 4(3).457-462.